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柯P施政進度

柯P施政進度,依競選時提出之「柯P新政」第1支至第30支影片內容之逐字稿,並比對「柯P市政白皮書」架構內容,彙整出五大類別包含:「民主2.0」、「交通與基礎結構」、「田園城市」、「社會照顧與安全」、「教育與創新」,共計191項重點項目。

辦理情形部分,係揭露完整本府針對各項政策實際執行之詳細內容,並可依類別、重點項目、辦理情形、主辦機關及協辦機關進行查找。

另本施政進度為每季更新,現資料進度更新至105年9月底止,下次更新預計106年2月底前。

191筆資料
類別:
重點項目:
辦理情形:
主辦機關:
協辦機關:

   

柯P施政進度
序號 類別 重點項目 辦理情形 主辦機關 協辦機關
1 民主2.0 一、建立網路投票制度為公民投票的方式,以更開放的政府、更多的公民參與,讓政府更多的預算、政策、官員的評估,能夠迅速且正確的回應。 一、研訂臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案(研考會主政) 系統需求規劃(資訊局主政) 臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案已由研考會研訂後提報104年4月27日召開之本府公民參與委員會公民參政組第1次工作會議討論。另資訊局於104年4月30日擬定本府i-Voting網路投票系統規格及需求。 二、臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案提報本府公民參與委員會工作組會議及6月份大會審議(研考會主政) 臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案分別提報104年5月8日及6月17日之本府公民參與委員會公民參政組第2、3次工作會議討論,工作會議決議將草案提報104年6月24日召開之本府公民參與委員會第2次大會討論,大會於104年7月8日召開,並決議注意事項草案提報市政會議報告後函頒實施。 三、臺北市政府i-Voting網路投票作業系統平臺招標作業(資訊局主政) 資訊局原預計於104年6月30日前將本府i-Voting網路投票系統建置進行公開招標作業,但為使本系統符合各機關應用需求並兼具簡易操作流程,資訊局於規劃期間充分與機關溝通i­Voting使用經驗,並依投票不同階段設計多種功能供機關可勾選應用,且又因各投票階段不同條件之組合應用較為複雜且涉及跨局處多項系統介接、多項應用情境規劃、系統存取容量、機密性、完整性等投票特性之確保等,致招標作業無法於預定期程內進行,業已於104年7月2日召開第一次評選會議、104年8月11日決標、104年12月底完成系統建置及上線。 四、因公參大會延期至104年7月8日召開,故臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案延至104年8月4日提報本府第1847次市政會議報告通過後於104年8月5日以府研展字第10433334500號函頒實施。(原簽報提報7月28日市政會議報告,後因是日提案過多,經市長指示延至8月4日進行報告) 五、臺北市政府i-Voting網路投票作業系統平臺已於104年8月11日決標。 六、資訊局已於104年12月23日完成系統測試上線,105年1月20日正式上線使用,105年12月i-Voting網路投票系統,系統可用率100%。 七、資訊局已規劃教育訓練課程,於105年1月15日辦理第1場教育訓練,至105年3月10日共計辦理4場教育訓練。 研考會 教育局社會局都發局資訊局
2 民主2.0 二、凡年滿18歲,可使用自然人憑證讀卡機及手機,網路投票。 一、為落實「全民參與」之施政理念,建置「i-Voting網路投票系統」,市府各局處可透過網路投票之舉辦,收集民眾意見作為後續決策之參考。i-Voting新版系統,於104年6月11日前完成前期規劃作業,並於104年8月11日議價決標,104年11月15日完成建置(提供多元驗證方式,可設定年滿18歲,使用自然人憑證及手機進行驗證),並於104年12月23日完成測試上線、105年1月6日完成驗收,並在105年1月20日搭配研考會「一年市政成果i-Voting」正式對外啟用。 二、i-Voting新版系統上線後,至105年6月共辦理「一年市政成果i-Voting」、「12燈區誰最靚 全民票選來決定」、「社子島的未來:一個市民的觀點」及「社子島開發計畫i-Voting」4場投票;第3季辦理「大安區住民大會i-Voting」1場投票及第4季辦理「交六廣場命名票選活動」1場投票,105年12月i-Voting網路投票系統,系統可用率100%。 三、教育訓練:(1)105年第1季業已辦理4次教育訓練(105年1月15日、1月29日、2月19日及3月10日)。 (2)105年第2季業已辦理2次教育訓練(105年5月13日及6月24日)。 (3)105年第3季業已辦理2次教育訓練(105年8月31日及9月9日)。 (4)105年第4季業已辦理2次教育訓練(105年12月26日及12月27日)。 四、系統維護及使用者諮詢服務與意見回饋:自105年1月1日起提供使用者諮詢服務,提供單一諮詢窗口與客服專員,回復民眾與機關i-Voting系統相關諮詢服務。 五、系統功能擴增:為有效提升i-Voting後續功能擴充效益,自4月1日起持續彙整使用者經驗,預計於106年1月-8月進行系統功能擴增。 資訊局
3 民主2.0 三、 網路投票的對象如政務官,首長先提出幾個人選讓市民上網去圈選,最後再由首長擇優任用,而各局處首長的考核也可上網請市民給他們打分數,來做為他們的年終考核。 一、研訂臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案(研考會主政) 系統需求規劃(資訊局主政) 臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案已由研考會研訂後提報104年4月27日召開之本府公民參與委員會公民參政組第1次工作會議討論。另資訊局於104年4月30日擬定本府i-Voting網路投票系統規格及需求。 二、臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案提報本府公民參與委員會工作組會議及6月份大會審議(研考會主政) 臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案分別提報104年5月8日及6月17日之本府公民參與委員會公民參政組第2、3次工作會議討論,工作會議決議將草案提報104年6月24日召開之本府公民參與委員會第2次大會討論,大會於104年7月8日召開,並決議注意事項草案提報市政會議報告後函頒實施。 三、臺北市政府i-Voting網路投票作業系統平臺招標作業(資訊局主政) 資訊局原預計於104年6月30日前將本府i-Voting網路投票系統建置進行公開招標作業,但為使本系統符合各機關應用需求並兼具簡易操作流程,資訊局於規劃期間充分與機關溝通i­Voting使用經驗,並依投票不同階段設計多種功能供機關可勾選應用,且又因各投票階段不同條件之組合應用較為複雜且涉及跨局處多項系統介接、多項應用情境規劃、系統存取容量、機密性、完整性等投票特性之確保等,致招標作業無法於預定期程內進行,業已於104年7月2日召開第一次評選會議、104年8月11日決標、104年12月底完成系統建置及上線。 四、因公參大會延期至104年7月8日召開,故臺北市政府i-Voting網路投票作業注意事項草案延至104年8月4日提報本府第1847次市政會議報告通過後於104年8月5日以府研展字第10433334500號函頒實施。(原簽報提報7月28日市政會議報告,後因是日提案過多,經市長指示延至8月4日進行報告) 五、臺北市政府i-Voting網路投票作業系統平臺已於104年8月11日決標。 六、資訊局已於104年12月23日完成系統測試上線,105年1月20日正式上線使用。 七、資訊局已規劃教育訓練課程,於105年1月15日辦理第1場教育訓練,至105年3月10日共計辦理4場教育訓練。 研考會 教育局社會局都發局資訊局
