臺北市政府全球資訊網

議長、副議長、各位議員女士、先生：

欣逢貴會第六屆第七次大會開議，首先謹此敬表賀忱！臺北市市政建設之發展，承蒙各位議員女士、先生的鼎力支持與協助，得以在穩定順暢的運作過程中往前推動。尤其是於日前向　貴會提出未來施政報告後，承蒙各位議員、女士、先生之指教與支持，使大洲獲益良多，除於此表示感謝之外，今後當本「再出發」、「再衝刺」的心情，繼續貫徹施政理念，共同為臺北市的未來開創歷史的新頁。

壹、前言

全球化、國際化時代的來臨，對人類社會生態造成了巨幅的衝擊，而夾雜在變遷急流中的危機與轉機，促使現代化的內涵更趨複雜。就一個現代化的都市而言，只求硬體建設的完整，已不足以在國際都會互動體系中佔有一席之地，唯有提升層次，在法治基礎上，加強人文、社會、建設與自然保育生態的平衡，以及環境品質、藝文水準的提昇，才能真正充實都市之生命與內涵，才能建立一個格調高雅的現代化大都市。

今天的臺北市，土地利用已接近飽和狀態，環境品質惡化亦有待遏止。此外，休閒活動空間嚴重不足，公共安全亟待加強，老年人口比例增加已達七%，市民對政府之期待與需求日益殷切，市政建設之方向與策略均須突破既往的窠臼。

貳、市政建設的目標與策略

處於當前這個充滿希望與挑戰的時代，市政建設工作之推動，必須誠心誠意，打開「心裡的門窗」，腳踏實地，為絕大多數市民長期的最高福祉傾注全力往前邁進，惟有如此，才能獲得市民的認同和支持。行政院連院長在其就任後的第一次院會指出，政府的決策和施政必須掌握方向，其基本態度則在「宏觀的想、長遠的看、快速的做、全面的動」，這也正是大洲與市府全體同仁今後所稟持的工作理念。

為迎接二十一世紀的來臨，使臺北市邁向國際都市之林，今後市政建設將以全方位的施政視野建構，除全力投入交通運輸、公共設施、都市安全及住宅興建等實質建設之外，將以土地使用的合理規劃、遊憩資源的普遍建立、都市空間的妥善規劃、都市景觀的優雅設計為未來發展的目標，俾尋求自然資源與都市成長的平衡關係。而在國際經貿方面將以建設國際金融、資訊、交通與藝文交流為今後努力的工作目標。

