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    ​推出防疫SOP英文版 黃珊珊:輸出北市防疫經驗推展城市外交

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

    臺北市政府經過40天的努力,完成了114頁、達3萬多字的防疫SOP英文版,提供給北市的姊妹市和友善城市參考,臺北市副市長黃珊珊在1日上午的北市流行疫情指揮中心記者會中表示,目前已收到很多姊妹市的迴響,北市府也非常樂於跟其他更多的國際城市分享北市防疫經驗。

    此外,黃珊珊也在記者會中公布北市短期紓困方案中的減租、延租部分,將擴大適用對象到因受疫情衝擊而失業、非自願離職勞工、減班休息無薪假、自營作業者、無一定雇主及微型創業者的勞工朋友。

    財政局長陳家蓁進一步說明,北市府推出的9大短期紓困措施,其中對於住在北市出租國宅和社宅的減租、延租部分,將擴大適用的對象,只要是有受到疫情影響而失業,或減班休息導致收入受到影響者,都可以向市府都發局來申請減租和延租。她也提到,失業和減班休息的狀況有蠻多種,中央勞動部也不斷的滾動修正適用對象,所以北市府跟中央統一,只要是符合中央勞動部紓困辦法補助的對象,都可以憑中央相關證明文件,向市府都發局提出,申請3到5月的租金減租20%,如果收入和經濟上有困難者,也可以同時申請3到5月的租金可以延繳12個月,希望能協助有特殊狀況的勞工朋友度過這段難關。

    臺北市政府發言人周台竹接著簡報說明,市府已整理出北市防疫SOP英文版,提供臺北經驗給各國際城市參考,主要的目的是希望全球防疫工作做好,臺北市才會好,臺灣才會好,臺北和臺灣才能走得出去;再者基於城市外交的考量,透過臺北經驗的提供,也可以交到好朋友,順勢推展臺灣的觀光和其他產業。

    周台竹表示,北市提供的這份完整資料,是花了40天時間,由各局處彙整出來的,共114頁、達3萬多字,包括防疫戰略、防疫SOP、臺北市的創意還有臺灣的防疫優勢,讓國外的朋友能有個整體的概念,臺北經驗到底是什麼東西。他指出,在翻譯成英文的過程中,碰到不少的挑戰,像是實名制、村里幹事要怎麼精準的讓外國朋友知道其字眼的概念和含意,花了一番腦筋確認,也了解到臺灣在做國際文宣時,千萬不要以為文法沒錯就好,重點是要讓外國人聽得懂。

    周台竹提到,北市府把這份資料提供給相關的姊妹市即友善城市後,到目前為止收到26個城市的具體回應,這26個城市加起來的人口近5千萬人。而這些城市除了感謝之外,對北市一些創意防疫作法,像是防疫旅館、防疫計程車等,有高度興趣,有的城市要求市府跟他們視訊或加入他們防疫的平台,對於未來擴展跟這些國際城市的關係,應會有極為深遠的影響。

    黃珊珊則指出,今天記者會上提出的防疫SOP英文版雖是正式上線,但北市府已事先用E-mail通知全世界的姊妹市,到目前市府也收到很多姊妹市的回應,周發言人也跟菲律賓進行過相關的視訊會議,有很多國家不知道什麼是防疫旅館,很多的居家檢疫的方法跟方式對他們來說也非常的新奇,所以希望與北市府繼續保持聯繫。

    黃珊珊表示,周發言人日夜都在跟國外進行聯絡,北市府接下來會在能力範圍之內分享市府的經驗給這些國際城市,尤其是現在其他國家還在疫情高峰的時候。

    會後進行媒體聯訪,媒體問到本次公宅有多少人可以受惠?黃珊珊表示,社宅加出租國宅總共是6千戶,但這些對象可能要等到中央提出相關紓困方案再來提出申請,預估有5%這樣的住戶,市府希望申請民眾拿到中央的證明文件後就直接向市府申請做減租的動作,不希望民眾還要多準備2-3次的證明文件。

    媒體詢問,民眾求救紓困打給1999,被要求轉接到勞動部專線?黃珊珊回答昨天看到這消息自己也很詫異,市府的防疫小組會議已在2個禮拜前在中央紓困時就下了一條命令,就是各局處要整理自己的單一窗口,協助所有需要紓困的民眾,因為這是中央紓困的方案很多是直接對民眾,有很多民眾是從來沒有申請過類似的補助,例如文化部對於文化團體的補助,所以光文件詢問市府就接到很多。

    黃珊珊接續說到,市府在2個禮拜前就成立各局處的單一窗口,這還包含勞動局,勞動局是提出臺北市千人防疫就業方案1.0,這是勞動局自己提出的,至於2.0就是配合中央的安心就業方案,這次被打爆電話主要是勞工紓困3萬塊的部分,中央一公告大家就開始致電詢問。

    黃珊珊坦言北市府出了一個疏漏就是1999有一個SOP,就是同樣的問題超過多少通、等待時間超過多久,1999就會進入語音留言,這個案子是接到非常多的詢問電話之後,按照SOP做了語音的留言表示這是中央的案子要問中央,但在臺北市政府,市府的立場是既然每個單位都有單一窗口,就應該由勞動局來回答,而不是1999來用語音信箱回答。黃珊珊強調,這部分勞動局昨天已經說明,上午也有跟市長報告,這次中央的紓困只有幾個,像社會局是由臺北市政府代辦,所以很明確是由臺北市政府處理,但像原民會、產業局、觀傳局等還有很多單位的紓困方案是直接由中央收件,所以到目前為止單一窗口只能做到諮詢、協助、幫看一些文件。另外,有關產發局商圈的紓困,市府是主動告訴商圈可以向北市府提出那些證明,這些都是市府主動提出的,但還是要由民眾自己向中央提出申請。

