全臺首例 北市府與臺大簽署「臺大紹興南街基地再生計畫 MOU 」 柯文哲期許成為北市公辦都更的模範
- 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組
臺北市長柯文哲和臺大校長楊泮池1日共同簽署「臺大紹興南街基地再生計畫合作意向書(MOU) 」,此計畫成為全臺首度由地方政府與大學共同合作推動的公辦都更案。柯文哲表示,該案預計一年半開工,四年可完成,展現北市府的效率,更重要的是體現都更可以保留老樹、保留歷史建築、可以讓居民做更好的安置,藉此案建立起好的模範,讓北市未來的公辦都更更加順利。
柯文哲致詞時指出,都市更新是市府重要施政,都市更新不僅是為都市景觀,也在提升居民生活品質,更重要的是居住安全。他說,臺灣屬地震帶,尼泊爾的地震,令人想到臺北市的都市更新要更加速,因為北市30年以上的老房子當年都沒有防震要求,需透過加速都市更新達到提升生活品質、確保居住安全的目的。
針對「臺大紹興南街基地再生計畫」,柯文哲指出,此案,臺大與北市府都是公家機關,他來自臺大,楊校長是他的老師,合作上會更加順利,雙方有更好的溝通,可以做得更好。推動過程中,需處理的包括原來居住的居民、歷史建物、老樹保存,他期許藉由這次公辦都更案,做一個好的示範。北市府可以利用公權力和公共資源進行公辦都更,加上雙方有互信基礎和私人情誼,應該可以做得更快。柯文哲強調,此案是全臺首度由地方政府與大學合作的公辦都更案,過去公辦都更都得花費8年以上,他已責成臺北市副市長林欽榮直接督導此案,預計一年半可以開工,四年可完成,展現臺北市政府的效率。他說,完成後,對臺大醫學院的發展有很大助益,不僅可改善都市景觀,妥善安置當地居民,更重要的是,體現都更可以保留老樹,保留歷史建築,可以讓居民做更好的安置,藉此案建立起好的模範,讓北市未來的公辦都更更加順利。
媒體詢問,此公辦都更案,市府會投入多少預算,未來區內會提供多少戶公共住宅,公共住宅的坪數設計為何,未來如何分配?
林欽榮表示,該基地共1.4144公頃,都更過程中,由臺北市政府擔任都市更新的實施者,北市都發局負責都市計畫和都市更新,實施者是財團法人都市更新中心,都更中心已經內政部營建署指定可以擔任都市更新實施者。預計一年半完成所有程序,招到商,開工。他進一步說明,此案由臺大出地,北市都發局與市府代表負責實施,推動都市計畫的變更,都市更新計畫的擬定和協助招商。實施者為北市府與財團法人都市更新推動中心,不再假手他人,但仍透過地上權設定,委由民間開發。
林欽榮指出,此案開發時,不賣地,以設定地上權50年的方式開發,由得標的業者興建五星級旅館和商務住宅。在都市更新的大架構下,主體會換回1萬坪的智慧型醫學院,作為北市智慧健康醫療產業的重要據點。
他初估設定地上權50年,權利金可取得25億元~28億元,取得的權利金將作為興建1萬坪智慧型醫學院和150戶公共住宅,其中興建醫學院約需14億元的成本,公共住宅約7~8億元,每片土地都不會出賣給開發商,其餘費用則作為保護老樹、整治基地和興建基礎設施。對於臺大推動健康服務產業園區,兼具臨床醫學,臨床教育和健康服務產業,生醫科技的創新功能,北市府會全力支持。
林欽榮表示,未來150戶公共住宅,北市取得物權,採專案辦理,25%的戶數直接提供給臺大學生,作為學生宿舍之用;另外,給當地原本居住的老人,以「取之於臺大,用之於臺大」為優先。其餘50%的戶數,留作為北市府提供給青年學子,在地就學就業的年青人使用。坪數以一房~二房為主體,少部分是三房,都會有,純粹為臺大的需求量身訂做。他表示,此案推動過程中,會保存老樹和臺大教授老房子的歷史建物,並由開發商負責歷史園區,植栽和地景。
該公辦都更案,目前有89戶、170名現有居民,都是違占戶,臺大允諾未來開發過程中,會努力讓弱勢居民不致造成流離或生活上的困難,會與市府持續研議,尋求解決。
會後,媒體針對陳佩琪醫師在臉書貼文,對柯文哲提出以監視器拍攝違停的想法遭質疑而感到不捨,希望柯可以早點回家,詢問柯文哲昨天有否早點回家?柯文哲說,昨天大概是晚上10點半回家,他公文不放隔夜的,當天送來就當天解決掉,不會拖。「還是要認真做事」,所以每天批完公文都已經10點了。
媒體詢問,市府最近是否有出現離職潮?柯文哲回應,專業問題用專業解決,用數據回答問題,提供資料就可以澄清。他查了數據,去年同期是534人離職,今年是486人,所以離職人數並沒有增加。現在外界看到很多人離職,覺得「哇,好辛苦」,但去年同期離職的人其實更多。
對於市府的人力狀況,柯文哲說,他已告知市府所有機關,有缺人的就簽公文上來,會補人給那個機關,像工務局公園處後來就補了10個人。但他也說,工作來就先做,等做了以後發現人手不足就再補人,這樣動作比較快。如果每件事都要人到齊才開始做,市政的速度會變慢。
