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臺北市長柯文哲29日出席臺北市政府居住正義論壇第8場，他在致詞時，除說明這4年來市府推動公宅的狀況、未來展望外，特別對於都發局推動公宅同仁4年來，以過去8倍以上的速度、工作量推動公宅表達感謝；他強調，公宅除了實踐居住正義，也要發揮產業引導的作用，並引進新的社會形態，未來更必須朝向減少空屋及租稅合理化的方向邁進。

柯文哲表示，居住正義論壇今天是第8場，每隔3到4個月都會開一次，把居住問題逐一拿出來討論修正，滾動式前進。今天討論的四個主題，第一個是討論公宅4年來的成果及未來展望。有人說他無恥，所以他要說明一下，這些公宅的成果是計算過的，都發局公布這4年跟以前8年，無論預算執行率、執行量或是發照的數目、開工數目大概都是4倍左右。4年成果對8年成果是4倍，按照時間算，差不多就是8倍。在同一時間內，以相同的人力執行8倍量的工作，坦白講已經很慘很慘了。同樣的一批人力，至少在執行公宅的工作量是以前的8倍。所以他首先要感謝都發局同仁這4年來相當辛苦，以工作量計算發照的數量、開工的數量，甚至包括完工的數量，用這些具體的指標，都在前朝4倍以上，以時間計算是8倍。

柯文哲接著說，以他去首爾那次的經驗，他在牛眠山公宅社區住一個晚上，沒有床只能睡在地上，他看一看覺得這個社區好像不錯，就問首爾市府人員首爾公宅有幾戶？從何時興建？他們說首爾有28萬戶公宅，在盧泰愚在當總統的時候就開始興建，他就知道臺北高房租、高房價問題出在哪裡。

柯文哲指出，高房租、高房價是臺灣人民，特別是是年輕人最痛恨的事情，他現在想問的第一個問題是在過去20年當中，不管是中央政府或地方政府，有針對高房租、高房價做什麼嗎？沒有!他後來知道為什麼，因為蓋公宅從編預算、跟市議會周旋一番，去地方辦說明會又會被灑冥紙，最後還要設計、開工到竣工，最快也要6年。所以除非動作很快，前兩年就開工，不然就算連任也沒機會剪綵，這個需要花很長時間的工作大家都沒興趣，也知道為什麼大家也沒有興趣改建，因為花的溝通時間、完工時間都太長了，所以他常講有任期的選舉制度，加上一直不斷選舉的政治人物造成道德困境，第一任想第二任，第二任想選其他的，大家都很難去做超過8年以上的計畫，蓋公宅剛講過最快也要6年，大家就興趣缺缺。

不過，柯文哲還是很自豪的表示市府在這段時間做出了成果，算一算到年底大概有35個工地同時開工，他都跟都發局說連監工恐怕都很吃力，所以都發局在公宅任務要利用很龐大的人力。再來，蓋公宅不僅是蓋，還有很多配套措施，包括包租代管、分級補貼制度，以前租金補貼就是一口價5千元，但是顯然沒有道理，應該按照每一戶的人口數，家戶人口數多，或是收入低的，就應該補助多一點，所以有分級租金補貼制度。以前固定是5千，現在從3千到1萬1，有不同程度的補貼。

柯文哲說，蓋公宅的時候，過去政府都是很慢、很保守，市府現在倒過來，政府公共工程變成必須是臺灣經濟發展的領頭羊，所以包括循環經濟就把它帶進臺灣，南港機場那塊公宅用地，我們就是臺灣第一個循環經濟的引進方式，大概90億元。再來，公宅採智慧建築，都要求公宅是使用智慧電表、水表、瓦斯表、電網、光電板等，他認為，用公家機關在智慧建築上的採用，可以拉動臺灣建築產業，做起來以後還可以輸出到其他國家，所以在公宅蓋的時候，智慧建築需要的什麼都要有；再來則是田園城市、無障礙空間、綠建築，以及防震係數要達到一定標準，過去公宅就是低品質的意思，現在把這個扭轉過來，公宅不僅要高品質，而且要變成臺灣建築產業的領頭羊，所以公宅我們給它更多政治上的任務。

柯文哲表示，等會論壇第二場要講的主題就是社會局要處理新的社會形態。整個臺灣工商業社會，再加上高齡化、少子化，所以過去以家庭為核心的照顧制度隨著高齡化、少子化，現在都是獨居老人，年輕人也跑出去了，在這種社會下，過去以家庭為核心的社會形態要不要隨之修改？恐怕要思考一下。所以蓋公宅就是要把新的社會形態引進，包括青銀共居，因此在公宅裡有10%是用申請的不是用抽籤的，亦即申請者能不能發揮創意，對這個社區能夠帶來新的貢獻，這就是「青銀共居」的青年提案制度。

柯文哲說，在公宅建設過程中，到底臺灣未來20、30年，新的社會形態應該長什麼樣子？這是個好問題。現在公宅的低樓層都預留空間，包括托嬰、托功、托老，還有青年活動中心、日照中心，這都有預留空間思考，所以公宅不純粹是「住」，還要思考的是，公宅對這個社區會產生什麼樣的影響？這要思考看看。