4 民主2.0 四、政策預算(參與式預算)方面,若市府需要傾聽人民意見,亦將此資訊上網公告,讓市民選擇,並做為市府決策時的參考之一。 一、辦理推廣公民參與--教育訓練: (一)初階課程辦理情形:1.105年第1季共計辦理45場次,參與人數為2163人,領卡人數為1936人。2.105年第2季共計辦理19場次,參與人數為857人,領卡人數為806人。3.105年第3季共計辦理1場次,參與人數為42人,領卡人數為40人。4.105年11月份共計辦理4場次,參與人數為193人,領卡人數為172人。(二)進階課程辦理情形:1.105年第1季共計試辦6場次,參與人數為362人,領卡人數為293人。2.105年第2季共計辦理7場次,參與人數為288人,領卡人數為275人。3.105年第3季共計辦理6場次,參與人數為261人,領卡人數為234人。 (三)審議員課程辦理情形:1.105年第2季共計試辦1場次,參與人數為37人,領卡人數為34人。2.105年第3季共計辦理1場次,參與人數為42人,領卡人數為38人。 (四)統一課綱及教材專家學者諮詢會議:105年3月4日邀請洪德仁團長、胡龍騰教授、方凱弘教授、研考會代表及主計處代表於信義公民會館召開「臺北市參與式預算推廣教育課程及教材編輯會議」,並針對與會專家學者意見修正課綱及教材。 (五).經查初階卡領卡人數已達2,954人,且本年度參與式預算執行經費已撥付逾80%,為避免預算用罄,本年度8月份以後除應地方需求開課外,不再開設課程。 二、辦理公民提案說明會:(一)為使參與式預算提案審查階段流程更臻完善,召開專家學者諮詢會議:105年3月11日邀請施信民教授、林國明教授、黃東益教授、魏秀珍教授、呂育誠教授、莊文忠教授、陳欽春教授及林德芳約聘企劃師於本市大安區公所會議室召開「推動參與式預算制度公民提案與審查作業程序」專家諮詢會議,並針對參與式預算推廣教育課綱及提案說明會等後續程序提供意見。(二)市長室專案報告:105年4月1日完成市長室專案報告,並確立105年4月底前於本市中正區試辦一場次提案說明會,並於5月底前於其他11區辦理一場次提案說明會。(三)辦理提案說明會:已於105年5月底前辦理完畢,共計辦理12場次(一區一場)。 三、辦理提案審查(區級審議小組、府級預算審查、議會審查):(一)辦理提案工作坊:已於7月初辦理完畢,共計辦理15場次,成案數共計63案。(二)辦理提案審議小組會議:已於105年9月9日辦理完畢,共計辦理7場次,錄案數為63案。(三)府級預算審查暨議會審查:105年7月21日本府鄧副市長家基召開106年度計畫及預算審查委員會第1次會議核定參與式預算推動及編列情形,另查提案皆可由各機關106年度編列之預算科目項下支應,無須新編預算,故提案相關預算已統一於本府預算期程送本市議會審議。(四)提報105年11月15日本府第1912次市政會議,確認105年度參與式預算(區級)錄案63案之主、協辦機關,106年度預算案金額合計為62,372,370元。 四、5億執行情形(105年目標):(一)民政局:本府民政局105年度區民活動中心修繕案13案,公民會館修繕案2案,納入本府參與式預算項目,預算為2,900萬元,預算執行率為92.53%。(二)新工處:1.本府工務局新建工程處「105年度道路改善及維護工程」及「105年度人行道改善工程」納入本府參與式預算項目,預算分別為3億2,933萬2,915元、5,932萬0,085元,合計3億8,865萬3,000 元。2.截至105年度12月底「參與式預算」工程執行金額4億2,694萬5,207元,執行率100%。有關執行情形說明如下:(1)「105年度道路改善及維護工程」8米以下道路工程已完工650件,8米以上道路已完工65件、施工中1件。(2)「105年度人行道改善工程」已完工15件、施工中1件。 (三)公園處:1.本年度工程共計黎雙、朱厝崙、東湖4號公園環境改造工程、鄰里公園局部改造工程(計4件)等7案。2.委託技術服務社區環境改造工程委託規劃設計暨監造技術服務、社區環境改造計畫委託設計監造技術服務(A、B標)及東湖四號公園兒童遊戲區委託設計技術服務等4案。3.上述11案發包金額總計4,094萬2,696元,節餘款納入鄰里公園各項工程循環利用。4.截至12月底止,工程案7案計有2案已完工,5案施作中,委託技術服務案計有4案均已完成規劃設計,進行工程監造中,預算執行率為46.43%(占實際發包數59.0%)。(四)產業局:1.辦理情形:計畫執行初期,將利用區里系統於各區舉辦計畫說明討論會議,說明計畫內容,邀請市民提供建議及提案後,依各社區情況進入社區輔導,並辦理成果競賽觀摩會。2.預算分配狀況:社區園圃推廣計畫包含94萬「社區園圃推廣計畫輔導」專業委託服務案、307萬補助款及93萬財物採購案。3.專業委託服務案辦理情形:業於105年3月28日決標,第一期款376,000元、第二期款282,000元、第三期款282,000元,全案已辦理完畢。3.社區園圃推廣計畫補助案辦理情形:社區園圃推廣計畫補助業完成兩期補助申請,共計23個單位提案通過,通過金額共計3,749,952元,預算執行率為98.3%。(五)商業處:1.臺北市商圈輔導推廣計畫(大同商圈再生計畫):已辦理完成3場凝聚共識工作坊與深度訪談,並據以規劃商圈傳統店家品質提升方案,目前辦理完成店家行銷輔導再造(5家)、小旅行旅遊消費體驗(10場次),預算執行率為100%。2.臺北市商圈輔導推廣計畫(大艋舺商圈再造計畫):(1)型塑艋舺商圈30家亮點店家與10位藝匠達人、舉辦1場臺北國際服飾論壇暨工作坊、舉辦3場艋舺地方體驗特色小旅行、發行1萬本艋舺亮點尋訪手札、舉辦1場艋舺服飾市集。(2)辦理2場貓空商圈封茶導覽活動及祈福豐茶祭、發行3,000份貓空漫遊旅行護照。(3)辦理1場五分埔商圈時尚穿搭pk大賽及服裝秀、完成10間店家商品展售輔導、印製3,000份五分埔行旅護照。(4)辦理1場新北投溫泉商圈浴衣節活動、1場西門町商圈cosplay大賽。預算執行率為100%。(六)資訊局:本案預算本府資訊局業於105年8月15日簽奉核准停止辦理。(七)教育局:本案業召開多次會議,已完成本市身心障礙教育白皮書第四版草案內容,並於105年10月22日及10月25日辦理完成2場公聽會。預算執行率為100%。(八)有關機關參與提案說明會部分,105年於辦理提案說明會暨住民會議時,為使市民更了解5億元預算相關資訊及得提案之項目,會議中邀請5億預算主政機關(產業局、商業處、新工處、公園處及本局)進行簡報,並於住民會議負責回答民眾相關提問,後續如有入案,並持續參加提案工作坊及審議小組會議。 五、行銷暨推廣辦理情形:(一)105年4月20日於信義區公民會館辦理「參與式預算官學聯盟簽署儀式記者會」。(二)105年7月13日辦理內湖區參與式預算提案工作坊,邀請媒體共同參與勘查參與式預算提案標的及工作坊辦理情形。(三)105年7月18日接受臺北畫刊參與式預算專訪。(四)105年7月21日接受泛科學記者參與式預算專訪。(五)105年7月25日接受臺北電臺參與式預算專訪 。(六)105年9月2日辦理參與式預算成果發表記者會。(七)105年9月10日辦理參與式預算圓桌論壇。(八)105年10月3日辦理參與式預算城市交流分享論壇。(九)105年12月3日辦理參與式預算提案人感恩茶會。 六、參與式預算執行質、量化效益評估:(一)量化效益評估:1.初階卡領卡人數:2,954人。2.提案審查階段參與人次:提案說明會、住民大會及工作坊合計參與人次為2,342人。 (二)質化效益評估:1.監督現有預算編列與執行:已於本府官方網站上公開展覽本府各機關預算書,供市民閱覽,同時透過參與式預算提案審查階段,增加機關同仁與市民相互溝通瞭解的機會,增進市民瞭解預算編列方式及情形。2.市民提案:105年度區級參與式預算共計提案167案,市級參與式預算共計提案5案。3.檢視各局處暨有計畫市民參與機制:本府公民參與委員會參與預算組工作會議已針對本府各機關補助款進行盤點,並評估是否可納入參與式預算制度。 民政局 工務局主計處資訊局研考會
5 民主2.0 五、爭取修改地方制度法,將區長改為政務官之後,也都透過網路投票進行選舉與罷免。同時透過電子投票進行市政首長的考核與評價,達到全民監督市政的目的。 一、建請內政部納入地方制度法通盤檢討作業:104年2月已建請內政部納入地方制度法通盤檢討作業。 二、民政局(處)長聯繫座談會提案修法:104年4月及105年3月25日於105年度全國民政局(處)長聯繫座談會提案,建請內政部納入修訂地方制度法。 三、持續與內政部溝通並積極爭取修法:本案因事涉中央法規修訂,將俟中央現行及配套法規修法結果後,再配合辦理後續事宜,並於104年4月13日奉市長核可在案 。本案截至105年12月30日止,並未獲得中央回復相關修法進度,爰持續關切修法進程。 民政局
