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    出席「2019都會旅宿發展國際論壇」 柯文哲:在安全及公平的原則下處理日租套房問題

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

    臺北市長柯文哲今(17)日上午出席「2019都會旅宿發展國際論壇」,柯文哲致詞時指出,目前臺北市觀光旅館的佔房率是70%,一般旅館是60%,但在過去幾年中,因為網路的興起,特別是線上訂房的出現,如Airbnb這種概念,共享經濟在世界上出現,他也直言,如果今天旅館佔房率是90%,今天就不用舉辦這場論壇。
     
    柯文哲表示,臺北市現有旅館634家、房間數4萬1,463間,在過去7年當中增加了50%,當時估計臺北市的旅遊人數太樂觀,所以在這7年之間大家瘋狂蓋旅館,但這幾年來臺旅客增長不如預期,從2015年開始,來臺旅客並沒有如想像人數般上升,尤其陸客減少之後,雖然有增加東南亞以及日韓的旅客,但數字沒有明顯下降,也是維持平盤。
     
    柯文哲提到,目前臺灣的日租套房也不太像Airbnb,自己的房間有剩下拿出來租,甚至有整棟拿出來當日租套房,大家出遊去看的時候就知道,目前合法的旅館業佔房率只有70%,甚至還有下修到60%的狀態下,現在再出現日租套房的競爭,當然這個就有問題。
     
    柯文哲說臺北市現有大約3百處的歷史建築、古蹟、休閒農場可以設置民宿,但全臺北只有陽明山1家休閒農場是合法民宿,現在就是合法的很少,不合法的到處都是,這就面臨到底要怎麼管理的問題。
     
    柯文哲強調,對政府來講還是要安全跟公平,日租套房要安全,但也要處於公平的基礎上,來跟目前的觀光旅館競爭,在安全及公平的原則之下,讓一切合法化,既然要合法化,「面對問題是解決問題的第一步」。
     
    柯文哲表示,今天舉辦這場座談會就是要把現在臺北市所面臨的狀況,不論檯面上或檯面下,把實際的問題都拿出來講一講,同時參考美、日目前遇到的狀況,看有無借鏡之處,以及討論如何在安全及公平的原則之下去把它合法化。
     
    柯文哲坦言,他最討厭法律訂在那裏沒辦法遵守,或是也沒有去遵守,這不是他喜歡的。他說,有一次府內針對日租套房進行討論,因為日租套房也是透過網路在運作,當時他的態度是透過網路遮蔽很容易,可是NCC推給刑事警察局,警察局又不知道推給誰,沒有人要負責。
     
    柯文哲表示,理論上,日租套房透過網路去管制,很容易就可以處理掉,現在很多人都說無法無據、沒有人想負責,明明是可以處理的,變成沒有人要處理,所以今天是把所有問題全部攤在檯面上,再看要怎麼解決,然後在安全、公平的原則之下,訂出大家都有辦法遵守的法律來解決問題。
     
    會後媒體聯訪時,記者詢問在規範日租套房的法令上,中央跟地方是否互踢皮球?對此,柯文哲指出,目前法令無法有效執行,他認為當年對旅客的估計太過樂觀,所以在過去7年當中就臺北市而言,旅館房間增加了50%,可是在2015年之後來臺的旅客人數大概維持平盤沒有增加,這就是產能過剩。
     
    柯文哲表示,目前觀光旅館的住房率是70%,一般旅館則僅達60%,在旅館的房間還有剩的狀態下,日租套房大量興起,因此合法的旅館業者就相當不滿。柯文哲也提到,這些日租套房有些很想合法化,可是在目前的法令之下要合法化也相當困難,當然,還有一些業者是根本不想合法化,他們想著如果政府不抓就這樣賺錢,所以他坦言,日租套房在臺北市是很大的問題。
     
    柯文哲進一步表示,在現在互踢皮球的狀態下也很難抓,除非直接用網路運作;另外,如果不考慮法律層面的話,會希望日租套房都來登錄,取得登錄號碼,一旦業者在網路PO出而沒有顯示登錄號碼,就可以直接block,但是這是在不用考慮法律的情形下才能這麼做,如果在現在的法律狀態下,大家都互踢皮球推來推去,沒有人要負責,所以他認為管理日租套房還要有一個明確的辦法。
     
