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    市議會第六屆第十次大會施政報告 [黃市長大洲]

    議長、副議長、各位議員女士、先生:

    欣逢 貴會第六屆第十次大會開議,大洲首先謹此敬表賀忱!臺北市政建設承蒙 議長、副議長及各位議員女士、先生的鼎力支持與全力協助,得以在穩定順暢的運作過程中往前推動,大洲除於此敬致十二萬分謝忱外,更矢志本諸「劍及屨及、堅忍不拔」的精神,再創績效,為全體市民提供更周延、有效能的市政服務。

    壹、前 言

    台北市是世界級的國際大都市,同時亦是台灣地區首善之地,其點滴建設成果,不但帶動國內整體政經發展趨勢,更攸關我國國家形象之提昇與國際地位之開拓,因此,臺北市現階段市政建設內涵,無論對內對外皆扮演著舉足輕重的角色地位。

    就主觀的角度而言,臺北市所具備的先天條件不甚理想,在建設的過程中,不斷地面臨「結構性問題」的挑戰,受限於既有的規劃框架,亦即早先以六十萬人口為規劃的建設藍圖,今天卻容納超過二六五萬的居民及五00萬的日間活動人口,其建設的艱辛,自不言而喻,舉凡:土地利用的迫近飽和,居住環境品質的惡化,休閒活動空間的欠缺,公共安全的警訊,人口結構的高齡化以及交通運輸速率的低落等,在在構成了市政建設的變數,如何有效運用市政建設投資,突破市政建設瓶頸,將投資轉化為效益,打通市政瓶頸,展現康莊大道,當是未來市政建設亟待精進的目標與方向。

    然就客觀的角度而言,臺北市深具自然與人文條件發展潛力,人民知識水準的普及、社區群體意識的提昇、財政結構的相對充足及群山疊翠、綠水藍天的自然景象等,皆是本市從事各項建設的有利條件,配合本府針對現階段都市蛻變與升級的需要,所策訂的全方位發展架構,努力以赴,建設本市成為一個具有人文關懷,充滿朝氣活力的現代化國際都市,將是指日可待的。

    展望未來的幾年,將是市政建設開花結果的關鍵時刻,各項重大建設將陸續呈現嶄新成果,市政遠景美夢即將實現,值此新舊交替的過渡期,大洲與本府全體同仁更應堅持「百尺竿頭」的精神,賡續宏觀、長遠、整體的施政理念,以高度的責任感與使命感,勇敢面對問題,迎接挑戰,並結合市民的參與力量,投入市政建設行列,日日向前行,每天都有進步,共同走過艱辛的建設過程,一起體現市政建設美好成果。有關半年來的市政建設,除另有詳細的書面報告外,大洲謹在此提出簡要口頭說明,敬請 指教!

    貳、半年來重要市政工作推動情形

    一、已完成部分

    1. 交通建設方面
      1. 辛亥路、基隆路立體交叉工程已於去年全部完工,並於今年二月四日通車,四年來計完成環河南路高架道路等四處立體交叉工程。
         
      2. 在停車場興建方面,本期計完成六至九號水門堤外停車場、建國北路、建國南路二層立體停車場以及民權公園、松山一七三號公園、百齡國中操場、士林二十九號公園、信義四號廣場、大安六十九號公園、松山高中操場地下停車場等十處,計可提供大型車停車位六十一個、小型車停車位五、四七二個。另獎勵民間投資方面,本期完成士林211K01停車場,可提供小型車停車位一、八八九個、機車停車位一、三七二個。累計四年來共完成二十六處停車場,可提供大型車停車位二一二個、小型車停車位一0、一八二個,機車停車位一、九八六個。
         
      3. 為解決中山橋之排洪瓶頸,並紓解圓山地區交通壅塞問題,本府乃配合基隆河整治計畫進行中山橋改建工程,中山二橋已於本年五月底完工,目前南向車道已開放通車。捷運系統木柵線,已於本年七月二十三日復工,本府並於七月二十九日正式成立大台北都會區捷運公司負責營運通車相關事項,全線將於八月底前完工通車。
         
