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    臺北市政府第1949次市政會議

    發文機關

    秘書處

    開會日期

    2017-08-08 00:00:00.000

    開會地點

    臺北市市政大樓12樓中央區劉銘傳廳

    主席

    柯文哲

    紀錄

    黃妙英

    出席


    鄧家基 林欽榮(請假) 陳景峻(請假) 蘇麗瓊 李文英 薛春明 林萬發 謝小韞 蔡壁如 蔡茂岳 李博榮 蘇素珍 藍世聰 陳志銘 曾燦金 林崇傑 彭振聲 張哲揚 許立民(張美美代) 賴香伶(徐玉雪代) 邱豐光 黃世傑 劉銘龍 林洲民(張剛維代) 鍾永豐(劉得堅代) 吳俊鴻 張澤雄 謝政道 簡余晏 李得全 傅永茂 鄭芳梵(李招譽代) 李維斌 袁秀慧 梁秀菊 程本清 沈鳳樑 曲兆祥 王崇禮 劉秀玲(謝佩砡代) 陳士章 曾年有(陳淑貞代) 陳錦祥 顏邦傑 蘇鈞堅 黃勝堅 薛秋火 游竹萍 林明寬 李美麗 廖雪如 林聰明 鄭裕峯 詹天保 王先黎 林秉宗 江慶輝 陳銘國 許玄謀 蔡宗雄 方定安 陳煌城 黃一平 楊明祥 黃立遠 陳世浩 林志峯(簡錤彪代) 張滋容 謝銘鴻 常華珍 趙光中

