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    全國地價稅開徵 柯文哲: 北市調幅六都最低,在現行制度下盡量保護自用住宅的稅不要增太多

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組
    • 類別:戶籍登記 ,戶籍身分,企業融資,產業發展

    全國各縣市的地價稅從11月1日開徵,臺北市長柯文哲1日上午召開記者會,特別說明北市的調幅是六都最低,也強調在現行三年調一次公告地價的制度下,北市府已盡量保護自用住宅或是小老百姓,讓自用住宅的稅不要增加太多,但長期而言,他主張公告地價應二年或每年調整一次,透過緩漲讓民眾感受不會那麼強烈。
    柯文哲在1日的市政會議前,召集財政局長陳志銘、地政局長李得全及稅捐稽徵處蘇處長鈞堅,召開記者會說明105年公告地價調整的結果與配套方案。地政局長李得全指出,地價稅係依公告地價後的申報地價乘以課稅面積及適用稅率計徵,每3年重新規定的公告地價就是課徵地價稅的稅基;依規定,未申報地價者,係按公告地價的80%作為申報地價。
    李得全表示,公告地價的調整符合量能課稅,稅收用在市政建設和弱勢補助,減少債留子孫,基本上,健康稅制和合理稅基是很重要的事情。不過北市府認為公告地價現行三年調一次的做法,會讓民眾和政府間即時反映地價狀況有落差,目前中央初步同意,改為二年調一次,但北市府仍建議每年都調,以真實反映地價漲跌幅。
    財政局長陳志銘則指出,事實上臺北市公告地價平均調幅30.38%,為六都最低,全國排名第8。另依臺北市稅捐稽徵處105年地價稅查定資料,105年度全市開徵戶數88萬餘戶,其中自用住宅戶數為50萬餘戶,約7成戶數應繳稅額在4,000元以下,相較104年,增加稅額也在千元以內;至於按一般用地稅率課徵的土地有99%係按基本稅率10‰課稅,因非屬自用住宅用地,約7成戶數應繳稅額在2萬元以內,較104年增加稅額在5千元以內。
    聽完兩位局長簡報後,柯文哲表示,地價稅現在是3年調漲一次,但在這個變動很快的時代,每3年才調整一次其實是不切實際,如果每年都調整的話,民眾在看稅單時就不會覺得怎麼跟去年差那麼多。
    柯文哲也坦言,這次地價稅調漲比例,臺北市雖然是六都最低,但他猜金額還是北市調的比較高,主要原因是其他的縣市很努力把公告地價壓著不讓它漲,臺北市比較誠實,按照市價調高公告地價,所以看起來北市這次調漲的幅度最低,但事實上公告地價和公告市價的差別還是最少。
    柯文哲指出,臺北市目前主張公告地價應二年或每年調整一次,這樣比較緩漲,民眾感受不會一次漲那麼多。另外一個他認為比較麻煩的,是現在有公告地價、公告市價和公告現值三種計算方式,課地價稅要看公告地價,課增值稅要看公告現值,如果要伸縮,要看公告市價;坦白說,連他當市長都搞不懂,一般民眾怎麼搞的清楚,這是把簡單事情搞得複雜化,因此他主張把三種價格額合併為一個價格。
    柯文哲強調,修法當然不是一天可以解決,所以現階段市府僅能盡量在公告地價上漲時,盡量保護自用住宅或是小老百姓,臺北市在地價稅的徵收其實是0.04%的人負擔56%的人,亦即少數的大地主繳納超過一半的地價稅,這是現階段下市府唯一可以做的事,讓自用住宅的稅不要增加太多,因此只要是自用住宅,70%的人這次漲不到一千元。
    柯文哲最後表示,雖然這次公告地價雖然漲了30%,但北市府在設定地上權的租金部分已做了修正,也就是不管公告地價怎麼漲,租金最多漲6%。此外北市府也在考慮未來公有土地的租金也是一樣,如果公告地價一下漲太多,那租金也還是最多漲6%,這樣慢慢漲上來,這是在現行三年調漲一次的狀態下,我們盡量去做調整。但長期而言,北市府還是主張不要三年調一次,因為一次漲太多,民眾會呱呱叫,用每年調整的方式逐步緩漲,另外公告地價、公告市價和公告現值能不能只有一種地價就好,讓民眾能夠搞的比較清楚。
