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    臺北市政府第2039次市政會議

    發文機關

    臺北市政府秘書處機要組

    開會日期

    2019-05-14 09:00:00

    開會地點

    臺北市市政大樓12樓中央區劉銘傳廳

    主席

    柯文哲

    紀錄

    黃妙英

    出席


    鄧家基、彭振聲、蔡炳坤、張哲揚、陳志銘、薛春明、李得全、謝小韞、蔡茂岳、楊慶輝、許玄謀、蔡壁如、蕭伶伃、周榆修、陳慶安、藍世聰、陳家蓁、曾燦金、林崇傑、林志峯(楊明祥代)、陳學台、陳雪慧、賴香伶、陳嘉昌、黃世傑、劉銘龍、黃景茂、蔡宗雄(陳譽馨代)、吳俊鴻、張澤雄、謝政道、劉奕霆、張治祥、傅永茂、李再立、呂新科、袁秀慧、梁秀菊、程本清、沈鳳樑、林芳如、余家哲、劉秀玲、巴干.巴萬、徐世勲、陳錦祥、顏邦傑

    列席

    莊淑花

     壹、頒(獻)獎
    一、頒獎
    (一)表揚「107年度電子公文節能減紙計畫」績優機關。
    (二)表揚「107年度採購庇護工場暨社會企業產品競賽活動」總採購金額前5名機關。
    (三)表揚「管理階層班期」績優學員。
    二、獻獎
    衛生局榮獲「107年地方衛生機關保健業務考評」7個獎項。
    主席裁示:
    (一)今日頒發許多獎項,包含「107年度電子公文節能減紙計畫」、「107年度採購庇護工場暨社會企業產品競賽活動」績優機關與表揚「管理階層班期」績優學員,以及衛生局榮獲「107年地方衛生機關保健業務考評」多項殊榮,得獎是好事,感謝大家的努力。
    (二)本府電子公文簽核率為87%,仍有很多公文未電子化,雖因個案性質迥異,有其推動難度,仍請多加努力,以達全面e化目標;研考會定期發布各局處公文數量及平均處理日數,請首長養成看報表的習慣,注意各項數據,落後就要改善。
    (三)全面e化是本府重大政策,勢在必行,雖線上申請牽涉後續審核、身分認證及中央一體適用等相關問題,請秘書長督導資訊局,研議整併台北卡等各式身分證卡,列出所有困難並列管。
    貳、宣讀本府108年5月7日第2038次市政會議紀錄。
    主席裁示:紀錄確定。
    參、討論事項
    一、委託經營管理臺北市大同老人服務暨日間照顧中心。(社會局)
    決議:
    (一)本案通過。
    (二)重申「把小問題解決就沒有大問題」,請各局處首長再次檢視權管業務,尚未突顯之問題,儘早預擬解決方案,參採「瑞士乳酪理論」,補上小洞即可減少錯誤,如有窒礙難行處,請提報市長室會議。
    (三)本府委外經營場館之權管局處如社會局、文化局等,於委外經營場館取得使用執照前,應先行規劃OT營運廠商,以利業務銜接推動。
    二、委託經營管理臺北市奇岩長青樂活大樓。(社會局)
    決議:
    (一)本案通過。
    (二)社會局委託服務專案小組召集人僅由副局長擔任,亦無外部委員參與,顯未盡周全,社會局所有委託經營管理的場館應有統一的管理中心,請督導的蔡副市長與薛副秘書長親臨會議,並邀請陳副秘書長列席,提供財務面之建議,以臻完善。
    肆、報告事項
    一、市政會議指示事項執行情形報告。(研考會)
    主席裁示:
    (一)同意備查。
    (二)本府同仁因公涉訟之資料,請各局處儘速提供,再請法務局協助整合。本案未來應有統一的電腦管制,以提昇效率。
    (三)無國界記者聯誼會臺灣辦事處房舍空置案,請觀傳局商請秘書長及陳副秘書長協調處理。
    二、市長室會議決議事項重點報告。(秘書處)
    秘書長補充報告:
    (一)有關編列「『臺北地方產業創新交流中心』購地價款繳回本市土地重劃抵費地出售盈餘款基金分二十年攤還」預算案,依市長指示:各局處如有類此購地行為,希望以一次繳庫為原則,避免行政作業冗長,浪費行政資源。
    (二)5月16日市長赴議會進行「本市重大工程推動進度與檢討專案報告」,有關第一果菜及魚類批發市場動支二備金專案報告後,議會若同意,則本府採動支二備金方式辦理,倘不同意,將採追加預算方式辦理,請權管局處按會議期程儘速辦理。
    (三)有關議會期間,針對市長室列管案件,請各局處首長務必親閱案件原委,俾利列管案件能順利推動。
    主席裁示:
    (一)同意備查。
    (二)重申市長室會議列管案,切勿為結案而結案,並請各局處首長務必掌握辦理進度。目前本府局處有勞逸不均情形,倘因業務擴張致同仁無法負荷,應妥善研議運用委外人力協助,以提增市政推動效能。
    (三)為因應環南市場搬遷衍生之鼠患問題,請市場處及環保局找專家妥善解決,避免鼠隻在萬華區流竄,影響周邊居民,並請本案PM能即時全權協處。
    三、一週新聞輿情與府會聯繫工作報告。(秘書處)
    陳參議慶安補充報告:
