新加坡城市規劃之父劉太格邀請柯文哲參加2016世界城市高峰會
- 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組
出訪新加坡第三天,臺北市政府副市長林欽榮20日一早便拜訪新加坡城市規劃之父的劉太格先生。林欽榮表示,他幾年前有和劉先生見過面,劉先生是國際知名的城市規劃大師,也是傑出的建築師,曾任新加坡建屋發展局(HDB)以及市區重建局(URA)的局長,是新加坡政府實施「居者有其屋」及「市區重建」的重要推手。目前劉太格先生並擔任新加坡國家發展部及環境部跨部會所設「宜居城市中心」諮詢委員會主席,劉太格也表示邀請柯市長今年7月能夠到訪新加坡,參加2016世界城市峰會。
會中,林欽榮與劉太格暢談規劃組屋的情形以及未來宜居城市的整體規劃及最重要的社會溝通。林欽榮表示,讓臺北成為一個宜居城市是北市府的目標,從簡報中可以清楚了解現在的新加坡也是一步步重新規劃、建設起來的,過程中也面臨過現代化各式各樣的困難及挑戰。由於因為新加坡都市更新建設與住宅興建項目,主要是由政府完全主導,所以和臺北的狀況不盡相同,但是他認為概念是相同的。政府要思考都市發展策略才能帶給人民更好的生活,不管是交通、衛生、社區營造、公園、道路、地權整理等面向,都必須長期思考規劃。
林欽榮進一步說明,在新加坡,大多的土地都是政府擁有,政府大力推動「居者有其屋」政策,讓人民擁有房屋99年的地上權。反觀臺灣,土地雖然是私有,但是年輕人的房屋自有率非常低,大多都是父母留下的房子,所以現在臺北市積極發展只租不賣的公共住宅,希望讓年輕人在租屋期間可以先存一點錢,然後再買房子;如果是低收入戶,則會由社會局編列預算補助。此外,因為臺灣人口老化比新加坡快,出生率也低,所以在公宅設計上,會加入智慧科技取代人力部分。
隨後,林欽榮立即前往市區重建局(URA)與副局長兼總規劃師會林榮輝先生會晤,並聽取簡報後,林欽榮指出,市區重建局負責新加坡全國的都市規劃,可略分為土地規劃、城市設計、土地出讓、房地產調查和研究、保留建築遺產、公共場所塑造和管理。
會中,林欽榮聽取新加坡都市更新計畫、中繼住宅、河川整治、歷史古蹟與都市更新的衝突解決等議題,他表示,新加坡的土地資源和臺北市一樣,都是非常珍貴的,所以在土地發展上一定要做長期規劃,特別是針對不同的用途,好比是商業、住宅、歷史建物、生態保護區或溼地等,一個成功的城市在做都市規劃時,一定要想到10年後,甚至是50年後城市的樣貌,像新加坡的概念規劃(訂定長期土地使用策略)是每10年做一次檢討,總規劃(根據概念規劃的宏觀架構和策略,為各區做更詳細的規劃)是每5年修正,在上述的先期規劃作業結束後,才是土地發展協調及發展管制,而且這些規劃都具有法定效力,新加坡政府就是透過這種綜合規劃體系及法定機構針對土地、交通等跨部門的共同合作,才能成為亞洲最成功城市之一,。
他進一步說明,新加坡的Keppel海港是目前世界上最大的貨櫃港口,這麼大的港口,新加坡政府為了長程都市發展,也計畫在2030年遷移港口到島嶼西側,這幾乎已經啟動超級國家基盤建設,可見背後的規劃是長期且縝密。再來就是新加坡對於人口密度較高的地區管理,也有因應的分散外移計畫,像是規劃地鐵的延伸,預計在2030年,從現有的178公里擴增為360公里,這些超級的基礎建設,都是新加坡政府因應時代變遷調整,長期規劃的思維,他認為臺北的內湖區交通擁塞問題也是一樣,這些都是需要做長期的思考,評估解決方法。
離開前林榮輝副局長也特地帶著林欽榮一行人參觀新加坡相當著名的城市規劃展覽館,林欽榮也指示都發局同仁需認真記錄各式各樣的都市展覽及展示,最後林欽榮也邀請林榮輝副局長與市府都市發展局能進一步討論未來機構人員交換學習,促進彼此交流與跨國的合作機會。