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秘書處

2026-04-21 09:00:00

市政大樓12樓劉銘傳廳

蔣萬安

沈懿婷

林奕華、張溫德、李泰興、王玉芬、林士斌、王崇斌、俞振華、王誌慶、顏邦峻(請假)、陳世浩、謝慧娟、趙光中、陳建安、劉寶緞、林瑋翔、黃世安、李政軒、陳永德、胡曉嵐、湯志民(鍾德馨代)、陳俊安、黃一平、謝銘鴻、姚淑文、王秋冬、林炎田、黃建華、徐世勲、簡瑟芳、蔡詩萍、莫懷祖、鄭德發、林裕益、余祥、王瑞雲、李治安、游竹萍、趙式隆(李楷元代)、連堂凱、周羿希、蘇文樹、張翠娟(康明珠代)、吳滄俯(鍾志宏代)、何雅娟、殷瑋(紀素菁代)、游立偉(丁秋霞代)、巴干．巴萬、吳文德、范煥英、黃清信

冷岡樺

壹、頒獎

一、頒發臺北市114年性別友善廁所標章。

二、表揚「114年度臺北市政府各級機關及全國企業、團體採購庇護工場暨社會企業產品」競賽活動獲獎機關及團體。

主席致詞：

（一）臺北市是全國推動性別友善廁所的先行城市，感謝此次提案申請性別友善廁所標章認證的各機關、學校及民間單位，與市府攜手合作，共同營造性別友善的城市環境。此次標章認證各項指標，從安全隱私、衛生管理、識別標示等，皆採取最嚴謹標準。期待透過標章認證制度，鼓勵更多公、私部門投入，提升本市公共設施整體品質，推動更友善、更包容的公共空間，讓不同性別、年齡及需求的市民朋友皆能感受到這座城市的溫度與尊重。

（二）感謝許多機關與企業團體優先採購本市庇護工場及社會企業產品，讓身障朋友能發揮專長、展現自我價值，同時創造更多就業機會。本次競賽獎座及杯組由身障朋友親手製作，代表他們的用心、努力與成果，也代表我們對獲獎單位最誠摯的感謝。每一次採購，都是一份支持。大家透過實際行動，不僅協助庇護工場穩定營運，更傳遞城市的溫暖與善意。希藉由各機關與企業團體的採購經驗，讓更多單位看見身障朋友的努力與堅持，進一步加入支持行列，攜手創造更多就業機會，讓這份善的循環傳遞在臺北各個角落。

貳、宣讀本府115年4月14日第2393次市政會議紀錄

主席裁示：紀錄確定。

參、專案報告

市集新風貌：打造安全、友善與現代化市場環境。（產業局）

林副市長補充報告：市場處肩負本市傳統市場、攤集場及夜市等多元場域之管理與輔導工作，任務繁重。面對環境快速變遷，除須維持既有市場機能外，亦須持續推動各項轉型與優化措施。以下幾點說明：

（一）原有市場用地或部分改為超市，當相關營運幾無競爭力，顯示原有空間使用功能已與當前區域需求產生落差。為確保公共資源有效運用，請市場處先進行整體性盤點與功能檢討，確認周邊若已無相關民生需求，應回歸市府從整體角度統籌規劃，作為後續地目調整及空間再配置之基礎。

（二）有關市場改建部分，請市場處系統性盤點歷次改建過程中，攤商主要反應事項，並建立完整紀錄與回饋機制，作為後續規劃與制度精進之重要依據，以避免類似問題重複發生。鑑於市場建物一經興建，其使用年限長且調整不易，應於規劃設計階段即完整納入使用端需求，包括顧客與攤商意見。過往實務經驗中，許多缺失均為長期反映之共通問題，若設計初期未能落實把關，將影響後續使用並易引發民怨。為提升整體工程品質，請市場處加強與興辦單位協調合作，以提升規劃品質與執行成效。

（三）規劃設置吸菸區，除有助於攤商落實食安與公共安全管理外，亦可透過空間分流機制，引導民眾於購物後至指定區域吸菸，避免邊走邊吸菸情形，進而提升整體公共環境品質。建議各局處可參考此作法，針對人流密集場域，妥為規劃設置適當之吸菸區。

（四）最後，有關鼠患防治部分，雖已推動相關防治作為，建議評估於休市期間採取較強力之防治措施，以提升整體防治成效。

主席裁示：

（一）近年臺北市市場改建與維護、環境清潔、食安管理與行銷活動，確實讓市場逐步朝現代化發展，也逐步改變市場樣貌，在此肯定市場處與協辦機關的努力，更期許臺北隊借鏡國際市集經驗，不只安全乾淨，更具備吸引國內外人潮能力，成為城市亮點。