    2. 環境綠化方面
      1. 大安森林公園已於本年青年節開放使用,占地二十六公頃,為本市第一座「森林型態」都會公園,估計在一年內即可展現綠意盎然的森林氣息。另園內音樂台週末(日)藝文表演活動,亦已於五月二十八日起開演,截至七月底止,共舉辦十九場,吸引上萬名市民前往欣賞。
         
      2. 萬華十二號公園預定地地上物已於去年底全部拆除,並於本年一月十二日完成簡易植栽,目前正由本府捷運局配合萬華區政中心之興建作整體規劃。
         
      3. 中山二號公園,占地一0.五公頃,地上物拆遷第一期聯勤總部彩虹賓館、圓明園餐廳等均已於本年六月底拆除,另憲兵司令部部分營區則預定在本年年底前拆除,本公園除三.九公頃開闢為「民族公園」外,餘則列入本年度預算積極進行闢建。
         
      4. 本市現有都市計畫及非都市計畫公園、綠地保留地計九0二處,面積一、六五七公頃,現已開闢五四二處,面積九三九公頃,其餘三六0處,面積七一八公頃,分別列入中長程計畫,配合本府財源進行闢建。八十三年度計完成六處公園新建工程,累計四年來計完成六十一處公園工程,使本市每人平均享有公園綠地面積由二.九二平方公尺提昇為三.七0六平方公尺。
         
    3. 水利工程方面 
      1. 基隆河整治工程,全長一七.四公里,於八十年十一月十一日動工,其中第一階段堤防河川工程已於本年五月底完成兩岸堤防封堤,發揮防洪功能,消除東區水患,目前正委託台灣省水產試驗所辦理水族生態調查及魚類資源復育計畫,期使基隆河有「水清魚游」之景象,兩岸植栽綠化正繼續辦理設計發包,預計本年底起可陸續開放供市民使用;第二階段堤內新生地開發,正進行舊河道回填整地及地質改良工程,預估八十六年後,本市將出現一條嶄新的河川,以「兩岸垂柳、白帆點點」的風貌,如同其他國際都市展現世界級景觀。整個整治工程可創造二七七公頃新生地及二二四公頃河濱公園用地。
         
      2. 本市正積極推動辦理市轄第三期防洪工程,本期計完成雙園堤防加高工程,累計完成士林等六項堤防工程,餘雙溪、關渡、洲美堤防加高或新建工程亦正辦理中。
         
      3. 為確保溪溝兩岸坡地穩定,恢復植生覆蓋,以保障人民生命財產安全,八十三年度共進行十一項水土保持工程,除木柵老泉溪下游整治工程、水土保持設施維護第六期工程外,其餘九項均已完成。  
         
    4. 都市發展方面
      1. 賡續推動「本市廣告招牌美化工作」,第一期西門徒步區、衡陽路歷史街區、仁愛路與敦化南路圓環附近廣告招牌已完成更新,使這些地區街道景觀煥然一新。目前正進行第二期中山南北路 (愛國西路至圓山段 )、仁愛路、敦化南北路及南陽街廣告招牌更新工作,其中南陽街違規招牌已於六月廿一日拆除完竣,正陸續進行廣告招牌更置工作。
         
      2. 商業區通盤檢討,全案業經本市都委會審議完竣,已報內政部核定。計變更商業區一四九處,面積約三0三公頃,檢討結果,全市商業面積可達全市發展用地之一三.0一%。
         
      3. 依區段徵收模式開發基隆河整治後的新生地。其中中山橋至成美橋段細部計畫已於本年五月五日奉內政部核定,於六月二日發布實施。另成功橋上游段細部計畫,亦經內政部都委會審議修正通過。
         
