鄧家基、彭振聲、張哲揚、陳志銘、薛春明、李得全、謝小韞、蔡壁如、周榆修、蕭伶伃、蔡茂岳(請假)、陳慶安、藍世聰、陳家蓁、曾燦金、林崇傑、陳學台、陳雪慧、賴香伶、陳嘉昌、黃世傑、劉銘龍、黃景茂、蔡宗雄、吳俊鴻(許景盛代)、張澤雄、謝政道、劉奕霆、張治祥、傅永茂、李再立(劉寧添代)、呂新科、袁秀慧、梁秀菊、程本清(林錦慧代)、沈鳳樑、林芳如、余家哲、劉秀玲、巴干．巴萬Bakan Pawa、徐世勲、陳榮興、陳錦祥、顏邦傑、蘇鈞堅、黃勝堅、薛秋火、游竹萍、林明寬、李美麗、廖雪如、林聰明、鄭裕峯、詹天保、王先黎、林秉宗、江慶輝、陳銘國、陳庭輝、高振源、方定安、張明森、林志峯、陳郭正、黃立遠、李建賢、池蘭生、張滋容、葉梓銓、常華珍、趙光中

列席

張郁慧、莊淑花

壹、專題演講(8時至9時)
　　臺北市政府張晉源顧問主講「接軌國際反腐新浪潮‧落實揭弊者保護機制」。
　　主席裁示：
(一) 本人時常提及要建立對的社會、對的政府及對的國家，首先政府要可信；政策可以急轉彎，但要解釋清楚，並有明確理由；政府應有勇氣對民眾講實話，臺灣對政治人物的容忍度很高，國家積非成是已久，所以講實話的文化要從頭建立。
(二) 小問題一開始解決，就沒有大問題，小過錯改正容易，累積成大問題或大過錯就難以處理，如大彎北段、內湖五期等案。本府係服務團隊，官員面對議員或外界壓力，若是合理訴求就處理，有爭議就提報市長室會議。請張顧問提出對本府改革建議，並請政風處擔任PM，財政局及主計處配合，來逐步改善。
(三) 近來中山一派出所、地政局分別因條通地區業者違法經營、民眾申辦地政業務及聯醫藥劑部主任等案有收賄情形，以後遇到涉貪行賄案件，即應進行系統性檢討；法治國家訂定的法律要讓人民能遵守，倘人民都無法遵守就會發生貪腐情事，法律即應修正，請都發局朝合理方向修正「臺北市土地使用分區管制自治條例」，讓民眾得以遵循，以解決條通地區、師大商圈、大彎北段、社子島與北投區大業路農業區設置汽車修理業等問題；另昨日外籍記者反映，臺灣民眾常無視「禁止吸菸」之告示牌，於禁菸區抽菸，政府又不取締，等於告訴人民在臺灣法律係沒有用的，各權管局處應確實執法。
　　(四)再次強調，壞消息往上傳的速度決定團隊的好壞，在問題還不是問題時提出，長官會協助解決，若成為問題時才提出，就會遭到長官責難，及時反映最重要。請各位首長掌握權管重大業務辦理情形，若有困難，除請府級首長協處外，亦可隨時提報市長室會議。
貳、原民會巴干•巴萬Bakan Pawan主委宣誓典禮。
　　主席致詞：
　　巴干•巴萬主委曾於本府任職13年，更擔任過府會聯絡員，熟悉府會事務，期在同仁們高度共識與支持下，凝聚原民會成長之發展動力與方向，推動本府原住民業務逐步邁向多元化發展。
參、宣讀本府108年2月26日第2028次市政會議紀錄。
　　主席裁示：紀錄確定。
肆、討論事項
一、107年度本市地方總預算第二預備金動支數額表。(主計處)
　　決議：
　　(一)本案通過。
　　(二)重申第二預備金應秉持當用則用之原則，請各局處年度單位預算仍應務實編列，以提高執行率。
　　(三)本府工程招標案均要落實招標文件從公開閱覽到決標所有程序之適切性，避免工程多次流廢標，以提升市政執行效能。
　　(四)重申各局處之局(處)務會議最理想為每週召開，局處首長務必親自主持，會後須有會議紀錄及追蹤事項；另首長應養成看統計數字報表之習慣，善用數字管理。
二、107年度臺北都會區大眾捷運系統建設計畫特別預算準備金動支數額表。(主計處)
　　決議：
　　(一)本案通過。
　　(二)捷運工程似可加快！爾後臺北都會區大眾捷運系統建設施工計劃書，宜先擬定工程施工模式，並與沿線周邊住戶溝通，究竟係要忍受噪音等不便儘速完工？還是維持生活品質拉長施工期間？給予民眾選擇，方能使工程如期如質推動。
　　(三)自己局處自己救，最好的管理就是不用管理，請各局處務必妥處權責業務。
三、修正「臺北市幼兒園收退費辦法」為「臺北市教保服務機構收退費辦法」。(教育局、法務局)
　　決議：本案通過。
四、修正「臺北市危機家庭兒童及少年生活扶助辦法」。(社會局、法務局)
　　決議：本案通過。
五、修正「臺北市市有財產管理自治條例」。(財政局)
　　決議：本案通過。