6 民主2.0 一、建立一套讓市民可以參與市政預算(參與式預算)的提出跟審議的制度,達到市民對市政興利跟除弊的雙重目的。 一、辦理推廣公民參與--教育訓練: (一)初階課程辦理情形:1.105年第1季共計辦理45場次,參與人數為2163人,領卡人數為1936人。2.105年第2季共計辦理19場次,參與人數為857人,領卡人數為806人。3.105年第3季共計辦理1場次,參與人數為42人,領卡人數為40人。4.105年11月份共計辦理4場次,參與人數為193人,領卡人數為172人。 (二)進階課程辦理情形:1.105年第1季共計試辦6場次,參與人數為362人,領卡人數為293人。2.105年第2季共計辦理7場次,參與人數為288人,領卡人數為275人。3.105年第3季共計辦理6場次,參與人數為261人,領卡人數為234人。 (三)審議員課程辦理情形:1.105年第2季共計試辦1場次,參與人數為37人,領卡人數為34人。2.105年第3季共計辦理1場次,參與人數為42人,領卡人數為38人。 (四)統一課綱及教材專家學者諮詢會議:105年3月4日邀請洪德仁團長、胡龍騰教授、方凱弘教授、研考會代表及主計處代表於信義公民會館召開「臺北市參與式預算推廣教育課程及教材編輯會議」,並針對與會專家學者意見修正課綱及教材。 (五).經查初階卡領卡人數已達2,954人,且本年度參與式預算執行經費已撥付逾80%,為避免預算用罄,本年度8月份以後除應地方需求開課外,不再開設課程。 二、辦理公民提案說明會:(一)為使參與式預算提案審查階段流程更臻完善,召開專家學者諮詢會議:105年3月11日邀請施信民教授、林國明教授、黃東益教授、魏秀珍教授、呂育誠教授、莊文忠教授、陳欽春教授及林德芳約聘企劃師於本市大安區公所會議室召開「推動參與式預算制度公民提案與審查作業程序」專家諮詢會議,並針對參與式預算推廣教育課綱及提案說明會等後續程序提供意見。(二)市長室專案報告:105年4月1日完成市長室專案報告,並確立105年4月底前於本市中正區試辦一場次提案說明會,並於5月底前於其他11區辦理一場次提案說明會。(三)辦理提案說明會:已於105年5月底前辦理完畢,共計辦理12場次(一區一場)。 三、辦理提案審查(區級審議小組、府級預算審查、議會審查):(一)辦理提案工作坊:已於7月初辦理完畢,共計辦理15場次,成案數共計63案。(二)辦理提案審議小組會議:已於105年9月9日辦理完畢,共計辦理7場次,錄案數為63案。(三)府級預算審查暨議會審查:105年7月21日本府鄧副市長家基召開106年度計畫及預算審查委員會第1次會議核定參與式預算推動及編列情形,另查提案皆可由各機關106年度編列之預算科目項下支應,無須新編預算,故提案相關預算已統一於本府預算期程送本市議會審議。(四)提報105年11月15日本府第1912次市政會議,確認105年度參與式預算(區級)錄案63案之主、協辦機關,106年度預算案金額合計為62,372,370元。 四、5億執行情形(105年目標):(一)民政局:本府民政局105年度區民活動中心修繕案13案,公民會館修繕案2案,納入本府參與式預算項目,預算為2,900萬元,預算執行率為92.53%。(二)新工處:1.本府工務局新建工程處「105年度道路改善及維護工程」及「105年度人行道改善工程」納入本府參與式預算項目,預算分別為3億2,933萬2,915元、5,932萬0,085元,合計3億8,865萬3,000 元。2.截至105年度12月底「參與式預算」工程執行金額4億2,694萬5,207元,執行率100%。有關執行情形說明如下:(1)「105年度道路改善及維護工程」8米以下道路工程已完工650件,8米以上道路已完工65件、施工中1件。(2)「105年度人行道改善工程」已完工15件、施工中1件。 (三)公園處:1.本年度工程共計黎雙、朱厝崙、東湖4號公園環境改造工程、鄰里公園局部改造工程(計4件)等7案。2.委託技術服務社區環境改造工程委託規劃設計暨監造技術服務、社區環境改造計畫委託設計監造技術服務(A、B標)及東湖四號公園兒童遊戲區委託設計技術服務等4案。3.上述11案發包金額總計4,094萬2,696元,節餘款納入鄰里公園各項工程循環利用。4.截至12月底止,工程案7案計有2案已完工,5案施作中,委託技術服務案計有4案均已完成規劃設計,進行工程監造中,預算執行率為46.43%(占實際發包數59.0%)。(四)產業局:1.辦理情形:計畫執行初期,將利用區里系統於各區舉辦計畫說明討論會議,說明計畫內容,邀請市民提供建議及提案後,依各社區情況進入社區輔導,並辦理成果競賽觀摩會。2.預算分配狀況:社區園圃推廣計畫包含94萬「社區園圃推廣計畫輔導」專業委託服務案、307萬補助款及93萬財物採購案。3.專業委託服務案辦理情形:業於105年3月28日決標,第一期款376,000元、第二期款282,000元、第三期款282,000元,全案已辦理完畢。3.社區園圃推廣計畫補助案辦理情形:社區園圃推廣計畫補助業完成兩期補助申請,共計23個單位提案通過,通過金額共計3,749,952元,預算執行率為98.3%。(五)商業處:1.臺北市商圈輔導推廣計畫(大同商圈再生計畫):已辦理完成3場凝聚共識工作坊與深度訪談,並據以規劃商圈傳統店家品質提升方案,目前辦理完成店家行銷輔導再造(5家)、小旅行旅遊消費體驗(10場次),預算執行率為100%。2.臺北市商圈輔導推廣計畫(大艋舺商圈再造計畫):(1)型塑艋舺商圈30家亮點店家與10位藝匠達人、舉辦1場臺北國際服飾論壇暨工作坊、舉辦3場艋舺地方體驗特色小旅行、發行1萬本艋舺亮點尋訪手札、舉辦1場艋舺服飾市集。(2)辦理2場貓空商圈封茶導覽活動及祈福豐茶祭、發行3,000份貓空漫遊旅行護照。(3)辦理1場五分埔商圈時尚穿搭pk大賽及服裝秀、完成10間店家商品展售輔導、印製3,000份五分埔行旅護照。(4)辦理1場新北投溫泉商圈浴衣節活動、1場西門町商圈cosplay大賽。預算執行率為100%。(六)資訊局:本案預算本府資訊局業於105年8月15日簽奉核准停止辦理。(七)教育局:本案業召開多次會議,已完成本市身心障礙教育白皮書第四版草案內容,並於105年10月22日及10月25日辦理完成2場公聽會。預算執行率為100%。(八)有關機關參與提案說明會部分,105年於辦理提案說明會暨住民會議時,為使市民更了解5億元預算相關資訊及得提案之項目,會議中邀請5億預算主政機關(產業局、商業處、新工處、公園處及本局)進行簡報,並於住民會議負責回答民眾相關提問,後續如有入案,並持續參加提案工作坊及審議小組會議。 五、行銷暨推廣辦理情形:(一)105年4月20日於信義區公民會館辦理「參與式預算官學聯盟簽署儀式記者會」。(二)105年7月13日辦理內湖區參與式預算提案工作坊,邀請媒體共同參與勘查參與式預算提案標的及工作坊辦理情形。(三)105年7月18日接受臺北畫刊參與式預算專訪。(四)105年7月21日接受泛科學記者參與式預算專訪。(五)105年7月25日接受臺北電臺參與式預算專訪 。(六)105年9月2日辦理參與式預算成果發表記者會。(七)105年9月10日辦理參與式預算圓桌論壇。(八)105年10月3日辦理參與式預算城市交流分享論壇。(九)105年12月3日辦理參與式預算提案人感恩茶會。 六、參與式預算執行質、量化效益評估:(一)量化效益評估:1.初階卡領卡人數:2,954人。2.提案審查階段參與人次:提案說明會、住民大會及工作坊合計參與人次為2,342人。 (二)質化效益評估:1.監督現有預算編列與執行:已於本府官方網站上公開展覽本府各機關預算書,供市民閱覽,同時透過參與式預算提案審查階段,增加機關同仁與市民相互溝通瞭解的機會,增進市民瞭解預算編列方式及情形。2.市民提案:105年度區級參與式預算共計提案167案,市級參與式預算共計提案5案。3.檢視各局處暨有計畫市民參與機制:本府公民參與委員會參與預算組工作會議已針對本府各機關補助款進行盤點,並評估是否可納入參與式預算制度。 民政局 工務局主計處資訊局研考會