（二）舉例來說，日本東京豐洲市場透過設置透明觀景廊道，讓民眾參觀批發拍賣，把去市場變成看一場秀、一到店鋪又能馬上吃到新鮮美食；韓國首爾廣藏市場透過夜間燈光、共食空間與標準化衛生環境，成功吸引首爾年輕人下班後相約至市場小酌。大家拿起手機搜尋東京豐洲市場、首爾廣藏市場，有非常多短影音及相關影片介紹，即可了解為何其他國家能做得如此出色。

（三）臺北作為高度都市化城市，面對年輕族群採買型態改變，市場不能再只是販售食材，而必須轉型為結合健康、社交體驗與城市觀光的生活場域。請市場處擇1至2個交通方便、衛生與動線分明市場，試辦具「生活風格」特色區域，規劃年輕族群願意打卡發文的攤位及特色，例如：小家庭熟食採買、健身狂熱者的減脂增肌飲食，從主題區規劃、蛋白質熱量標示、外送美食、風格定位等方式切入，開拓新客源、活化市場的夜間動能。

（四）這幾年本人常受邀參加活動，現場都很熱鬧，但有時候會想：「臺北市的市集活動能否吸引外地遊客慕名前來？活動辦了幾年，是否仍有尚未觸及之族群？」請產業局委託第三方辦理重要市集活動的消費者研究，邀集消費者、潛在消費者、專家來發掘新需求和行銷方式，例如焦點團體座談（Focus Group Discussion）。各局處在規劃標案前，即應開發新需求，甚至評估將現行單次活動標案調整為3至5年期品牌經營委託，創造新市集定位。請同仁敢於創新、勇於突破，公部門亦能做到顧客導向新思維。本案請俞副秘書長協助督導，透過焦點團體與潛在消費者了解並分析本市消費族群。

（五）新建市場若未於啟用前完成妥善使用規劃，將可能形成高成本、低收益之公共資產，對財政造成長期壓力。為縮短可能出現之空窗期，請市場處務必於魚果新建市場啟用前設定營運目標，確保未來營運計畫符合整體環境趨勢，並提前辦理招商，以期未來新市場利用率最佳化。

（六）另外，請市場處主責，衛生局、資訊局協辦，研議於市場改建後逐步導入AI與智慧系統，以提升市場效能，例如在食安、環境清潔管控導入AI，人流與空間使用管理亦可結合AI、能源與冷鏈管理，如汙水與垃圾堆積影像判斷、鼠患偵測等，均應結合新技術。

（七）臺北市近年持續推動老舊市場改建，亦逐步累積相關規劃設計及推動經驗，誠如林副市長所述，每一處市場改建均具其特殊性，過程中亦會面臨各類困難，常見為主責機關、代辦機關與攤商溝通不足，造成設計細節反覆修正，如車道設計、發電機擺放位置等。未來尚有北投市場、東門市場、西寧市場等改建案，均應汲取過往市場經驗。請市場處建立市場改建基本設計原則及參考指引，作為後續規劃設計依循，以提升整體推動效率。

（八）今年北投市場及辦公大樓即將辦理拆除作業，西寧市場及東門市場亦將陸續搬遷至中繼市場，除請市場處持續與自治會及攤商加強溝通協調，確保搬遷順利外，亦須特別注意鼠患問題。搬遷或拆除過程中，易因環境擾動導致鼠類四處逃竄，請市場處務必提前規劃並加強市場及周邊社區之鼠類防治工作，請環保局、民政局等相關單位共同合作，全力降低對周邊住戶及環境影響。

伍、報告事項

市政會議指示事項執行情形報告及補充報告。（研考會）

張副市長補充報告：本次於大佳河濱公園舉辦之BanG Dream演唱會，水利處為河濱場地管理機關，對活動係依申請內容辦理；惟大型活動涉及人流控管、交通疏導及安全管理等面向，現行機制存在管理灰色地帶，相關風險不易全面掌握。以本案為例，活動期間出現超賣票及場內過度擁擠之疑慮，且散場動線規劃引導不足，引發人潮壅塞情形。針對於此類藝文展演活動，建議應建立相關規範與機制，並強化事前審查及風險管理機制，以提升整體公共安全及活動品質。

主席裁示：

（一）准予備查。

（二）有關8樓以下建築物辦理公共安全申報事宜，請都發局說明是否配合中央要求須於今年9月前完成申報。另考量6、7樓建築多屬屋齡老舊且未設管理委員會，民眾反映執行申報確有困難，請都發局就後續採強制裁罰申報未完成者，或設有輔導期等措施提出具體說明，並提供本人詳盡資料。

（三）考量河濱場域長期辦理大型戶外活動（如電音活動及演唱會等），請張副市長邀集工務局、文化局及產業局等機關，共同研議並訂定相關標準作業程序（SOP）及管理指引，建立跨局處協作機制。相關規範應對主辦單位提出具體且可執行之要求，包括人流動線規劃、售票機制、交通疏導及現場管理等事項，以確保活動辦理符合公共安全與管理需求。同時，亦應就水門管制、施工安全及勞動條件等潛在風險議題，建立事前風險評估及應變機制，降低民眾疑慮。

2026-04-21 10:19:00