    黃珊珊補充說,有些紓困業務是地方政府可以代辦的,如果需要北市府代辦市府很樂意,不會把相關的事物推給中央,只是每次中央發表紓困方案之後,像上次中央發表居家檢疫1千塊補助之後,市府的電話就被打爆,但當時市府沒有任何相關的內容,因為新聞一出來,民眾當下所找的都是地方政府。所以希望在中央政府提出方案時,同步提供地方政府相關的FAQ,因為細項與明細都還沒有到地方政府,這樣被迫要求要回答,會造成地方政府很大的困擾。

    媒體詢問,議員發現到關於臺北市政府針對補習班的公安申報有10年沒有更新,包含倒閉的業者還在上面,顯現北市對公安部分,有流於形式與怠惰的疏忽?黃珊珊說明,早上討論時,發現是教育局相關的網站沒有更新,這個是滿嚴重的疏失,其實他們都有做聯合稽查,這個稽查的結果應該都要有統一的公告。重點在於說,聯合稽查有分類,各種不同的業別,其實平日就有做聯合稽查。這個部分早上已經要求教育局,既然都有去做檢查,為什麼沒有更新?市長已經指示,要教育局立刻處理。有關聯合稽查的部分,今天下午會開府級的檢討會議,整個將來聯合稽查所有的內容、時間、人力與相關的項目,要全部重新做檢討與調整。教育局的部分,認為有嚴重的疏失,已要求改正。

    媒體詢問,昨天完成了目前境內68間封閉式場館的檢驗,有17家是不合格的狀況,不合格率高達1/4,有2成5,黃副市長怎麼看?有沒有目前的開罰金額的計算?黃珊珊表示,她再次強調,為什麼稽查之前都合格,現在都不合格?目前中央法規的稽查,上次在記者會上有說過,對消防單位來說都叫做抽查
    ,包括半年的大檢查是技師要做一整天的消安檢查,檢查完畢之後才由政府進行檢查,這就會在一小時做全面的檢查,這樣半年一次的大檢查,也是由技師全面檢驗後,再申報是否合格,後續再由消防單位針對每一個項目抽查合格後才符合,3月30日針對林森錢櫃的檢查就屬於這種檢查方式,黃珊珊補充,平時的檢查則為聯合稽查,聯合稽查在檢查時則是一個晚上抽出四家業者,一次不到30分鐘,她也坦言人力有需要檢討的地方,而在此次重大事件之後,北市府採用行政執行法,這也是從中央政府到地方政府第一次在這方面使用行政執行法。

    黃珊珊指出,對於採取行政執行法36條的相關規定,「行政機關為了阻止犯罪、危害發生或避免急迫危險而有即時處置的必要,得為即時強制」,她接著提到,跟過去不同的是,目前消防局針對68家業者的採取強度較高的普查,檢查所有的消防安全設備,因此,這次檢查出來都是以行政執行法中即時強制的部分對業者處以暫停營業三天,三天內改善完畢就可以恢復營業。未來,北市的聯合稽查標準也會提高到相當的強度,因為若是以現行法規的標準都僅是抽查,而造成抽查項目合格,業者卻動態違規,這也造成了重大的公安事件,北市府對此深自檢討抽查跟普查與發現違規後的處置,要有強度更強的方式,這些業者現在檢查不合格都叫做限期改善,因為現行法規只能要求限期改善,所以先勒令業者停業3天,限期改善。昨天有幾家改善完畢,同意它們複業。

    媒體詢問,昨天議員質詢提到4月22日消防局坦承20分鐘只檢查一層樓,不知道市府是否有掌握到這個訊息,為什麼有這樣的原因嗎?黃珊珊強調,她4月28日記者會就公開說明了,當天消防局抽查四家,每天只能半小時,針對時間過短會檢討,不是沒有掌握。至於聯合稽查是臨時性編組,一三五都有聯合稽查,各機關有派相關人員到現場坐在那邊,不知道要去哪裡,政風處會當場抽出要抽查的對象,相關人員會知道抽查業別,KTV或電影院或補習班,但不知道哪一家,這是一個防弊,防止相關公務同仁通風報信。一天晚上抽四家,每家真的都不會超過半小時,4月22日那天也是聯合抽查,跟大檢查不一樣,當時的確沒有看到施工狀況,但抽查項目很多沒有親身檢查而是註記要交給中隊複查,這是要檢討的規範。這個案例特別是3月22日做過大檢查,因此28日聯合稽查,業者會出示22日合格檢查的東西,因此稽查同仁做其他他們能做的,的確以後要訂出什麼是必查項目,而不是全部交給中隊,今天下午開會將做相關檢討。

    媒體再追問,請問消防局第一時間就有說明此事嗎?還是在議員質詢之後才爆出來?黃珊珊再度強調,4月28日市府就講很清楚,26日、27日消防局、副市長、市長都沒有看到22日稽查紀錄,所以28日釐清之後才跟市長開了記者會。是建管處把稽查結果交給議員,消防局跟府級才知道,這也是為什麼市府後來要求同仁資料給議員時候也要同步給府級,這在中間管理上是很嚴重疏失,市府會究責。

    另外,媒體詢問,今天連假第一天,剛剛宜蘭礁溪人潮有爆量問題,臺北市景點有沒有掌握這樣的狀況?黃珊珊表示,臺北旅遊網還沒警示,有的話隨時線上會跟大家提供做提醒,今天郊區應該比較多人,臺北市應還有一半的人上班。