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最高負責人是指對事業單位整體營運、管理及人事決策具有最高指揮監督權限的對外代表人，例如公司負責人、董事長、校長或機關首長等。此外，與對外代表人職務相當之人，只要對整體營運及人事管理具有實際決策權限的人，亦可能認定為最高負責人，其實際認定仍須依組織型態與負責權限，由地方主管機關視個案認定。

法源依據：《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》第 2 條及第3條。