有關本府過去半年來市政建設工作執行情形，除另有詳細書面報告外，大洲謹就扼要提出口頭說明，敬請指教！

參、當前施政重點

1. 強化公共安全 免除生活恐懼
   為因應社會變遷所衍生的公共安全問題，本府除進一步貫徹執行既定的各項公共安全檢查方案之外，並加強民眾的公共安全宣導工作，喚起市民對自身安全的重視，期能在標本並治，政府與民眾共同合作下，創造更安全的生活環境。
   1. 肅清犯罪：
      為加強整體偵防犯罪功能，本期計提報認定流氓二八六人、偵破非法槍械刑案三六四件、緝獲嫌犯三三七人、查獲煙毒案件二０三件、煙毒犯二八八人、取締職業性賭場五八八件、賭徒二、五六九人。在刑案偵防部分，共受理報案一０、六二三件，破獲八、六一九件，當期破獲率百分之八十一．一四，較上年同期提高百分之三．二八，執行成果豐碩，對遏止社會犯罪已產生相當成效。
   2. 安全檢查：
      為確保本市供公眾使用建築物之消防安全，保障消費大眾生命財產權益，本府聯合檢查小組本期共初查六十八棟，總項數一、０二三項。複查一三七棟次，總項數一、０四八項，對不符合規定之商家，均已要求限期改善，直至符合規定為止。雖然本府對於公共安全檢查已盡相當努力，但仍發生神話ＫＴＶ、論情西餐廳火災事件，大洲除於此深感傷痛，已指派專人協調業主有關善後事宜外，並重新檢討檢查方式，追查相關人員行政責任。另外，自強街房屋塌陷事件，除作緊急處理外，並在當地派員協助之下作好必要的安置工作。
   3. 取締非法行業：
      本府影響治安的四條重要道路違規行業之取締，除持續維持忠孝東路稽查成果外，並自去(八十一)年九月份起取締林森北路二０一家違法(規)行業，十二月份起稽查取締中山北路違法(規)行業二三八家，其中無照者，均已全數停歇業，並持續監控，防止復業，以維持社會安寧。
      違規行業的問題，本府將持續嚴加取締，對供公眾使用建築物進行消防安全檢查，凡不合格者或無照者，依法強制拆除、罰款、斷水斷電及移送法辦，以期減少地下非法行業及危險建築物，另一方面，除加速興建公園、綠地、休憩場所，俾以清新健康的藝文活動取代違規的色情活動空間外。並將加強危機意識宣導，透過大眾傳播媒體、民間社團，喚起市民對公共安全的重視。
2. 推動都市更新 再造都會機能
   為促進都市機能在空間上的平衡發展，本府已完成以民國一百年為目標年的綜合發展計畫。據此，正透過都市更新方式，逐次改善舊有市容景觀，根據寙陋程度分別推動都市維護、整建或重建計畫，並加速規劃特定專用區，創新都市設計，闢建國民住宅，以有效利用土地資源，帶動都市機能之改良，俾提供市民一個兼顧人文、社會、自然景觀的生活環境。
   1. 規劃特定專用區：
      1. 台北車站特區細部計畫案：本案係透過都市設計的方法，開發成為國際門戶意象及交通轉運樞紐功能中心，其中延平北路以東計畫部分，業經內政部審議通過。
      2. 南港經貿園區開發案：建設成為整體科學園區及世貿第二展示館，以促進國家經貿科技發展。其中軟體工業區部分已完成都市計畫程序公告實施。
      3. 華山地區特區計畫案：規劃成為國家行政、立法中心，以強化政府機能。目前正協調國有財產局提供遷入特定區各中央機關之具體資料，於確定各用地單位需求後，即進行都市計畫程序。
      4. 中山學園特區計畫案：規劃設計成為兼具歷史、文化、藝術、傳播、行政、經貿為一體的副都心及都會文化園區。
      5. 新文化中心特區開發案：發展成一綜合自然景觀、商業、休閒與藝文活動之據點，以均衡及提昇北區文化副都心功能。本案目前已經內政部審議通過，即將公告實施。
      6. 萬華車站特區都市設計案：重新規劃、設計鐵路地下化後之萬華車站新生地及其附近地區，開發後將再造西區繁榮發展之新契機。
      7. 基隆河截彎取直地區細部計畫都市設計案：以區段徵收模式開發基隆河沿岸新生地，將可消除東區水患、增進都市發展、促進交通流暢並增加休閒運動場所，