    5. 文教建設方面
      1. 新建完成校舍計有大湖、劍潭、修德、南湖四所國小、桃源國中,並於本學年度將永春、和平、陽明三所國民中學改制為完全中學,另為培育科學數理人才,正籌備成立麗山科學高中。四年來計完成十四所國小、七所國中、六所完全中學,並完成啟明學校遷校。
         
      2. 積極推動各項社區藝文活動為本市重要的文化建設。八十三年度共舉辦表演、藝術、展覽、演講、座談、演唱活動等一二、00四場次,計有一五六萬餘人次參與。四年來計舉辦三萬九千餘場次,有五二八萬餘人次參與。
         
      3. 大台北合唱團已正式成立,共有二四0位團員,並於五月九日、十九日分別假國家音樂廳及社教館舉行「慶祝第八任總統、副總統就職四週年音樂會」,頗獲好評。
         
    6. 環境保護方面
      1. 本市木柵福德坑垃圾衛生掩埋場,因屆設計標高,已於六月十六日關閉,原址將先進行覆土,進行簡易植生綠化工作,並將於八十五年度編列預算規劃其他用途別。南港山豬窟第二垃圾掩埋場,已於去年十二月卅日先行啟用,並於本年六月十八日全面開放使用。
      2. 木柵垃圾焚化廠已於本年元月十日試運轉啟用,並於七月廿一日完成試運轉,將在九月間由本府環保局正式接管,每日可處理一、五00公噸垃圾。
      3. 鑑於本市工程棄土日增,本府除成立棄土交換中心,以有效利用土方資源外,並已於去年十一月十九日起正式啟用基隆河整治工程新生地屯土一區,可容納三八0萬立方公尺,另關渡平原(大度路以南)部分之開發案,可容納四三0萬立方公尺,以北部分可容納八00萬立方公尺,設置後將可解決並紓緩棄土問題。
         
    7. 一般建設方面
      1. 市政大樓新建工程,已於本年三月十三日開始啟用,今容納六千員工辦公,並便利民眾洽公,助益甚大。並於六月一日起分六梯次邀請各區里長前來參觀市政中心,舉行座談交換意見。
      2. 座落於松仁路、忠孝東路五段之消防大樓,已於本年五月十六日正式啟用。另計劃於消防警察大隊現址對面醫療用地興建救護中心,以期二者相互配合,確實發揮救災救護功能。
      3. 為充實基層單位辦公環境,便利民眾洽詢公務,本期計完成文山、士林區行政中心,其中文山區行政中心已於本年七月十五日落成啟用,將有九個單位集中辦公,提昇服務民眾的水準。
      4. 為因應當前國宅等候戶及公共工程拆遷戶之需要,正加速興建國民住宅,本期已完成百齡二期等國宅之配售,計一四0戶。已完工正辦理驗收或申請使用執照或計價作業中一、六一六戶,餘九、0三五戶正繼續施工中。四年來累計完成興建延壽國宅等二十五處,計七、五二六戶。
         
    8. 基層建設方面
      1. 本市第七屆里長選舉已於本年六月十八日投票,過程平和,順利選出四三五位里長,並於七月一日就職。
         
      2. 為加強區政業務及擴大授權,本府除原已授權之三十三項業務外,並自八十四年度起新增「道路寬度八公尺以下路面及側溝維護」、「鄰里公園管理」等五項授權業務。
         
      3. 為促進基層雙向溝通,聽取里長對市政建設之興革意見,特於本年七月四日至八月十二日分區舉辦里長座談會,計召開十二場次。另自八十三年度起,本府所屬各機關首長、副首長、主任秘書、科室主管每年應列席里民大會一次,八十三年度計有二0一位科室主管以上人員參加本市各區一五六里里民大會,對瞭解地方問題及廣徵民眾對市政興革意見,裨益甚大。
      4. 本府自八十年八月起全面推展以區域特性為主之基層藝文活動,八十三年度計舉辦二七0場次,約有六十一萬人次參與。累計三年來舉辦七四七場次,參與人數約有一五二萬人次。

