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    再赴議會專案報告大巨蛋案 柯文哲:市府堅持公安、依法行政、依約辦理的態度不變

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

    臺北市長柯文哲24日上午赴市議會做大巨蛋案專案報告,針對議員及外界質疑107年11月29局處首長的內部會議是幫遠雄找解套方式,柯文哲嚴正澄清是次會議僅是府內首長的內部溝通會議,非正式會議,更無所謂施壓影響權責機關的依法審議,否則都審不會審了多次還沒有通過。
     
    柯文哲也再次強調,市府對於大巨蛋案的態度很清楚,就是堅持公安、依法行政、依約辦理,不會刁難,也不會放水,遠雄當時是因為不按圖施工被市府勒令停工,現在想要復工的方式就是通過都審和環評,再申請建照變更才可以復工。而一旦復工後,就會面臨重啟議約談判,之前遠雄被外界認為謀取暴利的質疑,就一切攤在陽光下,讓社會各界檢視。
     
    柯文哲在簡報一開始即指出,雖然他當時看整個大巨蛋案是怪怪的,也留下很多問題,像是逃生路線怎麼設計,違約沒有處罰方式等等,但他認為這是當時的行政裁量權,不想多做批評,就抱持無罪推定的態度,有貪瀆就送檢方處理,否則仍會安全、合理、合法的前提下,設法爭取市民和市府最大的權益。
     
    柯文哲表示,當他上任後發現遠雄有79項沒有按圖施工後,就要求勒令停工,後來市府組成公安體檢小組,公布7項公安標準,這7項標準現在都一樣,沒有因為換人就改變標準,沒有所謂放水問題。
     
    對於外界質疑遠雄被勒令停工後,大巨蛋仍繼續施作?柯文哲以高等行政法院的判決指出,由於大巨蛋主體結構已經是既存的事實,基於水浮力的因素無法拆除,因此包括載重、鏽蝕和坍塌等攸關公共安全部分,市府在跟專業技師公會討論後,同意有14項工程要繼續施作,目前市府也緊盯著這14項工程的施作進度。
     
    對於外界也質疑市府為何會跟遠雄常連絡見面?柯文哲說明,大巨蛋是BOT案,市府有二個角色,一個是契約的一方,跟遠雄是合作夥伴,另一個角色就是審查機關;因為有前者角色,所以必須跟遠雄連繫討論,否則不見面是沒辦法解決問題的。
     
    柯文哲表示,11月29日的內部會議,討論的議題包括(一)臺北機廠之交通流量是否適於併入檢討、(二)57輛大客車上客位置是否可設於體育園區基地內、(三)容留人數問題、(四)14項安全防護工程之辦理期程管制問題、五)影城及商場1、2樓之帷幕外牆施作問題。他認為,像是容留人數的問題,不要說一般民眾搞不清楚,連市府內部都有不同的意見,所以當天就是在討論這些爭議部分,內部要先有共識,才能跟遠雄談判。
     
    柯文哲指出,目前爭議最大的就是人數的問題,現在有契約人數的4萬人,環評的引進人口數59,833人,以及內政部核定的防災避難人數137,963人,而106年6月8日內政部核定大巨蛋之防火避難性能時,認定其可安全逃生避難人數達137,963人,是否要求以建築物室內59,833人進行逃生避難的電腦動態模擬,實可待商榷。柯文哲也提到,目前防火避難性能針對的是火災,對於地震、恐攻等複合性災害,倒底總容留人數應該是多少,不要說在都審會都還沒搞定,11月29日當天的內部會議中,大家也七嘴八舌,沒有結論。
     
    另外,像是依原核定的體育園區原始規劃方案,未來營運階段大客車須由菸廠路進出體育園區地下停車場,而當大客車由地下停車場駛出園區時,須立即右轉菸廠路而離開體育園區基地;因此,如果要在基地內解決體育園區的交通需求,大客車須繞經八德路四段、東興路、基隆路一段、忠孝東路四段,才能駛回體育園區,除行程甚長外,也增加上述道路系統之交通衝擊,所以遭地方民意強烈反對,這部分還有待解決。
     
    柯文哲表示,其他包括忠孝東路四段553巷北段車行拓寬工程、基地周邊忠孝東路和光復南路車道路型改善工程、忠孝東路地下通廊開闢等依約需配合辦理事項,都需內部討論有共識,所以107年11月29日的會議,僅是府內首長的內部溝通會議,並不是正式會議,市府對大巨蛋案的態度也沒改變,依然是「堅持公安、依法行政、依約辦理」,不會刁難,也不會放水。
     