      8. 大稻埕特定專用區：規劃保存迪化街的人文、歷史特色風貌，兼顧現代與傳統和諧並存之新風貌。
      9. 關渡平原主要計畫案：劃設關渡都會公園，維護紅樹林、野鳥觀賞之天然景觀保育及大型運動休閒設施。本案都會公園及排水相關設施都市計畫變更部分，業經內政部核定，本府並於八十二年一月十六日公告實施。
      10. 社子島地區細部計畫案：將以「港灣意象」規劃本區成為國際性港灣遊樂及休閒中心。
   2. 更新都市景觀：
      在都市更新方面，本府積極辦理「雙園國小西側地區」、「理教公所地區」、「西門市場更新」、「基隆路市民住宅及光復市場」等都市更新計畫，以改善早期整建住宅生活環境品質，促進周邊地區均衡之發展。另將推動「台北市廣告招牌美化工作計畫」，以加強都市環境之管理維護，創造美觀、調和之市容景觀。又配合每人平均享有綠地五平方公尺之目標，本府將配合財源逐年闢建公園、綠地，萬華十二號、大同十三號、中山十四號、十五號、中正二九七號公園之整建及更新，將為今後努力重點。以闢建更多的開放空間，滿足民眾休閒需求。此外，研議將長興淨水廠內處理設備遷至公館淨水場，目前正由台北自來水事業處研議可行性及利用方式，另公館淨水場所唧筒室經指定為國家三級古蹟，擬規劃為自來水博物館，開放供市民參觀。
   3. 興建國宅：
      為因應當前國宅等候戶及公共工程拆遷戶對國宅之殷切需求，本府繼續執行以前年度發包施工中國宅一０、四五二戶之興建，並完工二、九二六戶，包括：百齡五路、延壽、百齡二期、婦聯三村二期Ｂ基地等，其餘正加速施工。另為解決無住屋者居問題，乃積極推廣辦理輔助市民貸款自購住宅，累計七十九至八十二年度目標額度共一八、０００戶，已完成貸款購屋者達二、０八九戶，餘複審合格者，仍陸續協助辦理購屋中。國宅興建計畫八十二年度二、八００戶、八十三年度一、九００戶，另計劃辦理淡海新市鎮第一期綜合示範社區六、五００戶及專案國宅約三、０００戶，以有效紓解無自用住宅者「一屋難求」之壓力。
3. 加速重大建設 改善環境品質
   完善的公共設施是都市建設的基本要項，亦是提昇實質公共服務水準之重要指標。為提供市民量多質佳之各項軟硬體服務，本府秉持前瞻構想、整體規劃加速推動各項重要計畫，俾使市政建設早日邁向更高的施政境界。
   1. 交通工程：
      本府正持續推動闢建市區快速道路系統，其中水源快速道路向南延伸工程業於去年底全線開放通車，目前正積極進行東西向快速道路，基隆路車行地下道工程，辦理環東快速道路(天母段、基河段與外雙溪沿河段)、環西快速道路(大度路至鄭州路段)、復興北路穿越松山機場車行地下道等工程先期規劃，預計三年後將可打通交通主要動線，展現本市交通新面貌。另臺北都會區大眾捷運系統初期路網八八公里，目前已進入全面施工階段，其中木柵線、淡水線預定在本(八十二)年八月、明(八十三)年十月前分別通車。又為解決都會瓶頸路段，積極改善省市間交通，聯接內湖環山路及金龍路之隧道，已於去年九月開放通車，省市會辦的華江大橋改建工程、西藏大橋新建工程、台北大橋改建工程正加緊施工，木柵橋及中正二橋亦正辦理先期規劃。
   2. 河川工程：
      基隆河整治工程，包括中山橋至南湖大橋河段之截彎取直，全長一七．四公里，整治完成後，中山橋至成美橋段將產生二四二公頃新生地及二一０公頃高灘地；成美橋至南湖大橋段將產生三五公頃新生地及一四公頃高灘地。本工程計畫按堤內、堤外分兩期實施，第一期堤外河川工程與第二期堤內新生地開發，將分別於八十三年六月及八十五年十二月完工。為配合工程進行，中山橋至成美橋段需遷移住戶三、一七六戶、成美橋至南湖大橋段需遷移二四０戶，將於本年四月底前完成遷移工作。
   3. 環保工程：