7 民主2.0 二、104年度的預算已經編列並經市議會審查通過,我們會公布臺北市政府已經編列的104年度預算,鼓勵全市民去找出其中浪費不需要編列的部分(希望可以找出大約100億)。 一、本處於104年3月31日研擬計畫簽會相關機關後,於4月8日已完成計畫研擬作業並上陳市府,另為爭取時效,本處業於4月9日先以電子郵件完成轉知並請本府各機關學校將其法定預算完整揭露於機關網頁內政府資訊公開專區事宜預為準備。另已於104年4月15日以府授主公預字第10430409800號函請各機關學校於同年月17日前將104年度法定預算書完整揭露於機關學校網頁內政府資訊公開專區。 二、嗣經資訊局協助於同年5月20日在市府網站首頁下方之資訊公開區「104年度各機關(基金)預算」網頁頁面,完成連結各機關(基金)104年度法定預算書,其數量如下: (一)單位預算書:117個單位預算經扣除市議會及警察局業以分預算方式揭露外之115個單位預算書。 (二)單位預算之分預算書:警察局局本部及其21個所屬,共22個單位預算之分預算。 (三)附屬單位預算書:31個附屬單位預算,其中臺北市地方教育發展基金及臺北市環境保護基金係完整揭露其分預算書。 (四)附屬單位預算之分預算書:教育局及其所屬學校、環境保護基金之分基金,共256個附屬單位預算之分預算書 。 (五)特別預算書:揭露臺北都會區大眾捷運系統建設相關計畫特別預算之104年度工務行政各項費用明細表及建設經費預算書。 三、104年度本市地方總決算歲入、歲出執行後賸餘301億5,488萬餘元,上開執行賸餘本府已用於104年度債務還本66億元,及104年12月與105年1月(104年度整理期間)依公共債務法規定辦理預算外增加債務還本120億元,合計用於債務還本186億元,除大幅降低本府債務外,並節省債息支出。又扣除上開債務還本後之賸餘轉入本府累計賸餘,將可用於(一)106年度暨以後年度增加編列債務還本預算數,如:106年度債務還本預算預計編列86億元,較以往年度編列66億元,增加20億元;(二)作為未來年度預算籌編之財源,用以彌平歲入歲出差短,減少編列「債務之舉借」預算數。 主計處 一、本府各機關二、建立網頁連結或建置資訊系統相關問題:資訊局
8 民主2.0 三、自104年度(編列105年概算)起,各機關先行編列下年度概算草案,將資訊全部、完全且公開的上網揭露,並於預算編列過程匡定一定比例或金額(預留約100億額度),公開由市民提案,再透過外部審議的機制交由專家評選或市民網路投票決定,於預算經市議會審查通過後再交由各局處去執行。 一、辦理推廣公民參與--教育訓練: (一)初階課程辦理情形:1.105年第1季共計辦理45場次,參與人數為2163人,領卡人數為1936人。2.105年第2季共計辦理19場次,參與人數為857人,領卡人數為806人。3.105年第3季共計辦理1場次,參與人數為42人,領卡人數為40人。4.105年11月份共計辦理4場次,參與人數為193人,領卡人數為172人。 (二)進階課程辦理情形:1.105年第1季共計試辦6場次,參與人數為362人,領卡人數為293人。2.105年第2季共計辦理7場次,參與人數為288人,領卡人數為275人。3.105年第3季共計辦理6場次,參與人數為261人,領卡人數為234人。 (三)審議員課程辦理情形:1.105年第2季共計試辦1場次,參與人數為37人,領卡人數為34人。2.105年第3季共計辦理1場次,參與人數為42人,領卡人數為38人。 (四)統一課綱及教材專家學者諮詢會議:105年3月4日邀請洪德仁團長、胡龍騰教授、方凱弘教授、研考會代表及主計處代表於信義公民會館召開「臺北市參與式預算推廣教育課程及教材編輯會議」,並針對與會專家學者意見修正課綱及教材。 (五).經查初階卡領卡人數已達2,954人,且本年度參與式預算執行經費已撥付逾80%,為避免預算用罄,本年度8月份以後除應地方需求開課外,不再開設課程。 二、辦理公民提案說明會:(一)為使參與式預算提案審查階段流程更臻完善,召開專家學者諮詢會議:105年3月11日邀請施信民教授、林國明教授、黃東益教授、魏秀珍教授、呂育誠教授、莊文忠教授、陳欽春教授及林德芳約聘企劃師於本市大安區公所會議室召開「推動參與式預算制度公民提案與審查作業程序」專家諮詢會議,並針對參與式預算推廣教育課綱及提案說明會等後續程序提供意見。(二)市長室專案報告:105年4月1日完成市長室專案報告,並確立105年4月底前於本市中正區試辦一場次提案說明會,並於5月底前於其他11區辦理一場次提案說明會。(三)辦理提案說明會:已於105年5月底前辦理完畢,共計辦理12場次(一區一場)。 三、辦理提案審查(區級審議小組、府級預算審查、議會審查):(一)辦理提案工作坊:已於7月初辦理完畢,共計辦理15場次,成案數共計63案。(二)辦理提案審議小組會議:已於105年9月9日辦理完畢,共計辦理7場次,錄案數為63案。(三)府級預算審查暨議會審查:105年7月21日本府鄧副市長家基召開106年度計畫及預算審查委員會第1次會議核定參與式預算推動及編列情形,另查提案皆可由各機關106年度編列之預算科目項下支應,無須新編預算,故提案相關預算已統一於本府預算期程送本市議會審議。(四)提報105年11月15日本府第1912次市政會議,確認105年度參與式預算(區級)錄案63案之主、協辦機關,106年度預算案金額合計為62,372,370元。 四、5億執行情形(105年目標):(一)民政局:本府民政局105年度區民活動中心修繕案13案,公民會館修繕案2案,納入本府參與式預算項目,預算為2,900萬元,預算執行率為92.53%。(二)新工處:1.本府工務局新建工程處「105年度道路改善及維護工程」及「105年度人行道改善工程」納入本府參與式預算項目,預算分別為3億2,933萬2,915元、5,932萬0,085元,合計3億8,865萬3,000 元。2.截至105年度12月底「參與式預算」工程執行金額4億2,694萬5,207元,執行率100%。有關執行情形說明如下:(1)「105年度道路改善及維護工程」8米以下道路工程已完工650件,8米以上道路已完工65件、施工中1件。(2)「105年度人行道改善工程」已完工15件、施工中1件。 (三)公園處:1.本年度工程共計黎雙、朱厝崙、東湖4號公園環境改造工程、鄰里公園局部改造工程(計4件)等7案。2.委託技術服務社區環境改造工程委託規劃設計暨監造技術服務、社區環境改造計畫委託設計監造技術服務(A、B標)及東湖四號公園兒童遊戲區委託設計技術服務等4案。3.上述11案發包金額總計4,094萬2,696元,節餘款納入鄰里公園各項工程循環利用。4.截至12月底止,工程案7案計有2案已完工,5案施作中,委託技術服務案計有4案均已完成規劃設計,進行工程監造中,預算執行率為46.43%(占實際發包數59.0%)。(四)產業局:1.辦理情形:計畫執行初期,將利用區里系統於各區舉辦計畫說明討論會議,說明計畫內容,邀請市民提供建議及提案後,依各社區情況進入社區輔導,並辦理成果競賽觀摩會。2.預算分配狀況:社區園圃推廣計畫包含94萬「社區園圃推廣計畫輔導」專業委託服務案、307萬補助款及93萬財物採購案。3.專業委託服務案辦理情形:業於105年3月28日決標,第一期款376,000元、第二期款282,000元、第三期款282,000元,全案已辦理完畢。3.社區園圃推廣計畫補助案辦理情形:社區園圃推廣計畫補助業完成兩期補助申請,共計23個單位提案通過,通過金額共計3,749,952元,預算執行率為98.3%。(五)商業處:1.臺北市商圈輔導推廣計畫(大同商圈再生計畫):已辦理完成3場凝聚共識工作坊與深度訪談,並據以規劃商圈傳統店家品質提升方案,目前辦理完成店家行銷輔導再造(5家)、小旅行旅遊消費體驗(10場次),預算執行率為100%。2.臺北市商圈輔導推廣計畫(大艋舺商圈再造計畫):(1)型塑艋舺商圈30家亮點店家與10位藝匠達人、舉辦1場臺北國際服飾論壇暨工作坊、舉辦3場艋舺地方體驗特色小旅行、發行1萬本艋舺亮點尋訪手札、舉辦1場艋舺服飾市集。(2)辦理2場貓空商圈封茶導覽活動及祈福豐茶祭、發行3,000份貓空漫遊旅行護照。(3)辦理1場五分埔商圈時尚穿搭pk大賽及服裝秀、完成10間店家商品展售輔導、印製3,000份五分埔行旅護照。(4)辦理1場新北投溫泉商圈浴衣節活動、1場西門町商圈cosplay大賽。預算執行率為100%。(六)資訊局:本案預算本府資訊局業於105年8月15日簽奉核准停止辦理。(七)教育局:本案業召開多次會議,已完成本市身心障礙教育白皮書第四版草案內容,並於105年10月22日及10月25日辦理完成2場公聽會。預算執行率為100%。(八)有關機關參與提案說明會部分,105年於辦理提案說明會暨住民會議時,為使市民更了解5億元預算相關資訊及得提案之項目,會議中邀請5億預算主政機關(產業局、商業處、新工處、公園處及本局)進行簡報,並於住民會議負責回答民眾相關提問,後續如有入案,並持續參加提案工作坊及審議小組會議。 五、行銷暨推廣辦理情形:(一)105年4月20日於信義區公民會館辦理「參與式預算官學聯盟簽署儀式記者會」。(二)105年7月13日辦理內湖區參與式預算提案工作坊,邀請媒體共同參與勘查參與式預算提案標的及工作坊辦理情形。(三)105年7月18日接受臺北畫刊參與式預算專訪。(四)105年7月21日接受泛科學記者參與式預算專訪。(五)105年7月25日接受臺北電臺參與式預算專訪 。(六)105年9月2日辦理參與式預算成果發表記者會。(七)105年9月10日辦理參與式預算圓桌論壇。(八)105年10月3日辦理參與式預算城市交流分享論壇。(九)105年12月3日辦理參與式預算提案人感恩茶會。 六、參與式預算執行質、量化效益評估:(一)量化效益評估:1.初階卡領卡人數:2,954人。2.提案審查階段參與人次:提案說明會、住民大會及工作坊合計參與人次為2,342人。 (二)質化效益評估:1.監督現有預算編列與執行:已於本府官方網站上公開展覽本府各機關預算書,供市民閱覽,同時透過參與式預算提案審查階段,增加機關同仁與市民相互溝通瞭解的機會,增進市民瞭解預算編列方式及情形。2.市民提案:105年度區級參與式預算共計提案167案,市級參與式預算共計提案5案。3.檢視各局處暨有計畫市民參與機制:本府公民參與委員會參與預算組工作會議已針對本府各機關補助款進行盤點,並評估是否可納入參與式預算制度。 民政局 工務局主計處資訊局研考會