    列席

    劉奕霆 王志達

    壹、致贈儀式
      台北陽明扶輪社致贈「2017臺北世大運歡迎卡」。
      主席致詞:
      (一)感謝陽明扶輪社致贈「2017臺北世大運歡迎卡」,充分展現台灣民間社團的強大力量;另亦感謝蘇秘書長統籌世大運各項事務及薛副秘書長監督各場館工程之辛勞。
      (二)世大運已進入倒數10天的最重要階段,請各局處再仔細檢視權管世大運相關業務,立即提出仍未解決之問題,並成立Information中心協調解決。
      (三)從最近熱浪襲台之極端氣候及限電措施中,顯見我們之前推行的「田園城市」及「海綿城市」政策已到整理反省之階段。請李博榮顧問與張郁慧參事兼副局長共同檢視過去3年之政策實行成效,並擬定未來檢討方向,由內而外、由公而私,逐步達到綠化、智慧化之綠能環境。
    貳、專題演講
      實踐大學社會工作學系嚴祥鸞教授主講「性別主流化與體育運動」。
      秘書長補充:
      (一)此次世大運我們第一次向FISU總會提出頒獎臺上會有一男一女協助頒獎典禮進行,以落實「性別平權」;另於世大運商品店內亦規劃原住民、客家及身心障礙庇護工場等照顧弱勢多元族群;又於賽事進行期間,對性騷擾防治工作也訂定相關規章及進行人員訓練,做好各項萬全的準備。
      (二)感謝各局處的配合及努力,讓世大運於進入倒數10天內無論是選手的食衣住行育樂或場館工程,均能順利籌備完竣。在此特別感謝工務局彭局長就世大運籌備期間各項問題即時回覆與解決,也請各局處支持8月12日民政局舉辦之「812妝遊嘉年華踩街活動」,以利世大運行銷。
      (三)請各局處給予各派駐官最大支持,以加強本市與其他五縣市賽事籌備及賽事進行期間之橫向聯繫。
    參、確認本府106年8月1日第1948次市政會議紀錄。
      主席裁示:
      (一)修正後通過。
      (二)討論事項五之決議(一):「本案通過。」修正為:「(一)本案修正通過。(二)附表優待票之適用對象三:「……,臺北體育館羽球場及桌球室部分場地免費使用。」修正為:「……,天母網球場、臺北體育館羽球場及桌球室部分場地免費使用。」,全案相關說明配合一併修正;原決議(二)調整為(三)。
    肆、討論事項
    一、修正「臺北市都市更新單元規劃設計獎勵容積評定標準」第二條條文案。(都發局、法務局)
      決議:本案通過。
    二、修正「臺北市市有財產管理自治條例」部分條文案。(財政局、法務局)
      決議:
      (一)本案通過。
      (二)上會期臺北市議會審議本府函送之法案通過比例偏低,未來各局處送議會之法案應慎重,行政法規可解決的,就不用修訂自治條例,以提高本府行政效能,此請法務局研處。另求人不如求己,自己可以做的就自己做,從現在開始儘量採用PM制,且力行首長制,請各局處建立自己的專業,函送議會審議的法案就要有通過的決心,並減少宣示性的政策,發布的法令就要執行,本府送議會法案應將無爭議的法案優先審議,以提升行政績效。
    三、修正「臺北市政府心理健康委員會設置要點」部分條文案。(衛生局)
      決議:
      (一)修正後通過。
      (二)案內第二點「局長」修正為「代表」。
      (三)本人再次重申,跨局處會議之開會通知單議程務必詳盡,除臨時動議之議題可攜回局處研議外,與會人員須具有代表性及決定權,且同議題之會議應由固定人員出席,以提升會議效率,此請各局處遵循辦理。
    伍、報告事項
    一、市政會議指示事項執行情形報告。(研考會)
      主席裁示:
      (一)臺北車站設置聯合防災中心一事,從本市開始做,請消防局專業處理,以維公眾安全。
      (二)有關預算膨脹問題,應分階段處理,先挑選3個局處詳細分析,此請主計處研處。新預算需要編列人力或經費多無問題,唯舊有預算未清,以及如何組織重整,是最大問題,若不予解決恐導致組織膨脹,故應定期審視舊有預算。若未進行組織重組或人員重新訓練,繼續擴增預算,恐形成惡性循環。「零基預算」為本府最終目標,應好好思考長期作法。
      (三)嚴祥鸞教授演講中提及,建國中學與成功高中廁所並非由該校學生打掃,而是家長會出資委外清掃。本人認為此舉違反教育的宗旨,早睡早起、清掃廁所或整理環境等皆是學生的職責,亦為生活教育之一環,請教育局長於校長會議中傳達本人理念。
      (四)本府要建立一個實事求是的新政治文化:「是就是,不是就不是」。例如教育局請老松國小辦理剝皮寮1億多元改建案,已超出該校能力,致流標多次,造成迂迴辦事,效率不彰。
      (五)當問題還不是問題時提出來討論,大家都會幫忙;當問題變成問題時才提出,只會被究責。把所有的小問題解決,就沒有大問題,所以面對問題是解決問題的第一步。
      (六)有關工務局彭局長建議「工務人員一條鞭」之概念,請人事處長擔任PM研議,工務局先研擬內部規則,無須待中央立法,本府以行政命令即可實施運作。本人認為許多機關工程皆須建立此一制度,例如本府去年流標5次以上標案總計25件,教育局就占了17件,顯示該局管理有問題;市場處、學校及區公所等諸多工程,承辦人員實無能力完成。若臺北市率先落實工務人員一條鞭之精神,臺灣就會跟著改變。本府目前已進行研考、法務、資訊一條鞭政策,請人事處長當PM,就一條鞭政策執行上的優缺點與改善事項,進行修正。
      (七)無人小巴行駛信義幹線請儘快辦理,依序完成階段作業,不足之處於下一個階段逐步改善。
      (八)客家文化基金會無法使用客委會補助款購買資本設備一案,造成制度殺人,請政風處建立可行之通則,俾利業務推動。
      (九)本府部分制度面必須解決,例如人員及經費之調動。世大運結束後,將進行人事重新調整。每位局處首長請先自行調整機關內人員,有問題要提出討論。
    二、市長室會議決議事項重點報告。(秘書處)
      主席裁示:
      (一)同意備查。
      (二)案內說明五、(五)南港29號綠地補償費修正為不納入107年度預算。
      (三)北藝中心新建工程案請工務局彭局長擔任PM,並儘速研定後續內裝工程預算編列,至市長室報告;另大巨蛋案該怎麼做就怎麼做,雖牽涉政治及法律等問題,本人仍會督促妥處。
      (四)請蔡壁如顧問於下次市政會議報告各局處之市長室府級列管案件三年來之執行情形,俾了解各局處執行績效;另行義路溫泉區公共設施整體規劃案,如有問題或無法依限完成時,應及早提報,該案俟列管時間屆期始提報無法完成,應確實檢討。
      (五)本人認為應解決發生問題的真正原因,而非解決新聞表象,請研考會研議製作各局處工作白皮書,以示各局處之工作績效;從現在開始,應建立PM制及責任制,如衛生局、警察局及社會局皆能依限完成工作,請每位首長對自己的行為負責。
    三、一週新聞與網路輿情歸納分析報告。(秘書處)
      主席裁示:同意備查。
    四、審計部臺北市審計處審定105年度本市地方總決算等審核報告主要表及對本府施政計畫預算執行所提重要建議。(主計處)
      主席裁示:
      (一)同意備查。
      (二)審計部臺北市審計處審定104年度本市地方總決算仍有22項提出問題,請主計處擇期報告;另各局處之說明不要變成作文比賽,如有錯誤應確實檢討改進。
      (三)本人沒有朋友,所以自上任後未曾關說,代轉交給局處的資料係供局處參考,如認為有道理即應改進,該怎麼做就怎麼做;另再次重申,應多開會少寫公文,並先溝通再簽辦公文,可用電話解決的問題亦應先以電話溝通,以提高行政效率。
      (四)本人認為政治問題政治解決,切勿影響公務員執行公務,有關審計處指出建成圓環原規劃設計作業過程是否涉有行政疏失責任一節,請鄧副市長至審計處拜訪協助處理,如無法解決則由本人出面,期讓公務員能勇於任事。
    五、812妝遊嘉年華踩街活動。(民政局)
      主席裁示:
    (一)同意備查。
    (二)請各局處首長踴躍出席「812妝遊嘉年華踩街活動」,並請秘書處統籌規劃首長出席相關細節。世大運已到最後階段,包括局處首長等人力由蘇秘書長全權調度,各局處務必全力配合,以展現本府團隊精神及合作努力之成果。
    六、配合2017世大運辦理優化市容景觀專案計畫-內照式標誌。(交通局)
      主席裁示:同意備查。
    七、「臺北美食 環遊世界」。(產業局)
      主席裁示:
      (一)同意備查。
      (二)商業處同仁於假日陪同本人視察各地方商圈,極為辛勞,在此特表感謝及嘉勉之意。
    ◎指示事項
    一、北門代表國門,日前開幕之北門廣場已重現風華,係本府施政最佳的政績,亦受外界肯定,惟周遭大樓外牆雜亂的招牌與年久失修建物影響整體觀瞻,請都發局思考能否比照日新國小改建模式,尋求民間協助;另西區門戶計畫第2階段辦理事項,應明列清單與繪製甘特圖,並納入列管,此請林副市長督導辦理。
    二、本府需建立新的政治文化,即「行就行、不行就不行」的「認錯」文化,如目前「關渡花海」花開率不如預期,勢需延期,無法依原定時間開幕,請公園處專業研判最適當時機,以提供民眾最佳之賞花環境。

    散會

    2017/08/08 11:13:00