    會後接受媒體聯訪時,媒體詢問今日特別召開公告地價稅是不是擔心民眾誤會?柯文哲說,地價稅三年才調漲一次,可能會有一些民眾誤會為什麼地價稅過去幾年都沒漲,怎麼今年突然漲價了,所以開記者會說明清楚,地價稅是三年調漲一次。其實他的主張是每年漲一點點,不然一下子漲太多,任何人都會呱呱叫。
    媒體提到雖然臺北市的地價稅漲幅不是最高,但金額還是非常高?柯文哲說,有兩個理由:第一、因為臺北市的平均地價本來就比較高,所以雖然漲幅不是最高,但是他認為實際金額還是六都最高;第二、臺北市比較誠實,過去在公告地價該漲還是有漲,其他縣市壓太低了,所以表面上看起來漲很多,但其實他們的地價相較於市價還是偏低的。
    媒體追問是否會連帶影響租金上漲,市府有無配套措施?柯文哲說,以BOT聯合開發案來說,相關制度已經改了,將來的目標就是不管公告地價怎麼漲,北市就是每年只漲6%,市場租金現在也在考慮引進這項制度。他重申,還是主張逐年漲一點,在中央還沒拍板定案之前,臺北市的因應措施是民眾向臺北市政府租地,最多就是一年漲6%,不會一下子漲30%,因為一下漲太多,會造成生意上的風險及不可預測,那樣對廠商來講太可怕了。
    媒體關切臺北農產運銷公司明天到底會不會開常董會?以及如果明天不開,北市府會採取什麼樣的措施?柯文哲說,有穩定的人事,後面的事情才好處理,所以過去一個月菜價高漲,人事卡在那裡,是不負責任的態度,人事儘速搞定,是他一貫的態度。
    媒體追問明天到底會不會開會?柯文哲強調,軍機瞬息萬變,他只是表明他的態度,作為主管機關,還是有一定的行政程序,他認為每個人要回歸到良心,不管內部怎麼亂,民生問題還是要處理。
    媒體詢問蕭曉玲老師案的處理是否回到原點?柯文哲澄清,他應該可以恢復教師資格。
    他感慨這案子處理前是綠營每天在罵,他處理後,藍營和綠營一起罵,這是吃力不討好。但對他來說,價值比政策重要,亦即這個人適任與否,可以討論,但程序正義一定要遵守,不能因為討厭她、看她不順眼就不遵守規則處理。當然會有人辯解當時沒有這些規定,他認為那就照現在的新規定處理。
    對他而言,蕭案最主要目的就是過去紛爭不要再發生,坦白說,不應當為了一個老師搞到議會還要專案報告,所以為什麼要遵守程序正義,就是把不該有的紛擾都避免掉。因為他認為後面過程的處理不太合法、不太公平,所以就回到原點處理,把公平處理的制度建立起來。
    媒體追問昨天他在議會中表示要重開評議委員會,會不會給外界轉彎的感覺,或是如蕭曉玲老師批評,市府在搞文字遊戲?柯文哲表示,蕭老師應該去看新聞稿怎麼寫,裡面很清楚的寫著撤銷原核准函,他的政策從頭到尾是一致的。
    媒體詢問蔡總統昨天宣示長照2.0 只許成功,不許失敗,他怎麼看?以及北市推長照2.0需要中央哪些支援?柯文哲說,其實應該問今天健保的困境是什麼。其實一句話就可以說明健保的困境,健保到底是保險還是社會福利?如果是社會保險就不用保那麼多,如果是社會福利,稅和保費就不能那麼低,因此他希望長照2.0不要重蹈覆轍,也就是長照2.0是社會保險還是社會福利,政府要先講清楚,天下沒有白吃的午餐。
    柯文哲指出,長照2.0不是在立法院通過一個法案、政府宣布一下就會成立。北市府有算過,4年後臺北市65歲以上人口會超過20%,臺北市一下子整個人口結構會改變,他要問的是,大家準備好了沒?臺灣大概6年後也會變成跟臺北市一樣,大家準備好了沒?現在大家都是跟臺語的一句諺語一樣:「時到時擔當,無米煮番薯湯」,這個態度是不對的。
    媒體詢問中國大陸方面迄今還沒報名世大運,是否有打算透過國民黨主席洪秀柱把信息帶到北京?柯文哲表示,鄧副市長才剛從北京回來,之前就已請鄧副市長把該送的信都送去了,邀請中國大陸派隊參加,所以就不必透過其他人轉達。
    媒體最後詢問世大運是否會提供中醫服務?柯文哲表示,在世大運選手村確實有提供中醫的服務,少數幾個場館也有提供拔罐、針灸的治療,但主要還是在選手村。