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    出席校長會議 柯文哲:校長治校成績 決定國家未來20年的國力

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組
    • 類別:交通安全,交通建設,酒駕防治,安全健康

    臺北市長柯文哲12日出席臺北市公私立國小校長會議,他在致詞時叮囑校長應重視12年國教、推動實驗國小與田園教育,重視線上教學、社區營造、善用閒置空間與改善營養午餐,校長治校的成績,決定這個國家未來20年的國力。
    柯文哲表示,教育是國家很重要的政策,在選舉中他曾講過,不管再怎樣資本主義的國家,有兩樣一定要採用社會主義,一個是醫療、一個是教育,因為要給窮人留下最後一個翻身的機會,這是他的政治信仰。事實上,在過去,整個中國的歷史,政治的穩定才能讓階級垂直地流動,最主要的力量來源就是教育,弱勢的人可以透過教育,才有上升的機會,所以教育所做的工作不僅是傳授知識,而是對整個國家歷史文化的穩定性,有它的重要性,他要跟各位校長講,你們所做的工作,要20年以後,才會知道效果好不好,不是現在就可以看得到的,所以教育是長期的投資。
    柯文哲說,教育的好壞,常常要20年後才看得到效果,在這種體系中,校長、老師算一組,另一組是家長,再另外一組是學生本體,這是一個完整的三角體系,讓整個教育體系能夠正常地運作,目前臺北市政府對教育方面的政策,第一個是讓12年國教穩定地推動。柯文哲說,李登輝總統曾說過的政治名言,「政治是不滿意但可以接受」,但他發現,政治是「不滿意但是可以忍受」,也就是說很多改革應該是在可以忍受的範圍內去做。
    柯文哲說,市府應該要思考一個問題,以12年國教來說,如果一開始就知道會出問題,為什麼政策還一路走下去?這就顯示舉手的風氣不盛,他在市政會議中,一再地跟市府的局處首長講,其實不需要猜市長的意見,就照專業的判斷,如果覺得對或不對就舉手講,首長講的他也不一定會贊成,如果不贊成他也會跟首長辯論,通常是在市長室會議中先辯論,再到市政會議上再辯論一次,在市府的體系中,看到不對的要舉手,他常在想,很多錯的事,只要當初有舉手質疑的人,事情就不會發生。他希望將來在整個教育政策上,各位校長、老師如果覺得「怪怪的」,「請舉手」,透過討論後才會愈公開愈透明,人很奇怪,不公開、不透明,討論的興趣就很高,公開透明後,就都不想討論了。
    柯文哲說,遇到爭執時,他主張公開辯論,把討論結果及過程都上網公告,當這個社會知道在辯論什麼的時候,在心理學上有一種叫做霍桑效應,當你在觀注一件事的時候,自然表現就會變好了。在12年國教得到的觀念就是,當你覺得「怪怪的」,請舉手,透過討論、辯論等公開透明的方法,可以得到比較合理的答案,今(104)年12年國教已公布簡章,要拜託教育局長湯志民,明(105)年的12年國方案,請現在就開始討論,到底要怎麼處理,要討論出一個方法,希望在今年8月底前將明年考試的方式確定,不要像今年讓學生家長都很焦慮。
    至於實驗教育,柯文哲表示,臺北市竟然只有華江國小一個學校有實驗教育。他說,在企業中的研發部門,一般企業是占3%經費,像思科這種高科技產業則是占15%經費,研發約占產業費用3-15%,愈先進的公司花在研發的經費愈高,就可以高獲利。整個臺北市的小學裡,實驗小學不到3%,只有1%以下,華江國小算半個實驗教育學校,這給市府很大的反省,作為一個現代化的國家,教育研發的百分比要提高,有課程的一部分,或整個課程,或整個班級,學年、學校,其實都可以實驗到某種程度,他交代湯局長,如果小學有閒置空間,可以整理一下,可以在臺北市開始實驗小學。
    柯文哲說,最近和平國小,因為要蓋籃球場外掛一個實驗國小,他非常不贊成,但工程已達到10%,要停也停不下來,所以就要繼續蓋,和平國小可以變成一個實驗國小,坦白講,公立國小要設實驗國小,全臺灣還沒有一個例,所以在做實驗小學時,他有點戰戰兢兢,一定要做成功,這也是一個反省,為什麼公立的學校不能做實驗教育,而且要做實驗教育,大家都不看好,這就是要反省的,他不認為一個公家機關就失去了創新的能力,這是沒有道理的,臺大醫院的葉克膜團隊全部都是公務員,為什麼臺大醫院在醫界可以維持這麼高的創新能力,甚至到後來是全世界最頂尖的團隊,不是公務員就一定沒有創新能力,市府教育局計畫從一個年級設立兩個實驗班的方式規劃。
    柯文哲說,關於實驗教育,要訂定獎勵辦法,創新在這個時候應該被鼓勵,也應該被獎勵,為什麼?因為只有化石才不會改變,在這個時代要生存一定要能變化,創新應該被鼓勵,雖然在教育這個保守的團體,但他也很希望把創新的精神帶進學校裡,如何對有心創新的老師訂定獎勵辦法。