六、修正「臺北市處理妨礙道路交通車輛自治條例」。(交通局)
　　決議：本案通過。
伍、報告事項
一、市長室會議決議事項重點報告。(秘書處)
　　主席裁示：同意備查。
二、一週新聞輿情與府會聯繫工作報告。(秘書處)
　　陳參議慶安口頭報告：
　　(一)據議會通知，有關跨屆不續審之法案或議案需重新函送議會時，包括今日審議的「臺北市市有財產管理自治條例」及「臺北市處理妨礙道路交通車輛自治條例」等案，請比照往例，在說明中註明清楚。
　　(二)近日媒體報導本府首長拜訪議員情形，亦有議員反映部分首長未曾拜會，經交叉比對，目前尚有24位議員前往拜會的首長只有個位數，距市議會開議僅有一個月，務請各位首長加強拜會。
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)曾有議員彙整市政總質詢問政畫面及關注議題與本府回應辦理之成果作為政績，以影片方式爭取選民支持，相當具有說服力，故應支持議員進行實質及理性問政。本人已逐一與新科議員進行便當會座談，傾聽諸多建言，如萬華河濱公園規劃案即很有道理，對議員提出良好具體想法或計畫，本府會認真做，請秘書處繼續進行便當會的辦理工作，並做成紀錄，亦請首長對會議建議事項予以妥處。
三、本府108年策略地圖編修成果。(研考會)
　　衛生局黃局長補充說明：
　　(一)本次首長領航共識營之辦理方式，目前規劃3項行銷策略為「循環經濟」、「包容社會」與「數位治理」，由原定8大主題及各局處未來四年施政方向蒐集而成，預定3月10日上午由府級長官針對此3項行銷策略報告及探討未來重大政策之推動。因眾多議員及民眾非常關注本府施政計畫，本府策略地圖今天定稿後，請各局處據以修正、制定各局處之策略地圖，並上網公告。
　　(二)如欲配合中央之老人照護政策，本市量能不足，本局業與社會局召開專家諮詢會議，擬將老人照顧與長照政策反映至策略地圖，以提升本市長者福祉。
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)「以房養老」雖係良好政策，惟在臺灣難以推動成功，實因臺灣高齡問題在於社會結構老化速度過快，新訂藍圖無法因應，不如將中央既有政策如長照2.0計畫予以有效落實、借力使力；南韓與臺灣類似，全球無此先例。請黃局長協助建構本市老人福利系統，以衛生局及社會局作為主體，其他機關配合辦理，強化長者照顧，期政策得以永續經營。
四、本府重大工程事後效益評估機制。(研考會)
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)本府應成為具長遠規劃之政府，並要靈活；日本公共建設計畫事後效益評估機制之主要特色為作業規範明確、程序嚴謹、過程公開。透過事後評估可了解臺北網球中心營運情況，針對收益不佳應協助廠商進行改善；另經財務分析後，亦可得知八德立體停車場應可評估就平假日予以差別費率。請研考會參照日本機制，以本人任期內完工之重大工程為例，調整本府重大工程可行性評估SOP，俾各機關視計畫性質或條件，依需求調整適用並保留彈性，確實達到反省改進，並落實評估效益。Time scale很重要，研考會應協助檢討本府十年前的政策評估，先做事後評價，再做事前可行性評估是否合理。今天的報告是示範，各首長要有能力精進，重大工程完工後要自己做評估。
五、兆亨加油站案RCA根本原因分析報告。(研考會)
　　主席裁示：
　　(一)同意備查。
　　(二)本案本府曾發建照又廢建照，所以受害民眾一直在訴訟。重申我們絕不債留子孫！各局處對於業務爭議事項，應儘速謀求解決方案，凡這一代可以處理的問題，就不要拖到下一代，如有問題即予修正，並與相關利害關係人進行溝通，期未來不再發生大巨蛋、北藝、北流、大彎北段等難以解決之案件。
　　(三)政府需要大規模的反省，反省之目的係避免爾後犯相同錯誤，以士林北投科技園區、社子島開發案與兆亨加油站為例，請權管局處審慎檢討，前期規劃是否妥當。
　　(四)依計畫繪製甘特圖應秉持「是就是、不是就不是」之心態，如有執行疑慮，請立即提報市長室會議，如捷運中山站線型公園工程延宕1年、新北投車站第二期等建設，均應提前至市長室會議報告。

散會

2019-03-05 11:10:00