      本市目前每日平均垃圾量為三、七七一公噸，由於供給絕大多數生垃圾以衛生掩埋方式處理之福德坑垃圾場，預計只能使用至本年底為止，故必須優先闢建南港山豬窟掩埋場接續，目前正辦理公告展覽，預定四月底前開工，並趕建木柵、士林兩座焚化廠，以現代化技術處理生垃圾問題。依施工進度，木柵廠預定八十三年初完成，士林廠預定在八十五年中完成，屆時和內湖廠併計可處理垃圾四、二００噸。此外，為落實資源回收及垃圾減量之政策目標，正積極推動資源回收工作，目前本市已有五十三個里配合執行，並依執行成效逐次推廣實施。
   4. 醫療建設：
      為強化醫療設施水準，有效督導協助各項醫院工程順利進行，本府衛生局已成立「醫院建築工程督導小組」，萬芳醫院與婦幼綜合醫院第二醫療大樓新建工程，正依進度施工，預計八十三年六月底完工，另中興醫院院舍、市立療養院復健中心等改建工程亦將於近期內發包施工。另建立慢性病及復健醫療網，將於市立綜合醫院逐年增擴建慢性病床，並擬規劃關渡慢性病醫院，以加強老人醫療照護。為解決市民就醫攜帶現金或籌措經費之風險與困擾，業於本年二月起試辦採用信用卡支付醫療費用制度。復為照顧弱勢族群及減輕其家庭經濟負擔，由本市市立醫院提供總床數二%的床位，以及煙毒勒戒所與慢性病防治院提供三十床位，收容需安養照顧之植物人，並鼓勵公益財團法人醫院設置病床，以擴大收容範圍。
   5. 市場工程：
      本市都市計畫市場預定地一六九處，目前業已開闢一二八處，未開闢之四十一處，除將檢討該用地之存廢外，並積極鼓勵民間配合投資闢建。另執行改善中崙等十八處市場硬體設施。此外，完成松花市場工程，已順利完成標租，政大市場、鵬程市場則將於本年內完工；而在獎勵民間投資興建之三０處市場中，已開業者七處，近期內開業者四處，施工中者八處，其餘亦正進行地上物拆遷及辦理承租公有土地中。在批發市場方面，第一果菜批發市場更新計畫刻正進行評估規劃，另八十三年度預定進行南區花卉批發市場新建等工程。
   6. 水土保持工程：
      為改善排水沖蝕問題，防止岸崩土石流失，減輕都市下水道之淤積，本期計完成木柵老泉溪中游段整治工程與內湖大湖蝕溝處理工程，另士林內寮山溝、萬溪裸露邊坡植生、雙溪下菁礐山溝以及北投貴子坑護坡植生等工程亦正依進度施工中。此外，八十一年度第四期與八十二年度第一期水土保持設施維護工程業已完工驗收。八十三年度將繼續進行內湖米粉坑溪溝、木柵老泉溪下游、南港大坑溪支游(黃王段)等整治工程，以及北投貴子坑採掘跡地綠化植生工程，以維護沿岸水土保護工作。
   7. 綠化工程：
      本市計畫闢建公園綠地九一六處，目前已開闢五二一處，待開闢三九五處，將配合本府財源逐年籌編預算闢建，以期由目前每人平均享有綠地三．四平方公尺提昇至五平方公尺之目標。大安七號森林公園將先行局部開放和平東路、建國南路口南端之綠地供民眾休憩，至全部工程預計於八十三年三月底前全部完工。又華中橋八０公頃河濱公園，亦將陸續開放。同時為配合基隆河整地工程對其沿岸高灘地公園將實施綠化工作。計畫中之磺溪、雙溪及景美溪等河濱公園已完成之植栽亦正加強維護，使其早日綠樹成蔭，提供市民多處休憩好去處。
   8. 衛生下水道工程：
      本市為配合「台北區衛生下水道綱要計畫」，除積極整治河川污染外，並策訂淡水河系污染整治計畫。自辦工程部分有北市放流管工程、越淡水河幹管及兩岸設施工程、基隆河流域污水截流設施、景美木柵次幹管等工程，均能依進度執行，預計八十五年六月底完工。在省市共同放流設施方面，海洋放流管、陸上放流管、龍形隧道、獅子頭抽水站等工程，亦正按計畫辦理第一期工程，預計八十四年十月底前完工。
   9. 更新中華商場：
      為配合地鐵、捷運系統、地下街、管線共構、地下停車場及台北車站特定區之開發需求，已完成中華商場整地工作，全長一、三九０公尺的地平面，將拓寬為七０公尺寬的林蔭大道，並結合原有西門行人徒步區及西門更新計畫，將西區蛻變成為多樣、便捷的高品質消費商業區，以促進西門地區之繁榮與發展。