9 民主2.0 一、先發放「租金補貼」,2007年民進黨在執政的時候,就推動了無殼蝸牛的租金補貼政策,2012年臺北市約補助了6500戶,比例太低了,我主張,要重新檢討補貼辦法,擴大發放。預計再增加一萬戶,低收入戶獲得補貼之比例只有 34%(約 2317戶)更需放寬申請條件。 一、內政部營建署已於104年5月4日召開會議決議104年度補助戶數由103年度3,005戶增加至3,921戶,經費由1億4,424萬元增加至2億3,526萬元,放寬租賃住宅限制預計於105度實行。 二、104年度申請案受理前除通知原有受補貼戶外,同時透過各大媒體及相關管道加強宣傳,並請本府社會局及區公所協助宣傳,104年度租金補貼已於104年8月28日截止受理申請,租金補貼共9,450戶提出申請,並於104年12月底完成審查,於105年1月起陸續核發租金補貼款。 三、內政部已於105年3月17日召開審查「自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法」部分條文修正草案會議,並於105年5月18日完成法制作業公布實行。 四、105年度住宅補貼計畫已於105年6月17日辦理公告,並函請本府社會局、區公所及本府原民會協助張貼及加強宣傳,於105年7月4日辦理修正本市租事順利好孕多更多加碼實施計畫並公告。 五、租金補貼案件申請受理:105年度租金補貼已於105年8月31日截止受理申請,租金補貼共9,897戶提出申請。 六、受理案件資格審查:105年度租金補貼申請案計有 8,943戶經審查合格,將自106年1月起陸續核撥補貼款。 都發局
10 民主2.0 二、公有土地興建公共住宅,公共住宅是公共設施的一種,因此公有土地興建公共住宅,應該「無償撥用」。 一、中央已於104年11月18日修正「各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則」,撥用特種基金以外之不動產供興辦社會住宅使用得無償撥用,將依現行規定辦理。 二、有關研修「地方政府經管國有公用不動產相關收入解繳國庫作業要點」及「各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則」等法令,本局業於105年1月擬具建議中央修法說帖,由府級長官率員提請中央協助;住宅法修訂草案業已納入,刻於立法院審議中。 三、內政部105年6月起召開住宅法修法會議,本局業於105年6月4日、17日、24日、29日及7月5日、12日會議會同本府財政局、社會局、地政局等相關局處與會表達意見,針對各地方政府興辦社會住宅需國有土地屬應有償撥用者,得以租用方式辦理,將俟內政部修法期程研議辦理;另後續相關土地亦將與中央協調朝合作開發等方向研議。 都發局 財政局
11 民主2.0 三、目前臺北市可供興建的公有土地,大概還有198公頃,如果以每公頃可蓋500戶的話,只要拿出100公頃的公有土地,就可以興建5萬戶。 一、研議計畫尚未取得土地取得方式:公共住宅2萬戶計畫及土地取得方式已於104年12月31日公宅財務記者會宣示在案,據以編列106年度概算。 二、製作撥用計畫書編列預算:(1)青年營區:撥用計畫(有償)業於105年3月24日奉行政院准予辦理。(2)華興段土地:撥用計畫(無償)業於105年3月30日奉行政院准予辦理。(3)陸保廠A、B街廓土地:本案前以104年度公告現值編列預算,較105年度公告現值不足2.4億元,業向內政部營建署申請有償撥用補助經費,經內政部105年6月16日台內營字第10508076471號函核定補助2.4億元,撥用計畫業於105年11月18日奉行政院准予辦理。(4)明倫國小:撥用計畫(無償有償)業於105年5月10日奉行政院准予辦理。(5)六張犁營區C、D、E街廓基地105年7月19日經行政院張政務委員裁示將採「合作開發模式辦理」,刻研議執行方式中。 三、完成都計回饋程序:華光社區回饋基地都計案業於於105年10月13日本市都委會審議通過,105年11月24日內政部都委會核定,興德營區基地刻辦理都市計畫變更程序中。 四、市有土地依興建期程完成管變:(1)三興段基地、明倫國小市有土地、景美運動公園一期基地、中南段基地及華興段基地市有土地考量併決算金額過大,改編列106年預算取得土地。(2)南港小彎業於105年5月取得土地。(3)北投奇岩業於105年5月取得土地。(4)景美女中調車場於106年1月5日取得土地。(5)廣慈南側基地業取得南側土地(財政局及公園處管理),編列106年預算取得廣慈北側基地及移撥東南側及西南側土地予信義區公所及社會局。(6)北士科機一用地、莒光段基地預計於106年價購取得。 五、持續辦理公宅基地點交或取得土地使用權同意書之作業:配合工程進度取得瑞光市場(市場處)、三興段基地(財政局、環保局)、明倫國小市有土地(文化局)、景美運動公園一期基地(財政局)、中南段基地(財政局)及華興段基地市有土地(財政局)土地使用權同意書。 六、預計106年年底前可撥用、管變或取得土地使用權同意書約1萬5千戶土地,餘5千戶土地將配合工程進度編列107年預算價購、有償撥用或俟市有地辦理都市計畫變更後管變取得。六張犁營區CDE街廓基地刻研議合作開發執行方式,華光社區案105年11月24日內政部都委會核定,興德里營區案本局除儘速辦理都市計畫變更外,另以其他合適基地補足戶數缺口。 都發局財政局
12 民主2.0 四、在不計算土地成本之後,興建公共住宅只剩下,營建、管理跟維修的費用,我估計,每坪每月大概只需要500元租金,一般人應該是租得起。 一、研訂公共住宅(聯開宅)租金價格:龍山寺站等4處公共住宅(聯開宅)租金業於104年3月19日簽奉市長核可。 二、簽辦大簽確認租金定價方式:公宅租金訂價原則業於104年4月21日簽奉市長核可(BCAA10432362700),公共住宅租金(含管理費)結合公宅管理規範以當地市場租金行情70%~85%浮動機制定價,未來並依據須輔導入住市民經濟情形調整租金,以擴大照顧經濟弱勢市民,都市發展局據以研訂公宅租金價格。 三、計畫效益:協助解決市民居住問題。 都發局
13 民主2.0 五、包租保管,政府可以當二房東,目前臺北市大約還有8萬戶的空屋,如果由市政府來出面,來承租、管理、修繕跟招租,讓這8萬戶的空屋可以進入租屋市場,那麼因為增加供給量,就可以更有效的降低房租的價格。 一、研析包租保管及代租代管政策分析:已於104年3月28日完成研析包租保管及代租代管政策分析。 二、簽辦政策方向:本案簽奉市長核示:「本案待『公共住宅物業管理公司』成立之後,再由其決定如何處理。」及本案因議員工務部門質詢質疑代租代管計畫成效,都市發展局於104年6月18日召開會議研議代租代管計畫續辦事宜,決議代租代管計畫續辦,104年11月4日已簽奉核可,修正市政白皮書第13項執行方式為:「空閒住宅政府代租代管計畫仍持續試辦,並爭取辦理內政部營建署租屋服務平台相關補助計畫,俟住宅法修訂及3年後公共住宅大量釋出後,將可帶動民間空屋投入租屋市場。」 三、向中央申請105年度租屋服務平臺計畫經費並辦理採購招標: (一)經費核准:中央業於105年2月3日核定本府補助經費。 (二)辦理採購、與廠商簽約:自105年2月2日開始進行採購案簽陳,並於105年4月26日完成簽約。 四、105年度租屋服務平台計畫及本府代租代管計畫媒合件數預計完成媒合25件:代租代管計畫105年截至12月底媒合18件、105年度租屋服務平臺截至12月底媒合25件,合計媒合43件。 五、105年年底本府代租代管計畫累計媒合28件:105年截至12月底媒合18件(本計畫自103年起截至105年12月底累積已媒合41件)。 六、代租代管計畫、105年度租屋服務平臺計畫預計於105年12月31日、106年4月25日結束計畫,後續將檢討辦理成效以評估是否續辦理;另中央預計推出「包租代管計畫」,本府將再爭取經費配合辦理。 都發局