    二、繼續推動之重要工作計畫

    1. 行政革新方面
      1. 為推動行政革新方案,縮短人民申請案件的作業流程,本府自七月一日起實施「營利事業統一發證聯合辦公」,由國稅局、稅捐處、工務局建管單位、建設局分別派員組成聯合辦公中心,集中審件,以加速營利事業登記證之核發,縮短五至十天的作業時間。
         
      2. 為改進建管業務,本府特成立專案小組,召集市府相關單位與民間相關團體主管及人員,研擬完成「建築管理革新方案」,內容重點包括由靜態的審理建築申請案,變成動態的管理,擴大授權由建築師等專業簽證等六十七項,以提昇建築管理行政效率,有效防止弊端產生。
         
      3. 為加強工作簡化之推動,達成簡政便民之目標,本府特與行政院人事行政局共同辦理推動工作簡化示範觀摩會,假信義區行政中心舉行,計有一、二00人前往觀摩。另為全面改進服務態度,於七月十八日起舉辦四期「為民服務升級專題研究」,計有一八0位課(股)長以上人員參加。此外,為加強市政大樓各機關櫃台人員服務態度,於七月八日舉辦櫃台人員第一梯次講習,約有三五0人參加,成效良好。
         
      4. 本市各區戶政事務所現正積極進行業務電腦化,除中山戶政所已完成試辦外,其他十三所亦自本年四月十六日起全面實施推廣工作,預計於十一月中旬完成總核校,並建置本市戶政資料庫,屆時即可提供民眾更簡易、便捷的戶政業務服務。
         
    2. 社會福利方面
      1. 社會福利園區可作為福利網絡重要據點,目前已擇定永公、至善、兆如、崇德等四處分別規劃為重殘養護、殘障者職業訓練、庇護就業及中低收入老人安療養場所,預計民國八十六年後可陸續完工。另為提供重殘市民福利,正籌建成年殘障福利機構十七所,收容量約為二、0一八人,其中鵬程重殘養護中心等五所將於明年六月底前完工啟用,將可紓解成年重殘安置的壓力。
         
      2. 為端正社會風俗,自前(八十一)年元月起至本(八十三)年六月底止,共舉辦聯合奠祭一一七次,計七五0家喪家參加。再者,本府刻正在大安第九公墓及北投第四公墓進行舊墓更新工作,大安公墓計劃興建六座靈灰塔,可安置十二萬個靈灰罐,北投公墓計劃興建一座靈骨樓,可供八萬個靈骨(灰)存放。
         
      3. 為響應國際家庭年,強化家庭功能,本府於本年二月起針對「鞏固已婚家庭」、「輔導不幸家庭」、「鼓勵適婚者建立家庭」、「表揚美滿家庭」等課題,結合教育機構及民間團體之力量,陸續展開各項婚姻講座、家庭功能研討會、親子活動、親職教育、兩性教育、家庭資源福利展等,期以不同方法宣揚鞏固家庭之重要性,使其成為社會健全的基本單位。
         
      4. 為配合內政部擴大實施發放中低收入老人生活津貼政策,發放標準由原訂一.五倍放寬至二倍,本府已提前展開申請作業與時程之規劃,俾能如期發放,預估受惠長者將達六萬人。
         
      5. 廣慈博愛院婦職所輔導不幸婦女完成國中(小)及職業訓練工作,並於六月廿三日舉行首屆畢業典禮。陽明教養院第二期工程(華岡院區)已完工,現正申請使用執照,將於近期內啟用。
         
    3. 衛生醫療方面
      1. 本府聯合檢驗大樓新建工程位於北投振興段二小段,占地四六四坪,提供衛生局、環保局及建設局等三單位集中並擴大執行有關檢驗性業務,預定於八十四年八月完工。
         