   10. 共同管道工程：
       為了提昇市容景觀，有效利用地下土地空間，並減輕挖掘地下管線所造成的交通壅塞問題，本市業已成立共同管道基金，預定籌措五０億元，目前已籌措廿五億元。配合東西向快速道路工程，刻正進行共同管道工程，本工程範圍自環河北路至基隆路止，全長六．四公里，分別與地鐵、地下街、地下停車場等工程共構，獨立施築，預定八十五年六月底完工。此外，為配合捷運路網、敦化南路、中華路、濱江街汽車修護專業區及新社區的共同管道工程，亦正辦理規劃作業，並將次第發包施工。
4. 落實福利措施 締造祥和社會
   社會安定有賴於健全的社會福利制度。為使本市社會福利服務工作具備預防、治療與發展之多目標功能，本府乃以積極性作為，結合民間福利資源與力量，共同推動社會福利建設，以滿足多元社會不同類別之福利需求，進而建立均富祥和的社會。
   1. 普及社會救助：
      本市現有低收入戶五、五四六戶，本期計補助五千餘萬元；本市現設遊民收容所一所及委託民間辦理之遊民中途之家一處，共收容一五四人，以提供本市無家可歸之老、弱、殘、疾等弱勢民眾暫時棲身之所。為加強辦理罹患重病或慢性病之中低收入市民醫療照顧，本期計補助三億六千餘萬元。
   2. 照顧殘障福利：
      辦理本市八十一年殘障人口普查，以了解本市殘障人口特質及福利需求，本府並擴大辦理殘障者居家生活補助，八十一年度計補助一七、八九０人次。此外，本府編列經費加強辦理重殘技藝訓練，本年度計委訓二一五名；復積極輔導殘障團體及個人經營攤(鋪)位、洗車中心、示範按摩中心等，以協助殘障人士就業。
   3. 加強老人福利：
      本市現今公費扶養無依老人計有一、八八一人，本府委託民間專業機構代訓居家服務員，提供公費及自費服務，受惠案主一六二人，計八、八三二人次。為因應「高齡人口結構」時代的來臨，本府將持續補助社區辦理松柏俱樂部、日間托老服務、老人健康檢查；對有志參與老人福利工作之民間業者，加強輔導其立案，希望運用民間力量配合政府措施，共同落實老人福利政策。本府更積極籌設老人安養中心、文康中心、老人公寓等硬體設施，以軟、硬體兼顧之方式建構本市老人福利服務網絡。
   4. 推廣聯合奠祭與殯葬服務：
      本府擴大推動聯合奠祭，至本年三月十八日止，已達五十二次，共計二九八家喪家參與。免費服務市民之項目已增至十七項，遺體接運、進入殯儀館後遺體之處理、禮堂租用、儀式進行、火化處理等程序均無須喪家付費。同時正積極從事北投第四公墓及大安第九公墓兩處之舊墓更新計畫，預計將分期興建靈骨樓乙座及靈灰塔六座，並加以綠化美化。
   5. 規劃福利園區：
      社會福利園區可作為福利服務的重要據點，以提供多功能之綜合用途，為實現此一開創性構想，目前已擇定陽明山永公、士林區至善、文山區兆如、信義區崇德等四處分別做為重殘養護、殘障者職業訓練、庇護就業及中低收入老人安療養機構之地點，同時將再繼續進行北投區泉源等其他園區使用可行性評估，以落實社會福利園區整體規劃。
   6. 充分利用現有資源規劃社會福利用途：
      空教室之利用是一個可能的資源；另外北投區之公館市場預定八十三年度辦理規劃設計，八十四年度發包施工，初步設計為北投社會福利服務中心、少年服務中心及婦女福利服務中心；本府期望結合教育、社會資源，共同辦理福利服務，以達成「資源共用」之理念。
   7. 培育低收入戶子女：
      除補助低收入戶兒童及私立托兒所、幼稚園、兒童托育中心就托及低收入戶學童營養午餐、就學交通補助費外，凡本府委託收容於育幼院、中途之家、寄養家庭等之少年均已納入低收入戶健康保險範圍，該等少年並享有助學金之補助，以保障失依少年之求學權益，未來本府除繼續執行現有補助計畫外，將加強結合各有關單位訂定統籌之計畫，以培育低收入戶子女脫離現有困境，自力更生。
5. 平衡教育效益
