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秘書處

2016-06-21 00:00:00.000

臺北市市政大樓12樓中央區劉銘傳廳

柯文哲

蔡欣雅

鄧家基 林欽榮 陳景峻 蘇麗瓊 李文英 薛春明 林萬發 謝小韞 蔡壁如 蔡茂岳 李博榮 藍世聰 陳志銘 湯志民 林崇傑 彭振聲 張哲揚 許立民 賴香伶(徐玉雪代) 邱豐光 黃世傑 劉銘龍 林洲民 謝佩霓 吳俊鴻(陳俊吉代) 張澤雄 謝政道 簡余晏 李得全 傅永茂(陳榮成代) 劉家增 李維斌 楊芳玲 梁秀菊 懷　敍 劉明武 曲兆祥 劉秀玲 陳秀惠 鍾永豐 陳錦祥 顏邦傑 黃素津 黃勝堅 薛秋火 游竹萍 蘇素珍 李美麗 林明寬 謝正君 黃國彥 蔡培林 王先黎 林秉宗 江慶輝 陳銘國 許玄謀(王夢龍代) 蔡宗雄 方定安 陳煌城 黃一平 楊明祥 黃立遠 陳世浩 林志峯 謝銘鴻 陳學台 鄭佳良 杜英輝

林鶴明 陳慶安 趙光中

壹、專題演講
　　大仁健康科技有限公司張總經理文信主講「精實管理在醫療產業與政府組織的運用」、「衛生局104年推動成果分享-癌症篩檢通知流程改善」暨「衛生局推動精實管理經驗分享」。
　　主席致詞：
　　(一)衛生局是專業團隊，尤其針對策略地圖、平衡計分卡與精實管理要義已充分掌握，且在黃局長帶領同仁積極推動、落實執行下卓有成效，此種現代化管理技術已為企業界的ABC，如何於2年內推廣至本府8萬人的團隊，實為當前要務，請研考會主政，並行文各局處(含二級機關)自由報名參訓，同時請衛生局擔任示範機關及提供報名書表、教練團等協助，第1梯次先擇6個機關開始推動，報名超過6個機關，請黃局長協助篩選，後續視推動及訓練成果決定下一步擴展方案。
　　(二)本府網站已公布每一項職務的工作內容，請人事處推動各職務應研訂須具備的資格條件與訓練，尤以股長、科長等主管，除專業知能外，現代化管理技術亦應為重要遴選項目之一。為避免影響人事運作，可規範凡符合80%以上criteria者，即可擔任該項職務，越符合條件者，列入優先遴選對象，並限制在上任一定時限內必須達到所要求的criteria。
貳、確認本府105年6月14日第1891次市政會議紀錄。
　　主席裁示：紀錄確定。
參、討論事項
一、修正「臺北市長期照顧委員會設置要點」案。(衛生局)
　　決議：
　　(一)本案通過。
　　(二)長期照顧政策係國家重要政策，本市可先以試辦計畫方式推動，請衛生局、社會局及北市聯醫定期開會，積極研商試辦計畫，以利政策推動。我們不必等中央的政策，我們的試辦計畫先走，未來中央可能就以我們的方式推動。
二、本府環境保護局等機關105年度勞工退休準備金提撥不足數19.29億元，擬函請本市議會同意由本府先行墊付案。(主計處)
　　決議：
　　(一)本案通過。
　　(二)本案決定先行墊付不足數，係因本人認為政府不應帶頭違法，否則將失去人民的信賴。本府應改變過往文化，堅持正直誠信，培養法治概念，例如：目前本府未持有使用執照之建築物高達390棟，有的違建甚至已經四、五十年了。本人已要求都發局於1年半內清查處理本府未持有使用執照之建築物，公部門必須先守法，以身作則，在處理民眾違建問題時，才能使人信服。
　　(三)請體育局就臺北體育館及臺北田徑場停車場委外經營案進行根本原因分析，了解問題所在，並即改進。本人認為有幾個問題存在，包括：體育局內部各單位為何無法及時發現問題?內部問題為何無法及時向局內長官陳報或在局務會議中討論處理?另體育局發現問題後，為何未及時將問題向府級反映，壞消息上傳速度決定團隊的好壞，事後又以輕縱方式處置，怎可能過關?本案拔除副局長下手很重，但是民眾選我，不是期待本人循舊處理。在問題還未成形時，提出來大家會幫你解決，但在問題已經是問題時，解決的難度必然提高，故請各機關遭遇困難時，務必及時報告反映；又本案各層級都未能多花心力去追蹤案件，此種事不關己之心態，亦務必修正，大家要多發揮公德心。人民投票給本人，就是希望本人改變政治人物的意象。
　　(四)有關公車票價調漲一事，交通局與公運處亦犯相同錯誤，擬定票價政策時，內部未能及時提供正確資訊，導致市府政策變更，影響民眾對政府的信任，讓公車票價漲一元，卻被媒體說成是柯P被財團綁架；另公車里程計費政策，市府於內部討論時即已將該案退回，惟媒體卻報導本府將推動該政策，不實訊息外流，顯示交通局內部管理不當，亦須檢討。
　　(五)議員對大巨蛋案處置方式意見外洩媒體一案，亦是關係到正直誠信的價值，惟本次以測謊方式處理過程，有集體盲目，雖不是本人提議測謊，但卻未能事前察覺爭議點，應再改善。
　　(六)本人可以對錯誤容忍，但不能容忍說謊，犯錯即應承認並面對問題、解決問題。本府應建立正直誠信的文化，各機關須為自己的政策與管理作為負責。