      2. 為改善醫院硬體建設,本府刻正辦理萬芳、關渡醫院新建工程,中興醫院院舍、和平醫院院舍、療養院復健中心、慢性病防治院林森北路門診部、性病防治所醫療保健大樓改建工程,婦幼醫院第二醫療大樓、陽明醫院第二門診暨復健大樓擴建工程以及和平醫院急診大樓整建工程,其中婦幼醫院第二醫療大樓將於十月間完工,萬芳醫院預定八十四年四月底前完工。
         
      3. 依據「台北市植物人收容照護及安養計畫」,繼續辦理本市植物人收容(治)作業,截至本年六月底止,累計住院數二0四人。
         
      4. 為了照護本市資深公民,從本年八月起本市百歲以上人瑞將可獲得免費居家照顧服務,另外十二區衛生所也從本年度起全面開辦居家照顧服務,收治市立醫院轉介的慢性病患,估計每月可服務六百人次。
         
    4. 教育文化方面
      1. 加速學校PU跑道之舖設:本府規劃本市各級學校於兩年內完成人工PU跑道舖設工作,八十三年度計有六十六所學校編列預算,將在開學前全部完工使用,八十四年度有六十五所學校編列預算,俟全部完成後,將可提供學生安全、良好的活動場所。
         
      2. 天母運動場用地,占地十六公頃,棒球場將於近期內動工闢建,俟興建完成後,再進行市立體育館老舊場館之改建。
         
      3. 規劃興建社教場所:本府正陸續增建政大、文山、敦化、萬華、力行、啟明、景新等圖書分館、永明、吉利閱覽室、進行動物園第二期工程、擴建兒童育樂中心明日世界展示館、續建兒童交通博物館之明日交通世界館以及籌建青少年育樂中心,以充實市民精神生活。
         
      4. 加速充實窳陋地區學校的教學設備:本府為加強充實社經條件落後地區學校教學設備,以提昇學習效果,對於位於郊區且交通不便之指南等十八所國小、雙園等十二國中及復興高中,依其需求,優先提列教學設備費用,修建工程亦列入本年度重點優先考量。另為振興私校發展,自八十四年度起將相對等補助額度提高為一千九百萬元,以充實私校教學設備。
         
      5. 補救教學:本府已於八十四年度編列補救教學經費,對於課業落後之學生於假期施予補救教學,以消除部分學生的學習落差,提高其學習信心和興趣,並自本年暑假起實施。
         
      6. 利用學校教室空間試辦成人推廣教育:為提昇成人教育素質,將在十二個行政區選定十二所學校,利用晚間或假日,協助非以升學為目的之團體舉辦研修活動,以推展成人教育,提昇市民知識及技能水準。
         
    5. 環保公害方面
      1. 本市目前每日平均垃圾量為四、0四四公噸,為有效處理日益增加之垃圾,正積極趕建士林焚化廠,預定於八十六年底完工運轉,併同木柵、內湖廠將可處理四、二00公噸的生垃圾。
         
      2. 為達成垃圾減量之目標,本府正推動資源垃圾回收工作,目前計有二一七個里加入資源回收工作,每週約可回收廿二萬公斤資源垃圾,對抑制垃圾成長極有成效。
         
      3. 在衛生下水道工程方面,本府已完成越淡水河幹管及兩岸設施工程、陸上放流管工程,以及北市放流管工程、龍形隧道貫通完成,其餘工程亦正趕工中。另有關海洋放流管向陸段施工便堤因發生漁民圍堵之工程糾紛,經溝通協調後已於八月五日復工。
         
    6. 交通建設方面
      1. 加速東西向快速道路工程、基隆路車行地下道工程施工,並積極規劃設計環東(天母段、基河段及外雙溪沿河段)、環西(大度路至鄭州路段)快速道路、復興北路穿越松山機場車行地下道工程、信義支線工程、陽明山地區整體交通改善案,並協調內政部營建署辦理淡海新市鎮聯外道路系統規劃,期早日打通本市對外交通主要動脈。
         