   培養健全國民現代化的國家要有現代化的國民，教育是立國的根本，其成效影響國家社會發展至鉅。因此，本府除積極輔導學校正常教育外，如何有效分配教育資源，落實生活教育，鍛鍊體能、重視人格教育等，將是今後重點，也將運用各項文教設施，帶動社區精神文化建設，以豐富市民精神生活，發揮社區文化精神堡壘的效果。
   1. 改進國民教育：
      為弘揚中華文化，並修身養性，各校採彈性方式規劃每週兩小時之書法教學，並定期舉辦書法比賽及展覽。為減輕學生升學壓力，本府試辦國中畢業生自願就學輔導方案，八十一學年度共核定試辦班二五六班。
   2. 改變高中聯招分發方式：
      本市公立高中聯招之分發方式自八十一學年度起，由原「統一分發制」改為「先考試再分發」之登記制。實施後經評估，可達到確切掌握班級人數、淡化各校階梯式排名之優點。其次，為提昇高中教育素質，促進本市教育發展之區位平衡，已選擇大同等六所國中，自八十一學年度起逐年改制為完全中學。此外，為培養數理科學人才，正籌建麗山科學高中。
   3. 擴大辦理社教與藝文活動：除運用現有社教設施外，刻正積極進行青少年育樂中心規劃設計工作，啟明學校遷校後將原校舍規劃為「視障圖書館」，兒童育樂中心之「明日世界」軟體展示設施正進行細部設計，兒童交通博物館之「明日世界館」預計今年底可完成，天文科學館已進行土地測量、分割等作業。為充實市民精神生活，推廣藝文活動，本府特於八十一年九至十月間演出露天藝術季，包括舞蹈、歌仔戲、進行曲演奏等十五場次；本季音樂季亦包括歌劇、芭蕾舞劇等廿二場次之演出，均能引起廣大市民之迴響。
   4. 推展全民體育：
      本府現正督導各校切實加強體育教學，並依規定實施早操、慢跑及辦理各項校內體育活動，以提昇本市青少年體能奠定生涯運動之基礎；同時，亦要求各校加強辦理校園開放，以推廣市民運動及社會教育，八十一年共有七七八萬人次利用學校場地做各種運動。此外，為解決本市運動休閒場所不敷使用現象及提昇我國體育的國際地位與形象，本府目前已初步完成「台北地區體育設施整體規劃」作業，並陳報中央核備中，而天母運動公園將於本年度開始設計施工興建，預定八十五年完成。
      　　 由於教育工作之良窳與全體國民息息相關，更攸關社會之榮枯、國家之興替，因此，本府除繼續加強現有之五育均衡化、教學正常化、學校社區化、教師專業化、校園庭園化及校舍興建標準化之施政理念外，未來在整個教育資源分配過程中，將對郊區社會經濟環境條件較差之學校優先充實其教學設備與師資，以縮短城郊教育之差距，進而帶動整個社會經濟階層的平等化。
6. 落實基層建設 便利居民生活
   基層建設攸關二百七十餘萬市民同胞的日常生活，影響層面既深且遠。因此，本府賡續積極推動各項里鄰小型建設，並優先闢建與民眾日常生活密切相關的各項設施，以為市民創造便利、量多、質優的市政服務內涵。
   1. 分區里長座談會：
      為促進基層雙向溝通，瞭解民隱、民瘼，解決地方問題及廣徵民眾對市政興革意見，大洲特於八十一年七月六日至八月卅一日止，分赴各區主持八十二年度里長座談會計十二場次。各里長所提之建議案計五四八件，截至去年底止，已執行、正執行者或計畫執行者計四四０件，占建議案總數百分之八０．三。由於執行績效良好，里長建議事項乃逐年減少，對解決本市基層市民所關心之問題頗有助益。
   2. 鄰里工程：
      本市各區八十二年度鄰里工程計二三五項，預算總額三億三千萬餘元，目前均已全部完工。另八十一年度鄰里工程結餘款一億多元，經貴會同意提列四十九項，業於去年十月底前完工；又八十二年度鄰里工程亦有六千多萬元結餘款，為應基層需求，本府已提報五十八項，正送貴會審議中。至於八十三年度亦將進行一二八項鄰里工程，爾後，本府仍將繼續推動鄰里型建設工作，使各里均能享有更舒適、更便利的居住環境。
   3. 基層里民活動：