14 民主2.0 六、主張成立「住宅專責機構」,負責公共住宅業務。 一、修訂「臺北市政府都市發展局組織規程 」增設住宅處送人事處組織編制審查小組會議、市政會議、臺北市議會審議:「臺北市政府都市發展局組織規程」修正案、「臺北市住宅處組織規程」訂定案均已於104年5月26日提經第1837次市政會議審議通過,並依作業程序於104年5月26日將「臺北市政府都市發展局組織規程」104年6月10日交付法規委一、修訂「臺北市政府都市發展局組織規程 」增設住宅處送人事處組織編制審查小組會議、市政會議、臺北市議會審議:「臺北市政府都市發展局組織規程」修正案、「臺北市住宅處組織規程」訂定案均已於104年5月26日提經第1837次市政會議審議通過,並依作業程序於104年5月26日將「臺北市政府都市發展局組織規程」104年6月10日交付法規委員會審查,本案依議會法規委員會審議意見:「暫擱,本自治條例及都發局增設住宅處,涉及公共住宅政策,應先向本會各黨團溝通說明,並請納入104年5月25日市長專案報告「公營住宅政策」議題後再議。」本府業於104年5月25日向議會進行專案報告,仍持續爭取議會支持。 二、訂定「臺北市公共住宅公寓大廈管理維護股份有限公司設置自治條例」送臺北市議會審議:「臺北市公共住宅公寓大廈管理維護股份有限公司設置自治條例」業於104年3月24日第1828次市政會議審議通過,並以臺北市政府104年4月13日府授法二字第10430741800號函函送市議會審議。104年5月6日交付法規委員會審查,審議意見:「暫擱,本自治條例及都發局增設住宅處,涉及公共住宅政策,應先向本會各黨團溝通說明,並請納入104年5月25日市長專案報告「公營住宅政策」議題後再議。」本府業於104年5月25日向議會進行專案報告,仍持續爭取議會支持。 三、俟議會通過後,據以辦理成立住宅處及公共住宅管理公司相關事宜:本局前依相關法令、人員編制等先行研議辦理,並依規定於104年5月26日送請市議會審議,104年6月10日交付法規委員會審查。惟截至105年12月31日本市議會第12屆第4次定期大會尚未排入法規委員會議程審議。 都發局人事處
15 民主2.0 七、公共住宅建設並不是使用公務預算,而是以住宅基金向銀行貸款。「柯P公宅」擬向金融機構長期低利貸款,以獲得營建資金,日後在從房租分期攤還。 一、收集研析公共住宅興建計畫及財務資料:業於104年6月30日前分析公共住宅興建計畫及財務資料,研議融資舉借時程。 二、研析融資舉借時程:業委請安侯建業檢核本府公共住宅財務計畫及研訂融資計畫(104年9月15日決標),原評估於105年提報舉借計畫予公共債務管理委員會審議,106年起對外舉借。因應政策規劃調整,重新評估後預計自107年起對外舉借,舉借計畫延後於106年提報該委員會審議。 三、研擬融資舉借計畫:業委請安侯建業檢核本府公共住宅財務計畫及研訂融資計畫(104年9月15日決標),本局業於105年4月21日辦理期中審查會議,安侯刻依審查意見修正舉借計畫,惟部分興建計畫預計自106年起編列工程預算,刻提本市議會審議,俟議會審議通過後納入融資舉借計畫。 四、前開委託案財務自償性初步分析結果已於105年2月3日經本局審核通過,惟部分興建計畫預計自106年起編列工程預算,刻提本市議會審議,俟議會審議通過後納入融資舉借計畫,並於106年提報本市公共債務管理委員會審議,107年起對外舉借。 都發局
16 民主2.0 八、除貸款一途外,比較傳統的方式,像眷村改建的財務籌措方式,也可以考慮。也就是說,先將政府閒置的土地撥入住宅基金,適合的土地可以建築,不適合的土地處分後,可以有現金收入,這樣也可以降低貸款比例。 一、整理分析財政局、地政局土地資料:都市發展局業於104年6月30日前針對地政局提供之「臺北市公有(非市有)空地清查成果表」住宅區部分納入檢討清查,其中屬可供社會住宅使用(住宅區、商業區等)之土地共102筆。 二、函詢具可行性基地土地管理單位使用計畫:針對前開102筆適合辦理社會住宅土地,都市發展局已於104年6月24日函詢國產署使用計畫,其中中山區吉林段三小段982地號土地國產署無使用計畫且經評估適合興辦公共住宅。 三、研析具可行性之基地土地取得方式:經本府多次建請中央修正法令,中央已於104年11月18日修正「各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則」,撥用特種基金以外之不動產供興辦社會住宅使用得無償撥用。 四、研議計畫尚未取得土地取得方式:公共住宅2萬戶計畫及土地取得方式已於104年12月31日公宅財務記者會宣示在案,據以編列106年度概算。 五、製作撥用計畫書編列預算:(1)青年營區:撥用計畫(有償)業於105年3月24日奉行政院准予辦理。(2)華興段土地:撥用計畫(無償)業於105年3月30日奉行政院准予辦理。(3)陸保廠A、B街廓土地:本案前以104年度公告現值編列預算,較105年度公告現值不足2.4億元,業向內政部營建署申請有償撥用補助經費,經內政部105年6月16日台內營字第10508076471號函核定補助2.4億元,撥用計畫業於105年11月18日奉行行政院准予辦理。(4)明倫國小:撥用計畫(無償有償)業於105年5月10日奉行政院准予辦理。(5)六張犁營區C、D、E街廓基地105年7月19日經行政院張政務委員裁示將採「合作開發模式辦理」,刻研議執行方式中。 六、完成都計回饋程序:華光社區細部計畫案於105年10月13日本市都委會審議通過,105年11月24日內政部都委會核定;興德里營區細部計畫變更案於105年10月27日都委會決議,就公共住宅與滯洪池共構所產生之疑慮應再與地方溝通,本案已調整都市計畫方案,後續本局將持續協調並儘速辦理都市計畫變更。 都發局
17 民主2.0 九、臺北市還有更多公用土地,但屬於低度利用公地,這是大量公共住宅土地的來源。這些公共土地,我們將會全部列管。 一、研議計畫尚未取得土地取得方式:公共住宅2萬戶計畫及土地取得方式已於104年12月31日公宅財務記者會宣示在案,據以編列106年度概算。 二、製作撥用計畫書編列預算:(1)青年營區:撥用計畫(有償)業於105年3月24日奉行政院准予辦理。(2)華興段土地:撥用計畫(無償)業於105年3月30日奉行政院准予辦理。(3)陸保廠A、B街廓土地:本案前以104年度公告現值編列預算,較105年度公告現值不足2.4億元,業向內政部營建署申請有償撥用補助經費,經內政部105年6月16日台內營字第10508076471號函核定補助2.4億元,撥用計畫業於105年11月18日奉行政院准予辦理。(4)明倫國小:撥用計畫(無償有償)業於105年5月10日奉行政院准予辦理。(5)六張犁營區C、D、E街廓基地105年7月19日經行政院張政務委員裁示將採「合作開發模式辦理」,刻研議執行方式中。 三、完成都計回饋程序:華光社區回饋基地都計案業於105年10月13日本市都委會審議通過,105年11月24日內政部都委會核定,興德營區基地刻辦理都市計畫變更程序中。 四、市有土地依興建期程完成管變:(1)三興段基地、明倫國小市有土地、景美運動公園一期基地、中南段基地及華興段基地市有土地考量併決算金額過大,改編列106年預算取得土地。(2)南港小彎業於105年5月取得土地。(3)北投奇岩業於105年5月取得土地。(4)景美女中調車場於106年1月5日取得土地。(5)廣慈南側基地業取得南側土地(財政局及公園處管理),編列106年預算取得廣慈北側基地及移撥東南側及西南側土地予信義區公所及社會局。(6)北士科機一用地、莒光段基地預計於106年價購取得。 五、持續辦理公宅基地點交或取得土地使用權同意書之作業:配合工程進度取得瑞光市場(市場處)、三興段基地(財政局、環保局)、明倫國小市有土地(文化局)、景美運動公園一期基地(財政局)、中南段基地(財政局)及華興段基地市有土地(財政局)土地使用權同意書。 六、預計106年年底前可撥用、管變或取得土地使用權同意書約1萬5千戶土地,餘5千戶土地將配合工程進度編列107年預算價購、有償撥用或俟市有地辦理都市計畫變更後管變取得。六張犁營區CDE街廓基地刻研議合作開發執行方式,華光社區案105年11月24日內政部都委會核定,興德里營區案本局除儘速辦理都市計畫變更外,另以其他合適基地補足戶數缺口。 都發局
18 民主2.0 十、透過公辦都更取得公共住宅,經評估確認做為公共住宅基地後,研析基金收購更新地區可行性及有願意出售之老舊房屋整修後當作公共住宅之出租方式。 一、勘選公辦都更基地部分:俟本府依「老屋新用示範計畫」執行成果修正老屋新用媒合構想企劃後,再行依據市場及民眾意願,續評估執行可行性。 二、企劃方案研擬與確認部分:業於105年1月28日提送期中報告書(包含「老屋新用媒合企劃」及「策略地區都市再生方案」),且於105年5月23日經本處審查通過,完成企劃方案研擬與確認。 三、老屋新用媒合企劃及研擬辦理老屋新用SOP部分:已於105年9月29日確認後續執行方式與工作期程規劃,完成老屋新用媒合企劃與老屋新用SOP之研擬。後續並透過民間合作方式於106年1月14日執行2處老屋新用辦理創意行動。 都發局(更新處)
