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    出訪日本第4天 柯文哲:考慮成立專案小組研議重災後的大規模都市重建課題

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

    臺北市長柯文哲及北市府訪問團今(26)日上午繼續於宮城縣區進行考察訪問,同時也是此次日本市政交流出訪行最後一天的行程。上午,柯文哲先首先與氣仙沼市菅原茂市長進行早餐會。由於本(5)月份正值氣仙沼市杜鵑花盛開的季節,加上氣仙沼市與福岡縣久留米市、鹿兒島縣垂水市、以及茨城縣笠間市等四座知名日本杜鵑花城市都曾在2018年一同參與臺北市政府所舉辦的「2018第三屆臺北杜鵑花季」;因此,菅原茂市長除了邀請北市府團隊來日有機會也能走訪當地的杜鵑花盛地「德仙丈山」外,更向柯文哲表達該市由衷希望未來也能有機會繼續參與臺北杜鵑花季、讓雙方能針對城市觀光行銷進行互相學習與合作。

    結束與氣仙沼市菅原茂市長的早餐會後,柯文哲繼續前往宮城縣石卷市,在駐日大使謝長廷先生的陪同下拜會龜山紘市長;並聽取該市針對311大地震的災後重建簡報。柯文哲於拜會龜山紘市長表示,雖然他曾造訪日本很多遍,但這是自己第一次到日本的東北地區,因此非常高興有機會率北市府代表團來到日本東北地區考察。

    柯文哲也指出,臺灣與日本在許多方面都很接近,甚至是天然災害都相同,都有颱風跟地震;因此臺灣很多防災的政策改進都需要跟日本學習。柯文哲表示這次來訪,北市府代表團是以考察及學習的態度前來。而由於當年石卷市是311大地震中,受災最嚴重的城市之一。,因此北市府團隊希望有機會了解在面對過311大地震的災害後,石卷市在災害預防、以及災後重建的部分有什麼樣的經驗可以分享。

    在龜山紘市長分享石卷市對於災防及重建部分經驗後,柯文哲也進一步了解當單次災害後的重建需求已經超越地方政府的範圍時,整個重建後的規劃的主責單位;以及當重建規模超過地方政府所能負擔範圍時,地方政府與中央政府的連結程度問題。在聽完石卷市市長分享實際經驗之後,柯文哲認為,由於日本市長沒有任期的限制,因此在市政政策上較能有延續性,不會因為換了市長就大轉彎。隨後,柯文哲在石卷市市長的帶領下參訪石卷市防災中心,以及該市境內、曾是311地震重災區的日和山公園現況。

    隨後,柯文哲接受媒體聯訪。針對記者詢問此次日本考察出訪的總結,柯文哲表示,的確是北市府過去比較少去思考到的面向。因此他有交代消防局跟都市發展局,也許應該針對這個議題來成立一個專案小組。柯文哲也再度強調,認為日本跟臺灣很多模式都很接近,但常常又都比我們更先進一點,因此日本是我們一個很好的學習對象。

    媒體詢問柯文哲是否對於臺灣目前的首長任期制度有意見,柯文哲則是解釋到,他認為每個國家的制度都有優缺點,希望我們能夠繼續保留我們的優點、但必須要設法避免我們的缺點。而他倒覺得臺灣的文官制度是真的需要重建,或者應該說他希望文官制度要穩固,讓政策不會因為政務官的更改而整個重來。柯文哲以這次北市府出訪過程為例,聽取到的日方災後重建計畫,動不動就是10年為起跳;如果套用在臺灣在地、前後任政策常常大轉彎的文化之下,如果遇到這類需要大規模重建的計畫就完蛋了。柯文哲表示,尤其像剛剛聽取石卷市報告到一半,他就知道像這種120幾公頃、大範圍的重建計畫,已經超越一個城市所能夠承擔的範圍,因為整個規模太大,因此所需要的預算經費絕對不單只是來自於這個市的預算。這一定是在中央與地方政府合作下才能達成,包括預算、人員編制等方面。

    最後,柯文哲也替此次日本考察行做出心得總結,表示以學習來講,這次北市府代表團真的學習到很多。不過不管到哪裡,他認為北市府始終都是抱持著學習的態度,因為臺灣也不是每樣都是世界第一,所以學習世界的優點是必要的。柯文哲也提到,他覺得2017世大運的口號相當好,「臺灣走出去,世界走進來,讓世界看見臺灣」,但無論如何,我們還是需要走出去學習。

    針對記者詢問今年雙城論壇有可能無法出席一事,柯文哲表示,雙城論壇原則上能舉辦就舉辦。但最基本的就是一定要對等、尊嚴、促進交流、增加善意,這是他過去及現在都一直強調的,不過他也相信國家戰略也不會輕易更改。媒體追問因明年又適逢總統大選,籌備今年雙城論壇過程中,會不會覺得對方壓力?柯文哲則表示,人活在世上,哪一天沒有壓力?其實像2017那年,因為要舉辦世大運,那個時候的壓力才叫做一個頭、兩個大,不過市府就是一關一關過。

    下午,柯文哲一行拜會宮城縣副知事遠藤信哉,他致詞時表示,昨晚北市府一行就到了宮城縣,並受到村井知事的熱情招待,今天早上去石卷市和南三陸町醫院看,他發現日本在災害重建的速度和規模都相當地驚人,特別是在災後以全新的思維做都市規劃,這個經驗非常值得臺灣學習。
     
    柯文哲指出,去年從臺灣來造訪宮城縣的民眾有14萬人次,飛機航班從每周的16班變19班以後,他相信臺灣跟宮城縣之間的交流一定會更加的密切。
     
    柯文哲認為,南三陸町醫院的重建,見證了臺灣和日本之間的友誼,他覺得這個都是臺日雙方能夠繼續交往的一個很好的基礎,而且日本和臺灣不管在政治、經濟、文化、地理環境甚至天然災害上,都極為相同,所以他認為日本有很多經驗值得臺灣來學習。
     
    柯文哲也再次提到,這次他回到臺灣以後,臺北市政府會針對災害預防,特別是災害發生以後大規模的重建的經驗,另外組團來做長時間的學習,到時候再請日本政府這邊多幫忙。
     
    隨後,在遠藤副知事的陪同下,柯文哲一行參訪仙台城,然後前往仙台機場,預訂搭乘長榮航空BR117班次返臺,結束為期四天三夜的參訪行程。