媒體追問,有些局處很繁忙,有些局處首長似乎一個月才見到市長一次,詢問柯文哲看法。柯文哲說,私人機關的話,人員調度很快、很靈活,但公家機關的確會有勞逸不均的情況。所以,若問他臺北市長最重要的工作是甚麼?他認為是要把企業管理的技術帶進這家「公家公司」。他說,他進臺北市政府才發現市府沒有績效制度,薪水也未按照績效調整。他說,21世紀競爭激烈的環境裡,必須修改這種大鍋飯的文化、運作。但他也坦言,市府是8萬人的機構,這是大工程,會慢慢開始處理,預計1年才能完成。柯文哲也表示,他已經要求研考會建立臺北市政府的business unit(事業單位),一旦建立事業單位,績效指標才有辦法建立起來。
柯文哲說,臺北市政府作為一個公家機關,要開始引進企業的管理方式,過程中當然會比較累,但市府團隊會調整,不但做事要快,修正的速度也要快。他說,只要保持修正的速度夠快,就勇敢前進,不然一直拖下去,「8年超越新加坡」的目標就會變成口號。
對於有些局處首長跟市長比較少見到面,柯文哲表示,現在每天早上的市長室會議,開始安排2位比較少與市長見面的機關首長來輪值開會,一次輪一個月。另外,柯文哲也說,他已找人事處長研議,開始安排他與基層員工(層級科長以上者)吃便當座談。他也自我解嘲說「不希望他們吃到胃潰瘍」。
媒體詢問大巨蛋執行長由何金樑出任,是否擔心民眾觀感不佳?柯文哲表示,把所有人都支開更糟糕,因為行政有延續性,大巨蛋從十幾年前到現在,若是把人都支開,如何知道資料在哪裡?以及如何解讀?他也表示要改變這樣的企業文化,並重新建立臺灣的文官制度,公務員不是服務政治、不是服務政黨,當然更不用服務市長,而是服務市民,所以他告訴公務員、事務官:「依法行事,認真做事就好」,他是用這種態度來看待這些人,這也是建立文官制度的其中一個努力。
媒體進一步提問,有議員指出何金樑過去曾嫌棄辦公室不夠大,是否有濫用職權的問題。柯文哲開玩笑說「中國人在上海會隨地吐痰,在新加坡就不會,為什麼?」,因此要相信制度以及組織的力量。他說何金樑現在的辦公室就在市長室裡面旁邊,一個OA大小的桌子,何金樑還是很認真工作,他也可以直接督導何金樑。
有關路跑活動,體育局是否研擬要收路權費用?柯文哲指出,他上任時發現臺北市的路跑活動太多,因此跟體育局長說臺北市區一年的路跑活動以75場為限,經過仁愛路的路跑活動研擬一年低於12場,並列為雙北議題。柯文哲強調他非常鼓勵路跑活動,但並不是都要辦在臺北市區內,居民長久以來飽受干擾,北市府還需在活動期間出動警察站崗,這些都是成本,建議可以到河濱或是郊區的地方舉辦。柯文哲也提出一個策略,就是透過差別收費的方式,鼓勵舉辦單位到臺北市週邊舉辦路跑活動,舉例來說,若是要在仁愛路上跑則費用較貴,河濱地區則較便宜,讓路跑慢慢疏散到較不影響交通及居民的地方,目前相關單位正在積極研擬做法。
媒體提問有關日前市長與里長座談中,市長與里長發生衝突?柯文哲對此兩點表示,第一,市長與里長座談是在討論基層里民的問題,座談會中相關局處首長都會出席,有問題就當場處理溝通,目的是要解決里民問題,而不是來討論意識形態;第二點,要建立合法合理的國家,不論是誰先出手打人,一律都抓。他重申,可以理性的討論,但是不要有意識形態,並表示他很努力要讓臺北市成為一個藍綠的非軍事區,這是他的目標,並請不要故意來挑釁。
北市是否將使用監視器抓違停?柯文哲表示,不是1萬4千支監視器都用來開罰單,而是在某些違停熱點設置監視器。他也解釋了整件事情的來龍去脈。
他說,1999常接獲民眾檢舉違規停車,某些熱點一個月被檢舉將近1萬次,因此在會議中表示要好好處理,但交通局要重新規劃地區使用方式仍需要時間,警察局也因上級生氣,而派警員在違停熱點24小時站崗,使得敦南派出所人力調度出問題,這使他更生氣,因為他一再強調要把基層警察當人力看待,不可隨便濫用、誤用,因此才說直接在那裝監視器去拍,並非全面開放使用監視器來開罰單。柯文哲指出,目前交通局正研擬做法,也可以經過公民咖啡館討論後再實施。北市府發言人林鶴明補充說明,目前市警局正研議當中,評估後會再送報告上來,討論確認後才會執行,目前還不是政策。
媒體提及問最近常看柯市長使用平板電腦。柯文哲表示,使用大量印刷有缺點,一是花錢,二是要砍很多樹,使用平板可以減少紙張浪費,較為環保,並趕上科技化。環保局也會發公文,禁止公務機關使用免洗餐具。
有關松菸文創大樓權利金的部分,柯文哲指出,已在進行中,大概方向也已經確定。財政局暫訂於5月17日舉辦BOT研討會,檢討過去臺北市BOT制度到底出了什麼問題。另外,北市捷運局也暫訂於5月24日檢討聯合開發案,把以前犯的錯誤重新檢視,並公布未來臺北市處理BOT及聯合開發案的新版SOP。
昨日世大運LOGO出爐,但媒體質疑過去觀光傳播局已花費120萬元設計,現在又全部推翻?柯文哲表示,他看到花費80萬元的設計成果就罵人,並要觀傳局用日常的預算,再另外設計好一點的,昨日票選結果黑熊票數遙遙領先,他說,果然黑熊還是最能代表臺灣的吉祥動物。