    再來是改進學習落差問題,柯文哲說,教育是給窮人最後一個翻身的機會。長期以來學校都太重視考試前幾名的學生,那後半段的學生怎麼辦?明星學校無論短期或長期都廢不掉,但更重要的是後面的學生怎麼把他們拉上來。他不反對菁英教育、明星學校,但是不應該有一大群被放棄的學生,關於弱勢學生的學習落差,所謂的「補救教育」,要花一點時間,在這個教育體系裡,不應該有50%學生被大家忘掉,他認為這是不對的,這個社會不是只有少數菁英在維持的,補救教育要怎麼要想想看。對此,他蠻贊同線上教學,也覺得教育應該走向電子化,無紙化,把課程全部排出來,線上教學,放在網站上給全臺灣的學生看,尤其對那些沒辦法上補習班的人有電腦、網路就可以看,從小學到高中職將教學容拍成影片放在網路上,讓這些弱勢學生可以在線上使用,互動式的學習就較複雜,要編預算一步一步做,無法在一年內完成,除了編預算,也可以尋求社會上企業的支持,讓大企業有機會捐錢給臺北市政府,從網路教學、互動式教學及互動式網路教學這一套都是應該要做的。
    另外,柯文哲也表示,少子化讓臺北市每年四萬名學生降到現在每年不到兩萬名,未來幾年學生數量更會大幅滑落,學校的閒置空間就會變多,要學校校長釋放閒置空間就要訂定獎勵辦法,如果校園空間能有效地釋放出來,應訂為校長的績效,未來可以按計畫來執行。
    針對營養午餐,柯文哲說,這件事情原本打算採食材加10元的方式,現在就是要研究經費要從何處來,等過年後,他會找兩家學校來吃吃看,40元、50元的菜色都吃吃看,再決定未來改革的方向,他認為「沒有調查就沒有發言權」,營養午餐要怎麼改革要再想想看,相關政策大約3月中旬會對外公布政策。柯文哲說,營養午餐怎麼買、怎麼準備、怎麼上菜,廚餘怎麼處理應該要寫SOP,一定要有規則,讓大家能夠遵循。
    至於田園教育,柯文哲說,最近他到臺南參觀,校園田園教育採用最簡單的方法,採用水耕農場的方式,他說,田園教育列為下年度臺北市國小學校教育的重點,但如何執行,要工務局、產業局及教育局研究,一方面綠化環境,另一方面,現在的學生只看過煮好放在桌上的食物,菜長得什麼樣子沒看過,臺北的學生很少看過農作物長什麼樣子,透過田園教育可以讓學生了解食物的來源,另外,在推廣綠色城市上,田園教育是綠色田園城市的一部分,未來水耕農場會是最好的田園教育方式。
    柯文哲表示,課後照顧、安親班,利用學校空間怎麼引進社會企業力量,既然家長有實際上的需要,市府就應該去做,安親班、課後輔導與寒暑假照顧班都要做,他曾到石牌國小看「樂齡學堂」親子共學,這個也是社區營造的一部分。
    柯文哲表示,他認為校長、老師應該只負責教學。電燈亮不亮、廁所通不通等學校管理問題,應該研究是否可以成立臺北市國小物業管理公司,解決這些總務問題;另外,也可成立統一發包公司,管理教室要怎麼整修的問題,例如500萬以上統一發包,500萬以下採行政委託方式,由工務局解決,不過他也強調相關辦法都在研擬中。
    柯文哲在行程後接受媒體聯訪,媒體詢問蔡正元的罷免案,有四名推動割闌尾的志工今早在南港因舉牌遭警察逮捕,市長的看法如何?柯市長表示,他有與警察局長通電話,指示依法行政,從現在開始進入公民社會,依法行政,法怎麼規定就怎麼做,若有逾越法律規定的地方再處理,還原事實真相。媒體問,四個被抓者有否違法,柯文哲表示,自己不在現場,不清楚。柯文哲並說,現行選罷法很奇怪,選舉有可宣傳,但罷免卻不行,選舉可廣告,罷免卻不可,這點他無法理解,他認為現行法律有爭議。
    媒體詢問昨(11)日的劫獄事件,有人認為因監獄人滿為患,主張特赦。柯文哲表示,自己有做過研究,監獄中的犯人屬煙毒犯占七成,酒駕占兩成,殺人者只占一成,理想的方法是減少關犯人的人數,而不是增加監獄或特赦方法處理。他說,如何減少煙毒犯和酒駕人數,是司法制度要思考的。
    有關在臺北設實驗國小。他指出,實驗教育因屬實驗性質 ,無法知道效果的好壞,但國家中要有研發創新精神,臺北市是臺灣最先進的城市,竟沒有一間實驗國小,他與北市教育局長討論後,決定以和平國小作為公辦的實驗國小,雖有風險,未能保證成功,但需要去創新嚐試。
    媒體詢問柯文哲與前財政局長邱大展談過,邱曾主導過雙子星案,市長有何看法。柯文哲表示,與邱談過,認為邱他不是壞人,邱也承認在雙子星BOT案中有那些要改進的。柯認為,曾經失敗過的人經驗很寶貴,關於BOT案,他已指示秘書長蘇麗瓊做全盤檢討。檢討方向包括,第一,國內BOT案設定地上權,一設就設定50年、70年,坦白說,明天地球會發生什麼事都不知道,無法預測50年後的財務狀況,這些BOT案相當有問題。他說,日本的BOT案最常見的時間是3-7年,國內設定50年,70年,理論上不太可行。第二,以英國為例,最多的BOT案是衛生福利與教育方面,反而不是像大巨蛋這種蓋商場旅館的,國內的BOT案需大幅檢討。
    柯文哲表示,雙子星案雖是失敗的案子,但是否涉及公務員貪瀆,倒不一定,不要將失敗的案例認定就是貪瀆,若採這種態度,會搞到公務員都不敢做事。