    記者詢問他為何現在考慮要組政黨?動機為何?柯文哲表示,他只是說他在想而已,沒有什麼動機。記者追問他之所以會想的考量點有哪些?柯文哲笑說,就正在想而已。記者進一步問他組政黨有辦法超越藍綠嗎?柯文哲表示,這也是他另外在思考的題目,坦白講,就他個人看法,除了統獨意識形態以外,他實在看不出國民黨和民進黨有什麼不一樣。
     
    記者詢問他之興起組政黨的念頭,是否跟這次選戰的組織上有很大的劣勢有關?柯文哲表示,現在的網路興起,政黨的形式到底應該長什麼樣子,他也在思考;坦白說,2000年前人類最早是直接民主,蘇格拉底是人民用投票的方式判決他死刑,到17世紀現代國家興起,比方說像美國,那時候還沒有飛機的時代,從加州到華盛頓開會,就算坐火車也快要一個禮拜,所以它不得不使用政黨政治跟間接民主,可是現在又到了網路的時代,直接i-voting馬上可以直接顯現民意,所以老實講,在這種網路的時代,到底政黨應該用什麼樣的意義在新的時代出現,這是他在思考的,但是還沒想出答案。
     
    記者詢問假如他組政黨的話,可以延續自己的政治生命嗎?柯文哲則澄清他也不是在想政黨或自己的政治生命,還是那句話「怎麼做對臺灣比較好」,這還要思考,所以他還沒有確切的答案。
     
    記者詢問組政黨有沒有可能失去中間選民的選票,尤其是討厭藍綠的?柯文哲表示,所以他也不是組一般的政黨,這都還在想而已。記者追問所謂不是一般的政黨所指為何?柯文哲說,他就正在想,有一句話「You are limited by your imagination.,只有你的想像可以限制住你」,基本上他還是學者,不是政治人物。
     
    記者追問他組完政黨後會不會參選2020?柯文哲則笑說,八字都沒一撇,從長計議,從長計議。
     
    記者詢問彭振聲副市長下週要跟農委會主委陳吉仲見面,是否討論總經理跟董事長的位置?柯文哲表示,之前因為農委會沒有主委,所以我們當時很多人事案就暫停,等內閣確定,農委會主委是誰,然後大家坐下來把董事長、總經理的人選一次搞定,既然目前內閣已經確定了,農委會主委也出來了,那就照程序走,所以他有交代彭振聲副市長會去拜訪農委會,大家就直接把人選、改選的時程要怎麼做,大家一次講清楚,全部照SOP走,這樣就沒有爭議。
     
    記者詢問為什麼他屬意由黃向羣來接北農董事長?柯文哲表示,第一點,因為現在中央政府還是由民進黨執政,所以很多人事都要雙方大家都可以接受的人選,在考慮大環境還有個人能力和過去資歷後,也算是綜合考量。
     
    記者問昨天館長好像非常希望拱他選總統?柯文哲表示,還是那句話,坦白講,臺灣目前的憲政體制誰來當總統效果都很差,所以為什麼通常一個做不好,我們可以說誰做不好,可是連續三個都有問題的時候,我們就要轉過頭來思考「是不是制度有問題?」。
     
    記者詢問接下來他將跟網紅密集合作,覺得效果會超越行政院長蘇貞昌等人嗎?柯文哲說,網紅是一個新的媒體經濟,也是是一個新興的產業,坦白說,到底要怎麼做也不知道,所以也是透過互動的當中去觀察,思考臺灣的網紅經濟到底要怎麼建立。他笑說,對他來說,也是一種輔導產業的態度在處理這件事情。
     
    記者追問,目前網紅已經是政治人物的主流經營嗎?柯文哲說,有句話是The proof is put it on the table,中文的意思是實踐是檢驗真理的唯一標準,也就是說,Who knows,誰曉得會怎樣,就做做看,看效果怎麼樣,成功的話大家繼續做,做不起來大家也會收起來。
     
    記者詢問他會不會擔心用直播這樣的方式講政策會造成朝令夕改?柯文哲說,還是那句老話,市場決定一切,很多事情大家都可以試試看,成功就繼續做下去,效果不好大家就收起來。他直言,對他來說,很多事情從來都不會先預設立場。記者追問他是否有看蘇院長的直播?規格和創意好像都比市長的好?柯文哲笑說,有啊,成本還不低,一分錢一分貨,那是專業團隊。