      2. 為解決聯外橋樑尖峰時間嚴重壅塞現象,本府正與省府積極會辦華江大橋、西藏大橋、台北大橋、木柵橋等工程之改建或新建工作。
         
      3. 加強辦理停車場新建工程。目前有辛亥國小操場附建地下停車場等十六處工程,完工後將可提供六、六四五個停車位。
         
      4. 改善市區老舊道路路面,除趕辦八十三年度未完成更新路段外,八十四年度並計畫將本市忠孝西路等六十四項重要路段列入改善。
         
      5. 捷運工程目前已進入全面施工階段,本府捷運局正依時程全力趕工,俾能如期如質完工。此外,捷運淡水線現正研擬今年年底前淡水站至圓山站區段通車之可行方案。
         
      6. 為改善台北市大眾運輸環境,本市將從明年元月起試辦十七條棋盤式幹線便捷公車,除了維持現行票價外,乘客並可在二小時內免費轉乘一次垂直方向的幹線公車,以增加旅運效率。
         
    7. 給水工程方面
      1. 為使供水區內所有用戶均能獲得充分飲用水供應,正積極執行台北區自來水第五期建設工程。第一階段從民國八十一年至九十年,總經費二一九億元,其中第二清水輸水幹線,將於八十六年六月完工。
         
      2. 本市偏高遠地區未接用自來水住戶者共四、七二三戶,約一萬七千人,為解決渠等缺水之苦,本府將在本年度完成規劃工作,並於八十六年度完成高地區供水及簡易自來水,使本市自來水普及率達百分之百。
         
    8. 警政治安方面
      1. 本府遵照行政院指示,將最具公共危險行業列為首要對象優先查察,自本年一月起針對三溫暖、理容院、KTV、電影院、酒家、歌廳、夜總會等使用「地下室防空避難室」或使用二樓以上者之高危險性場所實施全面性安全檢查,截至六月底止,共計檢查二、0三二件,對於違規使用場所,立即執行強制拆除或斷水、斷電處分。
         
      2. 本府自去年七月一日起實施「現查現拆」措施,累計共查報三、三四七件,拆除三、三三一件,拆除率達九九.五%,成效頗佳。另自本年一月一日起本市新核發之使用執照涉有違建者,一律要求查報拆除百分之百,本期計查報一九0件,拆除一九O 件,已有效遏止新違建之產生。
         
      3. 鑑於煙毒(含安非他命)蔓延社會、學校各階層,且有日益惡化之趨勢,本府依行政院函頒「行政院肅清煙毒執行計畫原則」訂定「本府肅清煙毒執行計畫」,本期計查獲煙毒案件八六一件,嫌犯一、二三一人,查扣到案煙毒品二八九、0四三公克;麻醉藥品案件二、三0九件、嫌犯三、二三二人,查扣到案麻醉藥品六、七一一公克,另查獲海洛因二八二公斤。
         
    9. 檢討都市計畫藍圖方面
      1. 位居基隆河廢河道新文化中心特區計畫案,約二十三公頃,其都市計畫變更工作,業經內政部審議通過,本府並於去年三月廿日公告實施,其中天文科學館已動工興建。
         
      2. 關渡平原都市計畫:劃設關渡都會公園,紅樹林、野鳥保護區及體育運動休閒設施。本案都會公園及排水相關設施都市計畫變更部分,業經內政部核定,本府並於去年一月十六日公告實施,現正進行土地的取得工作。
         
      3. 松山車站地區都市設計計畫:為因應鐵路地下化工程及高鐵計畫,針對附近地區之土地利用、都市景觀、交通規劃及產 業振興等項目進行開發,涵蓋計畫範圍約八五公頃,以展現高鐵起站之門戶意象,再造松山地區之繁榮契機。
         