19 民主2.0 十一、公辦都更拆除重建後如有新增容積,為取得部分樓地板面積優先做為公共住宅,評估適合增額容積之基地,與土地主管機關洽談意願後,進行相關法定程序。 一、勘選公辦都更基地:本府業選定公辦都更8+2旗艦計畫並於105年1月22日對外公布,包含蘭州斯文里整宅、西區門戶、臺大紹興南街、南機場整宅、華光社區、安康地區、南港高鐵站區、士林中正路基河路沿線、原空軍總部、臺北機廠等10案。 二、評估適合增額容積基地辦理都市計畫變更或相關先期作業:105年5月5日臺大紹興南街公辦都更案都市計畫修正後通過,105年12月19日蘭州斯文里都市更新計畫提送都市計畫委員會審議,華光社區公辦都更案主要計畫已於105年10月13日經市都委會審議修正後通過,同年11月9日提送內政部都委會審議,經內政部105年11月24日台內營字第1050816384號函核定,本府於105年12月12日府都規字第105084699020號公告實施「變更臺北市華光社區暨周邊地區(不含中華電信及中華郵政部分)住宅區及變電所用地土地為特定專用區、公園用地及道路用地主要計畫案」,士林中正路基河路沿線中華榮市場公辦都更案12月19日公告發布為更新地區,105年12月間蘭州斯文里都市更新計畫經都委會審議通過劃定更新地區。 三、土地管理機關及所有權人意見整合:本府刻持續與土地管理機關及所有權人溝通整合。 都發局(更新處)
20 民主2.0 一、透過文化自治組織再造與資源分配公開透明,使文化權力與資源可以重新公平的分配。 一、「105年臺北市文化藝術財團法人會計查核」已於5月27日與承商簽約,並分別於105年6月13日、105年7月26日、105年11月11日舉辦3場會計查核座談會。承商已於8月15日前完成20間基金會查核,並針對查核有問題的基金會進行輔導改善。40間財團法人查核及5間財務評鑑已於9月30日前完成,另於11月30日檢送結案報告至局辦理驗收通過,合計查核40間中,共19間有缺失,其行政、財報方面之缺失已分別由本局及會計師事務所協助改善。 二、有關文基會改造一案業併入文化局組織重整案辦理,已依市長指示成立專案委員會於105年1月8日召開會議,復於105年4月6日市長室會議決議3個月後再次報告。另董事遴派一案,為增加董事藝文專業性以及重新公平分配文化權力及資源,業於104年依市長決議將第12屆董事席次調整為本府機關代表5席,藝文界代表8席,企業界4席。 文化局
21 民主2.0 二、成立文化政策諮詢審議會,由市長任命資深的文化界人士組成,名單公開透明並接受市民的公評。 一、105年藝文組市政顧問諮詢會議相關議題內容已於3月24日簽陳並核定於105年5月19日假中山堂台北書院召開,共計29名顧問出席,另2位出席顧問提供書面意見。會中針對三項議題討論:1. 如何透過公私部門協力,保存及活化文化資產?2.如何引進民間資金挹注藝文場館經營與活動參與? 3.如何促進北市文化局與文化部之互動合作? 顧問針對上述議題提供諸多建議,列為本局後續規劃參考依據,已達計畫目標。諮詢會議會議紀錄已於5月31日簽奉市長核定,並於6月15日將會議紀錄連同本局針對各顧問提問之回應發函各顧問、本府研考會及市長室。 二、本屆顧問任期將屆,已於10月5日提擬新(續)聘名單給本府研考會。 文化局
22 民主2.0 三、文化局長由文化界各界團體推舉,經文化政策諮詢審議會審議後,再由市長任命。 一、文化局局長前經柯文哲競選總部辦理遴選,於103年11月24日公布遴選委員會遴選委員。 二、於103年12月5日前接受各界自薦,6日起召開遴選委員會審查作業,推薦遴選結果於12月15日公布。 三、市政府人事處於103年12月25日市長上任同日辦理倪局長重華之任命事宜完竣。 文化局 人事處
23 民主2.0 四、「文化基金會」董事中,市府官員及企業界人數應當降到最低,並增加文化專業人事來擔任董事。 一、本案已於5月開始進行,並於7月9日市長室會議中向市長專案報告,經裁示本案將延至8月底前完成,並同時裁示市府官員董事席次將由8席降至5席,文化專業董事將由3席增加至8席,企業界維持4席。總席次原共計15席,後增至17席,建議名單已簽陳市長核定。9月底前已完成聘任作業,10月23日已召開董監事會。 二、原文化專業董事比例為20%,市府官員董事席次53.3%;調整後文化專業董事比例為47.1%,市府官員董事席次29.4%。因此,文化專業董事比例增加27.1%,市府官員董事席次比例降低23.9%。 三、本案業於104年第12屆董事會調整比例,已辦理完成。 文化局
24 民主2.0 五、文化的補助方面,應當減少節慶式活動補助,讓資源移到長期穩定的文化投資。 一、文化補助之資源以長期穩定之文化補助為主,106年第1期補助對象分專業藝文、社區文化、弱勢團體及其他少數族群等三大類。為鼓勵傳統藝術傳承,文化局藝文補助在音樂、戲劇、美術等專業藝文類別外,獨立出傳統音樂、傳統戲曲、民俗技藝、書法水墨等傳統藝術類別,105年第1期藝文補助複審會議於104年12月28日至105年1月12日召開,審查結果於105年1月15日公告,1月16日至1月25日函發補助結果。105年第1期共計收件723件,進入複審會為691件,補助件數426件,補助比率62%。2月1日至3月31日辦理撥款事宜,1月20日至3月31日辦理計畫變更事宜。105年第2期初審作業自105年5月3日至6月3日止(收件截止日為105年5月2日)辦理,6月4日至30日進行資料建置;105年6月27日至105年7月11日召開複審會議,補助件數共426件,審查結果於105年7月18日公告,於7月20至8月1日函發補助結果。105年第2期共計收件751件,進入複審會為706件。106年藝文補助申請須知修正於105年9月21日簽奉核可,106年第1期共計收件682件,進入複審會為644件。持續辦理藝文補助105年第1期及第2期計畫變更、評鑑及結案報告審核等事宜。 二、每年辦理藝文補助、傑出團隊奬勵甄選計畫、藝響空間進駐及修繕補助,以穩定的經費及資源挹注藝文團體及創作者得以長期穩定發展,相關成果如下: (一)106年第1期初審作業自105年10月1日至11月1日止,11月2日至12月2日進行初審作業;105年12月26日至106年1月11日召開複審會議。 (二)傑出團隊奬勵甄選計畫:每年甄選本市傑出團隊4團,補助款共計210萬元(含文化部補助款50萬)。105年甄選公告受理期為1月29日至3日2日,申請件數共11件,於3月25日召開複審會,共有偶偶偶劇團(補助55萬元)、故事工場(補助55萬元)、光環舞集(補助50萬元)、台北打擊樂團(補助50萬元)等4個團隊獲選,補助款計210萬,業已核撥第一期款168萬元整,第二期款計42萬元於12月底全數核撥完成;今年傑出演藝團隊演出交流,業推薦台北打擊樂團至拉脫維亞-里加節慶演出、偶偶偶劇團參與北臺八縣市國內交流演出。 (三)藝響空間進駐及修繕補助:清查市有閒置房舍,挑選符合藝文團體需求的空間,提供團隊申請進駐使用。此外,每年編列365萬提供修繕供進駐團隊申請。 (四)文化在巷子裡:104年度由文化局附屬單位合辦,包含臺北市藝文推廣處多邀請歌仔戲、魔術等團體表演、北美館部分義工大隊之典藏作品展、臺北市立國樂團及交響樂團之音樂會,共計辦理128場次,讓文化深入社區之中。105年1月至12月參與人次共49,685人次。 文化局
25 民主2.0 六、未來文化團體的補助將增加跨年度採購或透過文化基金會的方式來運作,避免藝文團體要每年去申請,浪費太多的力氣在行政業務。 一、跨年採購案:105年文化快遞委託編印,104年12月30日評鑑會議獲得續約資格,並於105年2月5日簽約。自105年2月號至106年1月號,每期發行中文月刊5萬本,每月派送地點至少600點。現依約執行,106年2月號刊物已於1月23日出刊。 二、本局自105年藝文補助申請「空間營運管理」增加跨年補助(2年),每年於第1期受理(104年12月28日至105年1月12日召開複審會議,8案皆獲得2年補助)。106年藝文補助申請已於105年9月21日簽奉核准,受理時間105年10月1日至11月1日,複審會召開時間:105年12月26日至106年1月11日。 文化局