    (一)5月8日市議會大會有諸多議員關切市場處萬大魚市臨時中繼設施動支第二預備金2.75億元案,由於金額龐大,該案議長裁示暫擱,請本府暫緩相關招標程序並補充書面資料外,特別要求局處應加強溝通說明,爭取議員支持;市長多次強調自己局處自己救、送議會的案子就是要通過。各局處函送議會之議案均已提出贏的策略,請務必貫徹PM制度、落實執行,並提前與議員溝通,以利業務順利推動。
    (二)有關議員提出權宜問題,質詢調借北捷重置基金還債,財政局發布新聞稿稱特定媒體報導可能是「假新聞」刻意抹黑事,議長裁示:議員質詢與監督市政係議員職權,對議員質詢事項,市府可提出說明,勿以「假新聞」用語污衊議員。
    (三)5月15日中午12時30分,已排定市長向民進黨團說明本會期重大政策與優先議法案,下午16時30分為中正、萬華選區議員的地方建設說明會,除請相關局處首長準時出席外,亦請局處持續與議員加強溝通說明。
    (四)本會期第1次市長專案報告已排定於5月16日上午9時30分舉行,第2次專案報告於5月20日上午9時30分舉行,請相關局處首長提前5分鐘就座。
    主席裁示:
    (一)同意備查。
    (二)有關「YouBike 2.0計畫」,請交通局偕同捷安特公司找出癥結點,究為資訊問題抑或硬體問題,並請秘書長整合府內資源,給予協助;另「1280元交通定期票」新優惠方案,請先提報市長室會議,再對外發布。
    (三)局處要有預算執行之概念,倘計畫不如預期,應考慮退場機制,並檢討管理缺失,如交通公園即為一例。
    (四)內湖五期與大彎北段問題,雖有解決難度,仍須繼續研議處理方案,因行政是一體的,任由大彎北段違規戶數高達2,000餘戶,即顯示本府有問題,日後絕不可重蹈覆轍。
    (五)內湖發生托嬰中心幼兒意外致死事件,解剖結果尚未出爐前,請勿妄下結論究責保母,此案涉及專業,請警察局尋求法醫所協助,釐清相關疑點。
    (六)有關南機場夜市未落實「禁用一次性及美耐皿餐具」政策,應了解實際原因,攤商是否有窒礙難行處,請市場處輔導改善;針對外界批評或建議,本府應虛心檢討,盡力解決問題。
    (七)長榮航空公司擬醞釀罷工,恐造成國家莫大損失,政府是服務人民,不可說不方便介入,倘類似事件發生於本市,應由勞動局出面協調公司與工會,避免勞資糾紛繼續惡化,導致不可挽回之局面。
    四、臺北市創新智慧教育展。(教育局)
    主席裁示:
    (一)同意備查。
    (二)革命要有樣版,請教育局評估擇一學校作為本案創新智慧教育的示範場域,以利各校標竿學習;另本人已指示將每年的資通訊大賽作為本市智慧教育的展演場,就比賽項目分別尋找廠商參與,請教育局拜會臺北市電腦公會,提早準備。教育局係近年來進步最大的局處,其推展雙語教育、國際教育及智慧教育之豐碩成果,均可供外縣市觀摩,請繼續努力。
    伍、臨時動議
    一、秘書長口頭報告:
    各局處於部門質詢時,囿於時間未及答復之議題,請務必於當日發布新聞稿澄清,或至3樓記者席向記者妥予說明;對於本府重大政策,如1280雙北公共運輸定期票及老人福利政策等,請局處預為準備或先提報市長室會議決定政策方向,以利議事進行。
    主席裁示:
    (一)1280雙北公共運輸定期票是否合併臺鐵、基隆客運等交通工具,請融合「公共運輸行動服務(Mobility as a Service,MAAS)」的概念,一併納入研議,予以通盤檢討。
    (二)本人鼓勵各局處首長應多閱讀,勇於吸收新知,並積極出國參加國際會議,引進先進國家之觀念,了解世界潮流趨勢,帶動本府進步發展。
    二、法務局袁局長口頭報告:
    (一)日前台北律師公會拜會市長,公會向市長反映:本府各機關應同意具合法代理權限之律師自行或陪同當事人陳述意見或閱卷,並請市長於市政會議中向本府各機關宣達。
    (二)依行政程序法第3條第1項規定:「行政機關為行政行為時,除法律另有規定外,應依本法規定為之。」同法第24條第1項及第3項規定:「當事人得委任代理人。……代理權之授與,及於該行政程序有關之全部程序行為……。」律師法第20條第1項及第2項規定:「律師受當事人之委託或法院之指定,得辦理法律事務。律師得辦理商標、專利、工商登記、土地登記及其他依法得代理之事務。」因此,律師如受當事人之委任,依前揭規定本得於受合法委任範圍內,代理其為相關行政程序行為,包括陪同當事人陳述意見、閱卷或進行相關行政程序。
    秘書長補充說明:
    陪同之律師應完成委任程序,持有委任狀。
    主席裁示:
    本人同意台北律師公會所提建議,藉此機會宣導本府各機關,基於對市民之程序保障及提升市民積極參與公共事務,本府各機關應同意具合法代理權限之律師自行或陪同當事人陳述意見或閱卷等行政行為,以落實市府依法行政及提升市民對政府之信任度。

     

    散會

    2019-05-14 10:36:00