      4. 賡續推動本市各特定專用區規劃:南港經貿園區都市計畫、台北車站特定區都市計畫、社子島地區都市計畫、萬華車站特區都市計畫、國際金融中心計畫等,以展現新穎的現代都市風貌。
         
      5. 本府將於十二、十四、十五號、大安森林公園四周及中華路兩側以容積優待方式鼓勵窳陋地點都市更新,以改善住宅及環境品質,促進周邊地區之發展。另亦針對捷運淡水線車站及沿線地區進行都市設計及更新工作,俾使沿線都會景觀展現新風貌,提昇土地利用價值。
         
      6. 加速推動專案都市更新計畫:計包括「自由之家附近地區」、「理教公所地區」、「雙園國小西側地區」、「西門市場」、「大同區再發展」,以及五十一年至六十三年間興建之二十三處整建住宅,以上地區將分別推動維護、整建或重建計畫,以有效利用土地資源,改善都市風貌與居民生活品質。
         
      7. 獎勵民間辦理都市更新:完成獎勵都市更新實施第一期地區之研選,擬定實施地區三十二處,面積約六八公頃,並設置「都市更新審議委員會」簡化核准程序,全案業經審議委員會通過,即將公告實施。
         
    10. 其他農業等建設方面
      1. 本市尚有耕地面積三、七七八公頃,農業人口二萬八千人,本府已於八十二年完成「台北市農業振興方案」四年中期農業建設計畫,整合農村資源、農業生產活動及人文自然景觀,以調整本市農業經營型態,使現代化的都市型農業和市民休閒活動、農村文化及自然生態保育緊密結合。本方案所需經費八十四年度已編列四千萬元,各農會亦將配合編列四千萬元辦理。
         
      2. 為減少市區道路管線修護挖掘,增加管線傳輸品質,本府正趕辦東西向快速道路共同管道工程,預計於八十六年五月底前完工。其餘配合捷運路網、敦化南路、中華路、濱江街汽車修護專業區以及新社區部分等共同管道工程,已分別進行規劃設計。
         
      3. 為提供基層民眾量多質佳的服務,本府正賡續辦理與市民息息相關的各項鄰里工程,八十四年度計編列一億一千七百餘萬元,共九一項,並將於年底前全部完工。

    參、未來應特別加強之項目

    一、籌辦八十三年台灣區運動會

    八十三年台灣區運動會輪由本市主辦,訂於十月二十三日至十月二十八日舉行,本府為辦好本屆台灣區運動會,已於本年二月底正式成立籌備委員會,並已甄選製作完成大會主題、標誌、吉祥物及主題曲,目前競賽規程業經教育部核准並分送各縣市政府。本屆台灣區運動會將本著「選手至上」,設備「標準化」,項目「精緻化」,場地、選手村「集中化」之原則來規劃設計,屆時邀請各縣市選手參加,盛況可期達到推展全民體育之目的。

    二、關渡運動公園之開闢

    關渡運動公園,面積九0.八公頃,完成後將可提供北部地區綜合性運動場地。有關關渡運動公園用地徵收及巨蛋體育館特別預算業已編製送請 貴會審議,請惠予支持,以加速運動公園之興建,俾利本市爭取二00二年亞運主辦權。

    三、中山十四、十五號公園拆遷

    位處林森北路兩側的十四、十五號公園預定地,面積共四.五公頃,為本市中心窳陋地區之一,亟待積極闢建,本府業已編列特別預算十八億餘元送請 貴會審議。除了地面仍維持公園外,地下一、二層將闢建為商場、超級市場,地下三層闢建為停車場。另七月二十五日中山十五號公園預定地住戶火災案,造成六十五戶民宅毀損,大洲除親自前往現場慰問受災戶,並指派社會局、中山區公所發放慰問金、救濟金及安置住所,以妥善照顧受災戶。