26 交通與基礎結構 一、讓所有的單位統一登記,要挖的時候一次同時挖,然後同時就預埋管線溝,減少以後再挖掘的機會。 一、資料蒐集及策略規劃:有關「臺北市道路管線暨資訊中心」成立規劃 ,於104年3月19日副市長會議中確立。 二、「臺北市道路管線暨資訊中心」空間裝修及系統建置:於104年6月20日完工。 三、擬定「臺北市道路管線暨資訊中心作業要點」:業於104年5月28日簽奉市長核准,並於104年6月4日令頒,秘書處已於104年6月17日刊登公報。 四、人員進用及教育訓練:(一)經公開甄選聘用人員,計有5名人員於104年6月5日報到。 (二)臺北市道路管線暨資訊中心進駐人員教育訓練,業於104年6月8日、6月9日、6月11日計3日、1梯次辦理完妥。 五、掛牌運作(辦理纜線清整及臺電配電設備遷移執行策略及改善排程規劃): (一)臺北市道路管線暨資訊中心如期於104年7月1日揭牌運作。 (二)天空纜線清整部分: 1、已於104年9月30日完成點位清查定位,管線單位已於104年10月6日完成管線汰換檢討。 2、已配合各機關道路工程及管線單位計畫型管線工程進行熱點分析,並於104年11月3日及104年11月19日召開會議擬定改善計畫內容。 3、已分別於104年12月1日、104年12月15日及105年1月4日將計畫內容陳報林副市長。 4、天空纜線清整專案及電力設施改善專案,經105年2月23日向市長進行專案報告,市長裁示洽悉並依建議意見辦理。 (三)臺電配電設備遷移部分: 1、已於104年7月13日、104年8月27日邀集臺電公司及民政局等單位討論,並擬定評估調查表,已由民政局協助轉請里長進行評估,相關調查結果已於104年10月回收。 2、已依調查結果進行初勘及可行性分析後擬具計畫內容,並依林副市長指示併入天空纜線清整計畫,分別於104年12月1日、104年12月15日及105年1月4日將計畫內容陳報林副市長。 3、已於105年2月23日併同天空纜線清整計畫向市長進行專案報告。 (四)105年預定里程碑: 1、計畫內容已依104年12月1日、104年12月15日及105年1月4日林副市長裁示事項修正。 2、於105年2月23日向市長進行專案報告。 3、已於105年3月7日邀集各單位召開「有關105年度天空纜線地下化及清整期程研商會議」,將核定計畫內容向各單位宣達頒布並要求配合辦理。 4、至105年12月累計纜線清整進度達22%,105年度計召開5次「天空纜線清整專案」執行進度檢討會(7月18日、8月22日、10月4日、11月8日及12月16日)、106年於1月26日召開「辦理『天空纜線清整專案』106年度第1次執行進度檢討會議」,將持續追蹤各單位執行進度。 工務局(新工處)
27 交通與基礎結構 二、埋設共同管溝,租給管線單位,新開發區及都市更新區要先行建設。 一、人行道拓寬之共同纜線溝施作:104、105年施作路段為羅斯福路5、6段、復興南北路。羅斯福路5、6段第一標及第二標業於104年10月6日開工,105年6月30日完工;復興南北路西側-市民大道至和平東路段於104年8月20日開工,105年3月4日完工、復興南北路西側-民權東路至市民大道段於104年10月12日開工,105年4月27日完工。 二、105年共同纜線溝設計及106年路段規劃:本局於105年4月21日召開「研商『市區自行車道第1期工程委託設計服務』經費分攤及分工事宜第3次會議」(105年5月3日北市工授新字第10563153100號函),決議改由本局新工處編列106年概算「106年度人行環境改善工程」,並於105年6月16日簽奉核准在案,除艋舺大道(雙園路至西園路北側)編列於106年度預算,其餘路段暫不予編列,刻正辦理契約終止及預算繳庫等相關作業。另106年度人行環境改善工程預計施作路段除上述路段外,尚有艋舺大道(西園路至桂林路雙側)路段,刻正辦理設計作業,預計106年開工。 工務局(新工處) 工務局(水利處、衛工處、大地處)
28 交通與基礎結構 三、而挖跟補都由工務局統一發包施作,費用方面政府統一先出,日後則使用單位使用者付錢,至於非計畫性的挖補原則上是禁止的,例外的情形需要專案到副市長層級才批准、才准執行。 一、資料蒐集及收費標準修正草案內容研擬: (一) 案已於「臺北市道路挖掘施工維護管理要點」中,增訂管線機構臨時提出申請而有礙於整合作業者,得加重其道路復舊責任,並已以104年8月17日府工新字第10465973400號令修正自104年9月1日起生效。 (二)目前已配合道管中心運作及管線管理做法,於104年10月8日擬具道路挖掘相關費用之收費標準修正草案內容。 二、邀集各單位召開會議研討收費標準修正草案內容: (一)104年10月12日於道管中心內部進行研討,並於104年11月13日提報處級會議討論。 (二)104年12月3日邀集本府財政局、法務局等相關單位召開第1次研商會議,以納入各單位專業意見。 (三)105年1月11日再邀集相關單位召開第2次研商會議。 三、105年預定里程碑 (一)105年2月1日函請本府財政局審查,該局於105年2月16日提供審查意見。 (二)105年1月30日簽辦本修正草案預告,經簽會本府法務局於105年2月22日提供專業法制意見;後依本府財政局及法務局意見修正草案內容,於105年4月26日簽奉市長核准辦理草案預告,並張貼於佈告欄公告,且於105年5月30日經本府秘書處刊登公報。 (三)修正草案預告期屆滿後各界無反映相關修正意見,已於105年6月14日函請本府法務局審議,案經該局於105年7月14日提供審查意見,本局於105年7月20日修正完妥續送法務局辦理審議。 (四)105年8月25日本府法務局召開法規審查會議審議,並於當日審議通過,本府法務局續於105年8月30日提送市政會議辦理審議。 (五)本「臺北市道路挖掘各項費用及保證金收費標準」修正案,業經本府105年8月30日第1902次市政會議審議通過,並已以105年9月9日臺北市政府(105)府法綜字第10533377700號令修正發布 (原名稱:臺北市道路挖掘行政規費及保證金收費標準)。 工務局
29 交通與基礎結構 一、40年前的老舊房子,沒有防震係數的規劃,一旦遇到6級以上的地震,恐怕難以倖免。 一、依各單位回報公有「建築物實施耐震能力評估及補強方案」辦理情形統計至105年12月14日,尚有2件未解除列管,最新辦理情形:1.衛生局:臺北市檢驗大樓(補強完畢,辦理初驗)2.教育局:幸安市場大樓(補強完畢,辦理初驗);105年度補強完成者共計7件。另私有老舊建築物採老屋健檢方式辦理,申請及補助實施計畫已於105年4月25日開放民眾申請至同年12月10日。截至12月30日止,民眾申請棟數為380棟及本府核定棟數為372棟,戶數為18755戶。 二、持續受理民間申請自行劃定更新單元方式辦理,自105年1月1日至105年12月底止,共核准43案;受理民間申報都市更新事業計畫及權利變換計畫審議案件,自105年1月1日至105年12月底止,共核定26案。 三、「臺北市公辦都市更新實施辦法」於105年3月31日公告發布實施。 四、「臺北市土地使用分區管制自治條例」修法草案業於104年6月9日函送本市議會審議,經104年9月30日議會一讀通過交付議會法規委員會審查。上開條文經議會法規會法規會105年5月11日、5月25日、6月8日及12月7日審議議決:「本案請市府來函撤回,並參酌105年12月7日所送「臺北市土地使用分區管制自治條例檢討評估報告』通盤檢討後,重新提案送本會審議」。故本局將依前開決議重新檢討後再分案提送議會審議。 都發局(更新處) 建管處新工處
30 交通與基礎結構 二、  沒有電梯,6樓老人爬不上沒有辦法出入了。 一、受理105年度臺北市協助老舊建築更新增設電梯補助申請事宜:「臺北市協助老舊建築物更新增設電梯專案計畫申請及補助費用作業規範」已於104年9月9日公告,做為受理補助依據,105年度受理補助申請期間為105年2月15日至105年12月30日止。 二、研擬「受理105年度本市都市更新整建維護規劃設計及實施經費補助申請暨審查原則」:為配合本市建築管理工程處105年4月19日公告老屋健檢措施,再予研擬檢討本補助方案內容,已於105年6月3日研擬完成。 三、公告「受理105年度本市都市更新整建維護規劃設計及實施經費補助申請暨審查原則」:已於105年6月3日公告,受理補助申請期間為105年6月6日至105年12月30日止。 四、協助7樓以下無電梯之老舊公寓增設電梯,預計受理申請5件:市民欲申請105年度增設電梯補助,得自2月15日-12月30日期間向本府提出。至105年12月30日止,105年計4件申請補助。 五、自104年1月1日至105年12月31日總申請件數為7件及本府核准件數為2件。 都發局(更新處)
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