柯文哲指出，在整個房市的交易，公開透明還是他的原則，所以資訊透明、交易安全、價稅合理、金融管理等等，地政局在今天都會說明。最後，他要討論臺灣空屋問題，一開始他知道臺北市連續3個月沒有住人的有6萬戶，連續12個月沒有住人的有3萬多戶，他一開始還覺得說怎麼這麼多，後來才知道全臺灣連續3個月沒有住人超過80萬戶，連續12個月沒有住人的是60萬戶，這表示臺北市的地價還蠻高的，所以空屋多，但相對於整個臺灣還不是最多的，那這個有問題?如果現階段超過一年沒有住人的房子有60萬戶以上，那還蓋那麼多房子幹什麼？這顯然要開始思考，也表示空屋是一個大問題。
柯文哲認為，房子是用來住不是用來炒的，這恐怕要多方面去解決，要很多方式解決。如何讓空屋釋出，這是一個大問題。他提到最近東區很多房租太貴，店關起來，寧可空在那裡，房東也不肯降房租，後來他發現高房租比高房價對經濟殺傷力更大，房價太貴，就去住淡水、五股、泰山遠一點，就浪費一點交通時間，可是要開店，就沒辦法開到郊區去，還是很困擾，所以開店還是要在市區開，但是在市區開，高房租它就垮了。

柯文哲指出，臺北燈節在西門町非常成功，結果是西門町聽說房租漲了2.5倍，他曾問過賣雞排的店家，他們說一個月房租20萬元，房租漲了2.5倍，我問他們為什麼要在那裡，他們說他們一個月可以賣500萬元，所以房租很貴還是忍痛在那裡開店。問題是，要一個月賣了500萬元才受得了那個房租，但如果賣不到500萬元就完蛋了。所以後來發現對於年輕新創產業來說，高房租比高房價殺傷力更大，面對這種東區很多在招租的，但房價也不肯降，表示空屋持有成本太低，這還是要解決。

另外，無論自住、非自住，房屋現值低於10萬元，就免徵房屋稅，他坦言這一條法令不是特別針對大群館的，它只是浮到檯面上讓大家看到，這個要怎麼處理，他也不曉得，它是合法的，但聽起來就怪怪的。所以今天的討論，把問題一個個丟出來，收集大家意見、大家一起思考。他再次強調，公宅要繼續蓋，過程當中要把臺灣建築產業的新概念帶進來，公宅除了實踐居住正義，在整個產業的引導有它更大的作用，這是第一點；第二點，公宅不純粹是住，更要引進新的社會形態，因為高齡化、少子化是跑不掉的，問題是政府在蓋公宅的時候，就要開始思考未來20、30年社會形態到底要變成什麼樣子？我們要怎麼去引導它？所以市府蓋公宅不僅在整個建築產業有引導的作用，在整個社會形態也有引導作用。

柯文哲最後表示，整個房市、土地交易公開透明，這個沒問題，開放政府、全民參、公開透明這是一個政治理念，會繼續做，但空屋是一個要去嚴肅面對的問題。全臺灣有80萬戶，超過3個月沒人住的房子，房子這樣是浪費，房子是給人住不是給蚊子住，這個還是要解決。此外，整個租稅、空屋的持有，或者一些奇奇怪怪的東西，該檢討的還是要一個個拿出來檢討，我們沒有預設答案，大家一起討論後，再來修正。所以原則上還有很多問題，市府已經開了7場論壇，今天是第8場，相信還有第9場、第10場，問題還在前面，就滾動式不斷發掘問題、解決問題，繼續往前進。

下午，柯文哲緊接著主持河濱高中基地公共住宅統包工程的開工典禮。柯文哲表示，河濱公宅是市府開工的第17個公宅，市府的目標是到年底達35個，未來半年內還有許多公宅會陸陸續續開工，今天河濱公宅會改名為行善公宅，是二棟造價26億元，地下3層、地上10層的智慧建築，總計有526戶，預計2021年的5月竣工。他認為在本案決標後2個月就可以開工，表示市府團隊的效率愈來愈好。
 
柯文哲指出，河濱公宅原是河濱高中的預定地，因為少子化關係，沒有設校的需求，因此改為社福用地。他認為這個地方的生活機能很好，旁邊有剛蓋好的潭美國小、三民國中，賣場也相當多，交通便利、生活機能完善，最主要是公宅的1、2樓會開展公共設施用地，包括幼兒園、老人長照中心，市府的公運處也會搬來這裡，希望說公宅蓋好後，可以作為周邊居民的公共使用空間。
 
柯文哲說，內湖的交通常常被拿出來講，他也一再強調，內湖不是交通的問題，是都市計畫失敗，內湖的人口從7.5萬增加到30萬，增加了4倍，但道路面積沒有增加；另外內湖每天有15萬人進出上下班，而只有成功橋、成美橋和自強隧道三個出入口，交通擁塞都是落在上下班時間，所以內湖的交通問題要從都市計畫去重整。
 
柯文哲指出，能在內湖上班且又住在內湖，是最理想的方式，所以目前在內湖地區進行中的公宅包括瑞光公宅(389戶)、河濱公宅(526戶)、舊宗公宅(97戶)，加起來大概1000戶左右，希望說將來這些公宅能提供給在內湖地區上班的民眾使用，減少他們花費在交通的時間，而且住在這裡、工作這裡，也可以減少對交通流量的需求。
 
柯文哲最後表示，公宅是北市府實現居住正義很重要的一部分，要解決北市居住問題不是一蹴可就或一夕可以完成，但不做就永遠沒有解決的一天，所以大家就繼續努力，公宅繼續蓋，希望臺北市的居住問題就算不能百分之百解決，也要讓年輕人能租的起，這是第一步。