    四、基隆河整治工程河濱公園用地開發

     基隆河整治工程完成後,將創造二二四公頃的高灘地陸域面積,一四二公頃的水域面積,共計三六六公頃。依據規劃內容,麥帥一橋至中山橋間河段,將規劃為都市型休閒公園;南湖大橋至麥帥一橋間河段,將規劃為鄰里型社區公園。為滿足老、中、青、幼等各年齡層市民之需求,全區設計構想可概分為自然親水灣戲水區、精神意象、飛機起降觀賞區、運動、體能及休憩設施、自行車道與步道環河系統以及綠帶與草坪等,目前正進行兩岸植栽設計發包中,預定八十四年六月前完成全區植栽綠化及草皮舖植工程。

    五、妥善安置公共工程拆遷戶

    為妥善安置廣大的公共工程拆遷戶,本府正積極闢建南港一號公園專案國宅一、九六0戶、基隆河整治第一、二期及小截彎專案國(宅)四、三三0戶、文山區萬隆里專案國(住)宅四一一戶、南港一號公園東側專案國(住)宅二00戶、北投區開明段專案國宅五00戶,合計七、四0一戶。再者為解決十四、十五號公園拆遷戶之居住問題,本府正積極推動士林士東路底等三案都市計畫變更,將可提供一、四一0戶國(住)宅。此外,本府都市發展局亦正研擬運用成屋安置公共工程拆遷戶方案,以加速本市公共工程建設之推行。

    六、建城百十週年系列活動

    為慶祝台北市建城百十週年暨市政大樓正式啟用典禮,本府都市發展局正策劃慶祝台北市建城百十週年系列活動,自十月八日至十一月十二日,為期約一個月,以「展現台北、迎向未來」為主題,全民參與為原則,採民俗、文化為主的活動方式辦理,俾展示市政建設階段性成果。整個活動類型及內容包括:探索台北、市政中心落成慶祝活動、都市導覽與開放參觀活動、區運會活動、台北音樂、藝術季活動、聯合婚禮與生之喜悅活動、民間團體延伸活動、國際性系列活動、文宣系列活動等九類,將在結合政府與民間團體、各區里民力量下,展現市政歷史新猷。

    七、擴大民間參與市政建設

    為擴大並加速市政建設成果,本府正積極鼓勵民間參與市政建設工作,除鼓勵民間機構、團體認養公園、行道樹、圓環、地下道、紅磚道外,並積極進行獎勵民間投資項目,包括聯合開發、停車場、市場等,皆有相當的成效。再者,本府已規劃針對不涉及公權力行使、公務機密或民間有能力且業務性質適合民間經營者,儘量委託民間辦理,包括:停車場管理、垃圾清運、汽車定期檢驗、公園維護、公有零售市場、國宅管理工作等,期能透過民間的力量,共同展現市政新氣象。此外,未來新文化中心特區內之現代化購物中心、天母運動場、巨蛋體育館等均需民間業者投資或委託經營與管理,另市立萬芳醫院亦將朝「公辦民營」方式經營,俟「本市市有財產委託經營管理辦法」通過後,即可據以辦理。

    肆、結語

      台北市正面臨充滿挑戰的蛻變期,在台北市的建設史上從沒有任何一段時期,像現在一樣有如此多且重大工程同時在市區內施工,因而造成市民諸多不便,衍生交通、環保、拆遷等問題,這是快速邁向現代化過程中很難完全避免的現象。本府基於前瞻、宏觀、整體的考量,所規劃的施政目標是正確的,面對執行過程中的挑戰,惟有以堅忍的毅力、耐心與愛心,加強宣導、溝通與協調以求共識,也惟有本著務實、踏實、平實及安分、守分、盡分的態度,才能面對困難,解決問題,以「疾民所疾,樂民所樂」的心情,推動符合民意需求、且民眾最迫切需要的各項建設,期使本市早日邁入現代化國際大都市之林。以上報告,敬請 指教!

    最後敬祝
    議長、副議長、各位議員女士、先生身體健康、萬事如意!
    謝謝!