    有關議員質詢大巨蛋的防災避難人數是誰決定?柯文哲表示,人數當然是由都審委員會決議,但是市府還是有既定的政策。
     
    議員詢問市長大巨蛋案現在是不是還是要通過都審委員會?遠雄在外面放話說有特定委員反對?柯文哲說,做為行政機關,外界要批評、要罵那是他們的自由,但是北市府一直很堅持這個案子就是要公開透明,讓社會檢視。
     
    對於外界批評嚴審遠雄的評審委員名單遭到異動?柯文哲強調,委員的任期本來就是兩年,這些都是行之有年的規定,並不像外界所說的是要特別弄掉誰。
     
    議員詢問如果遠雄一直沒有辦法達到都審的標準怎麼辦?柯文哲表示,在法律的原則下,對這個案子他還是維持一貫的態度,遠雄還是要去思考這個案子一直拖下去的後果。
     
    議員詢問為什麼這個案子讓議員、市民、遠雄都不滿意?柯文哲說,老實說這個案子一直拖,拖到大家都不滿意,就像他以前當醫生也沒有辦法讓每個家屬都滿意開刀後的結果,但他還是會盡力去做。他表示,這個案子是大家都在看的,他還是維持一貫的態度,就請遠雄拿資料進來審。
     
    議員詢問目前容留人數,都審決議為59,833人,和遠雄希望的人數不同,要怎麼解決?柯文哲說,執政還是要依法行政,如果有任何問題就是送進來都審會審,想要改人數就送進來環評和都審。
     
    議員詢問如果重新議約的話,營運權利金部分會不會調整?柯文哲表示,他認為營運權利金應該要調整,並認為最簡單方法是用超額利潤方式比較公平,但因目前建照面積還沒確定,談也沒用。議員追問如果遠雄對營運權利金的調整不妥協的話,怎麼辦?柯文哲則回應那就不發使照,他也強調,鄧副市長會負責談後續契約變更的部分。
     
    對於多位議員質疑市長知不知道李文宗前顧問召開這個會議?柯文哲說,市府的事情很多,很多案子都是採PM制( Project Manager,專案管理),後續就交給PM全權負責。老實說,他不會知道每件事的過程,在這個案子上,李文宗是代表他去監督這個案子。柯文哲強調,大巨蛋很多重要決議都是在市長室會議決定的,因為這種壓力和責任實在不是每個人都扛得起來。

    午間,柯文哲出席財團法人桂田文化藝術基金會創建暨文化藝術新銳創作徵件記者會,柯文哲致詞時表示,桂田文化藝術基金會是107年於本府文化局登記設立,基金會以「推動演藝文化傳承」、「帶動早期演藝教育功能作品」、「提供文創新人與資深演藝前輩平臺」等為宗旨,由蔡玉葉擔任董事長、葉俊良擔任秘書長、楊貴媚擔任執行長、陳美鳳擔任愛心大使。
     
    柯文哲表示,雖然基金會去年才創立,但積極舉辦很多活動,包括補助在地弱勢表演團體獲得演出機會,也提供清寒獎學金給文化藝術相關科系,並設立文創網路平臺發掘表演藝術新人。
     
    柯文哲說,臺北市文化局從民國98年開始表揚傑出演藝團隊,但領一個獎牌有什麼用,領錢比較實在,所以非常感謝桂田文化藝術基金會與文化局合作,為每年選出的傑出演藝團隊給予補助與支持,今年就有4個劇團得獎,分別是臺北爵士大樂隊、大身體製造、演摩莎劇團與楊景翔演劇團。
     
    柯文哲說,他發現單靠政府做事往往是力有未逮,公私協力合作才是最簡單的,例如選出傑出演藝團隊,要幫忙宣傳、表揚這部分政府可以做,但是要政府編預算給獎金這就不太容易,所以沒有實質的支持,獎勵只是曇華一現,所以再次感謝桂田文化藝術基金會給予實質的支持。
     
    柯文哲特別提到桂田文化藝術基金會舉辦微電影徵件,每件將提供40萬元獎助,微電影題材不限,但需要有臺灣資深藝人擔任演員演出,這也是間接增加臺灣資深演員的演出機會,他也再三感謝桂田文化藝術基金會用直接與間接的方式來讓臺灣演藝事業深耕與擴張。