　　(七)為解決府內溝通及訊息傳遞問題，請研考會於單一陳情系統建置本府內部員工申訴管道，讓員工有可反映困難的途徑，以及早提供必要的協助。
肆、報告事項
一、市政會議指示事項執行情形報告。(研考會)
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)有關聯營公車票價溢付價差補貼案，應訴諸法理並避免浪費時間成本，請交通局儘速妥處，如仍有爭議，請鄧副市長協助。
　　(三)本人主張公車運價的18項成本，除油價為3個月調整1次外，其餘應每年按照公式浮動調整，並訂定相關調整機制，對外明確說明；另政治應以不干擾經濟活動為原則，如南韓環境條件與臺灣類似，其經濟發展卻仍熱絡，是因為其經濟發展比較不受政治影響。
二、市長室會議決議事項重點報告。(秘書處)
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)下週起請於每週市政會議後可就重要議題跟記者說明，由陳副市長負責安排局處，主動對外發布本府相關施政資訊，如有必要，亦可另行舉辦記者會詳為說明。
　　陳副市長補充說明：
　　下週起請各局處彙整提報相關施政，將分階段及時程推出，向市民報告，建議可由副市長分別帶領並協助督導局處，主動向大眾進行系統性報告。
三、一週新聞與網路輿情歸納分析報告。(秘書處)
　　秘書長補充說明：
　　世大運需要各局處協助，方能眾志成城，要感謝公園處以自身專業創作綠雕，強化宣傳效益。世大運並非僅為臺北而辦，而是讓臺灣的能量被國際看見，我與同仁以此自勉，惟部分媒體報導世大運資訊有誤，有報導募不到志工，是完全不對，目前依計畫時程進行招募，因需配合活動籌備節奏，故不宜過早招募，目標明年四月完成18,000名志工，目前已徵集到15,000名；至於募款一節，所謂的17.1億元自籌款，並非均來自募款，尚包含來自售票、紀念品販售等款項，每個月都有進度；另募資部分，亦希望藉此行銷臺灣企業，且募資過程相當細緻，也採公開徵求方式辦理；場館部分，多數工期在6個月以下，但仍保持高度警覺持續推動，務必使工程順利完成。中央對世大運亦相當支持，將提供相關協助及支援，聖火及維安都是各縣市合作。
　　陳副市長補充說明：
　　為配合世大運，市長上週交待各小型工程的彙整，請各區長透過里幹事了解地方需求，如：改善道路、標線、路燈等小型工程建設，彙整提報，希藉由世大運籌備過程，同步提升本市基礎建設的品質。另外，體育局的案子，請各局處首長在局處務會議中說明市長的理念，以及心路歷程，不要讓同仁誤解，並提振士氣。
　　主席裁示：同意備查。
四、本府104年度各機關實施開源節流方案執行績效報告案。(財政局)
　　主席裁示：同意備查。
五、本府各機關105年1-5月節能減紙績效。(秘書處)
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)為鼓勵各機關e化，本人建議可透過預算總額管制提升執行效能，該項預算可同時購買紙、筆及iPad等辦公室用品，供各機關彈性選擇，希透過預算方式，促成本府電子化。
　　(三)有關節能減紙政策採「80/20法則」，do your best，長官和部屬是信任關係，目標訂定如有問題可再提出來，惟戰略上永遠往前跨一步，要提前掌握因應。
　　(四)今天的專題演講是精實管理，請各機關養成覈實編列預算的文化，並請各局處澈底檢討預算執行未達80%之原因，並依檢討結論與策進作為確實執行預算；另未來將透過數字管理，管控各局處預算執行狀況及遭議會刪減預算之情形，各機關務必為自己的行為負責。
伍、臨時動議
　　陳參議慶安口頭報告：
　　明日市長將率相關局處首長至市議會民進黨團報告「西區門戶計畫及臺北西站拆遷配套方案」、「105年度各機關動支第二備金情形及強化第二預備金審查機制」，若「臺北西站拆遷及配套方案報告」要於本會期通過，請相關首長加強與議員溝通說明；另有議員反映找不到部分首長，或有部分問題尚未解決，建議相關首長儘速妥處，以利議事之進行。
　　鄧副市長補充說明：
　　「臺北西站拆遷及配套方案報告」極為重要，要獲得市議會支持的前提是西區門戶計畫要完備，即有完整輪廓，含三井倉庫的文資審議、未來拆遷與作法，臺北西站的拆遷補償亦應清楚說明，爭取民進黨團支持，俾於6月28日的政黨協商順利通過，以利後續政策推動。
　　主席裁示：
　　有關國光客運西站拆遷補償金問題，請鄧副市長協助督導處理；另宜蘭的公共建設都是長期規劃，有的建了十幾年，政策都能有所延續，本府亦應思考如何持續穩定推動各項市政建設。

2016/06/21 10:56:00