      本市各區區民活動中心，目前可使用者九十八所，興建中者二十九所，計畫興建者三十五所，總計一六二所。除供里民舉辦各類型基層文化建設活動及各種基層集會等優先使用外，並著重開放為多功能的使用，八十二年度上半年各區區民活動中心提供使用者達一萬五、九七一場次，使用頻率較以往提高，對提倡正當活動而言，功效甚大。另本年度基層藝文活動預計將舉辦八三０場次，對於提昇國人休閒生活品質，倡導正當健康的休閒活動，深具正面效益。此外，民生社區中心大樓業已興建完成，將可提供民生社區居民更多的服務。
   4. 強化基層組織功能：
      區為本市最基層的行政機關，故強化區公所職權、充實區公所功能，以增進其為民服務效能，乃本府努力實踐的一貫目標。鑒於未來本市行政區域研議擴大，本府爰積極配合臺北都會區調整及直轄市自治法之制定，進行相關規劃作業，並委託專家學者就大臺北都會區合併後之行政組織編制等有關課題進行研究，俾以前瞻性的觀點，通盤檢討調整現行基層行政組織功能，期使區級政府組織更能確實肩負市政建設之責任，紮實基層服務工作，增進市民福祉。
7. 革除偏差行為 塑造廉能行政
   現代化政府係以恢宏大有為施政績效為特徵，其目標則在消除偏差行為，提昇行政效率，營造廉能行政。因此，本府將積極推動行政革新工作，一方面合理釐清機關權責，簡化行政手續，以消除爭功諉過、貪瀆不法的死角；另一方面，更力求落實法紀教育，培養員工務本踏實精神，俾蔚成勤勞奮發的朝氣，為市政建設更盡一分心力。
   1. 獎優汰劣：
      本府為澄清吏治，整飭公務紀律，對所屬機關人員之優劣事蹟，均本「綜覈名實、信賞必罰」之原則，適時獎懲。平時行政獎勵部分，本期計記大功者一五八人，記功及嘉獎者計五０、一三０人次；平時懲處，記大過者共十七人，記過四０九人，申誡三、一八一人次。另因案免職者五人，停職者十五人。一般違失案件，經移付懲戒，休職者五人、降級一人、記過五人、申誡四人。
   2. 查處貪瀆不法：
      本府對於所屬機關掌理與民眾權益攸關及接觸頻繁，易滋弊端之單位暨辦理之重大採購、營繕工程案件，凡涉有貪瀆不法情事者，均以主動負責之態度深入查證，秉持有據必辦、有冤澄清之原則迅予處理，本期發掘各機關涉嫌貪瀆移送法辦者計十七案，涉案人員計公務人員十一人、民眾十二人。此外，並受理檢舉案件一四三案，發掘相關政風資料一、三０二件，均依規定，深入查證與處理。
   3. 策進行政革新：
      為提昇行政生產力，強化為民服務績效，本府將針對行政組織調整、員額精簡、預算籌編、決策品質及行政效率等，進行全方位的革新作為，同時積極鼓勵民間參與市政建設。在消極方面，要摒棄「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的因循心態，以主動負責的精神，輔以實際的行動，切實掌握市民的期望與需求，適時紓緩民瘼，贏取民眾信賴，樹立施政的公權力與公信力。在積極方面，更要加強落實「執行文化即行的毅力，杜絕敷衍推拖的劣習，並以科學方法、人性管理，來針砭「官僚行政」積弊，期以更踏實的行政革新作為，帶動市政建設的全面革新。

肆、結語

臺北市的明天有賴我們今天胼手胝足去創造，臺北市的美景也將在我們的努力與汗水中呈現。值此繼往開來的關鍵時刻，大洲身為臺北市政的掌舵人，自當督率本府全體同仁以身作則，結合群力，以落實溝通協調化解工作阻力；藉周延決策過程研擬可行策略；憑強化執行效率發揮施政績效。大洲堅信，機會稍縱即逝，為了臺北市的未來，為了我們下一代子子孫孫的幸福，該想的，今天就得想；該做的，現在就要做；明天與未來，都沒有後悔的權利。只要我們腳踏實地，心無旁騖，卯足全勁，主動出擊，從挑戰中凝聚力量，從衝擊中鍛鍊意志，從實踐中啟發智慧，將必能在前瞻性、整體性及治本性的施政理念中開闢未來的康莊大道。

以上報告，敬請指教！
謝謝！
最後敬祝議長、副議長、各位議員女士、先生身體健康、萬事如意！