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臺北市長柯文哲17日出席「社企流四週年論壇：擁抱未來 Embrace Our Future」，與青年社會企業創業者、經營者分享相關經驗。他在會中特別說明市府有關長者照顧政策，市府目前積極推動「石頭湯」計畫，未來將提供臺北市內社福據點最少、需求卻最高的四個點，開放企業經營者及創業者進來經營，找出最佳的經營模式，再將成功經驗推廣到其他區域。
柯文哲在會中表示，石頭湯的故事是：有一個人很餓，但他什麼都沒有，就弄一個鍋子，從口袋裡面拿一顆石頭放到鍋裡、再倒水進去煮，大家很好奇石頭煮湯能吃嗎？也想嚐嚐看，這個人就跟大家說，如果你要吃的話，只要貢獻一點東西放進去煮，煮好之後大家就可以一起吃，就有的人倒了麵粉，或是放一些葱等蔬菜進去，各種食材一直加進去，到最後就可以煮出大家都能分享的一鍋湯。
柯文哲表示，市府的石頭湯計畫就是，在臺北市選了社福設施最少、卻最急需要社福設施的四個點，歡迎所有的企業進來參與，政府提供基礎的補助，也提供試驗場域，這四個點就是讓社會企業試驗的場域。因為現在很多社會企業的創業者，沒有實驗場域、也沒有資金，所以政府就會讓創業者來試試看。他也表示，為了鼓勵創意經營，市府輔導社會企業不會用成功率來計算業績。
柯文哲說，以臺灣目前照顧身心障礙者的22萬外勞為例，現在的市場效率不是很高，因為請一個外勞一個月要將近三萬元，對家庭負擔很重。在未來幾年內臺灣的社福設施會需要一個新的商業經營模式（Business model），比方說，要怎麼以臺灣自己的社會企業經營方式去取代那22萬名外勞的市場？這個就要試驗，坦白講，沒有做沒有人會知道怎麼做才會成功？他以夫妻吵架，經常會說「你以前不是這樣」為例，世上唯一不變的只有化石。有時候某種商業經營模式很成功，但隨著環境一直在變，原本很成功的東西後來卻失敗，這是因為環境改變而失效了；未來可以預見，取代現有照護身心障礙者的22萬名外勞市場的商業經營模式會一直出現，為什麼？因為環境會一直變，沒有任何東西是長存的。
柯文哲表示，政府在推動試驗商業經營模式時，抱持著應該是沒有一個商業經營模式可以長存的觀念；他笑說，這當然也包括市府民調支持度。也就是說，市府需要新的營運模式了，而原本的經營模式，也許環境改變了，就需要創造一個新的經營模式。他認為這是一個很重要的概念，政府在輔導企業時，基本上要有一個心態，失敗是很有可能的；所以藉由石頭湯計畫的概念，在臺北市的四個點，出資讓不同的經營模式進來試驗，政府也抱著實驗的態度，成功就推廣到其他地區適用，失敗就直接收掉。在公部門內，對於成員推動政策失敗要能夠接受或忍受，如果要求他每樣都成功，就會產生一種心態，就是「不去做」，因為只有不做才能確保不會錯，所以他認為說謊是不行的，但可以有容許錯誤的概念，也就是做失敗是可以接受的，這個新的文化應該要帶進公部門。
柯文哲表示，參與此次論壇，讓他能看到與會的民間社會企業創新工作者分享之心得。他提到市府最近為了長者長照的問題，社會局跟衛生局每個月定期在開會，在輔導創新產業部分，社會企業也很是很重要的。過去常認為所謂的創新產業，就是生技或是通訊，常常想到創業就是比爾蓋茲，或是楊致遠的雅虎、GOOGLE、駭客松等，但其實我們社會還有另外一種產業，那就是解決我們每天面對問題的社會企業；市府產業局應該研究如何讓它更有效率地在臺北市出現，這也是過去在思考產業政策的時候，比較沒有去注意到的層面，人民很迫切需要的長者照顧、食農教育、城鄉發展等，這些也可以成為產業，值得市府產業局輔導，並透過科學化、企業化的方式，讓它在臺北市發展得更好。
柯文哲也提到，市府已經與中研院花了半年以上，打造臺北市社會企業的GOOGLE MAP計畫，把居民活動中心、里長辦公室、提供長者共食的地點，或是提供日間照護服務的地點等，提供這些基本設施的GOOGLE MAP資訊，目的在每設一個長者照顧據點，都應有數據上的支持，這個地方為什麼要設一個日照中心，或是三管（氣管、鼻胃管、尿管）的照護中心。因為很健康的長者只要給他一個活動中心就很高興；但如果他的身體條件差一點，就要有提供共食的設施；身體條件再差一點的就要靠日照中心；如果再差一點就要有失智或是所謂三管病人的照護據點，市府一直以來花了很多時間在做這個長者照顧據點的GOOGLE MAP。
柯文哲表示，因為市府有戶籍資料，可以計算一個次區、一個里，這個次區裡有多少失智、失能人口？現在有多少據點？這些資料都整合起來提供民眾，市府也能比較精確了解，在整個臺北市社福設施的布點。對一個提供社福服務的企業來說，在決定投入時最大的問題是缺乏市場，如果有一個很清楚的GOOGLE MAP，就會知道創業者現在如果投入相關社福服務的話，市場的能量有多少。比方說，這個區在兩公里的範圍內，或是在交通時間10分鐘內的範圍，有多少精障人口、失能人口，或是目前已投入了多少社福設施，這樣創業者才能知道在這邊設一個社福設施據點的成功機率。市府大概再幾個月時間就會把這個GOOGLE MAP計畫做完。
柯文哲表示，有關食農教育部分，一開始市府在推動田園城市計畫的時候，就認為政府要帶頭，以達到示範的作用，另外，也很清楚教育的重要性。一開始在推動田園城市時，就設定集中在公部門所有的土地上面，例如醫院屋頂，以及委託里長在里內推動等；另一個推動主力是學校，主要是小學到國中一年級的學生，因為許多孩子到國中二年級都面臨聯考的壓力，活動不容易推動。所以當初在推動小田園計畫時，還是集中在國小以及國一的學生為主。在小田園計畫裡，集中在學校，過去是讓小朋友去種菜，慢慢的，除了讓小朋友一起種菜之外，未來就是要讓他們共同採收、共同烹煮，可以把小田園計畫的後端一路延伸下去，整個食農教育應包括認識食物、烹煮食物，這些在未來推展小田園計畫中還要加上去，也就是說往下游再繼續做下去，看到與會的食農相關社會企業經營者這些想法，未來會跟教育局長討論，如何在原本的小田園計畫上，再架構食農教育，這是市府可以再思考的。
在成人食農教育部分，柯文哲表示，基本上臺北市政府的施政主軸是「由內而外、由公而私」，就是說政策的推動是從公部門推動到私部門，比方說市府基於環保，正在推動禁用一次性餐具政策，先從臺北市政府自己開始做，由內而外、由公而私，這比較容易推動，先從容易管理的著手，不要先管那個很難管理的，如果這樣的話，也許在政府帶頭示範的情形下，逐步推廣到私部門。
柯文哲表示，推廣網站可以先成立，當初在推展田園城市的時候，包括屋頂綠化等各種產業的思維，但是並沒有加入食農教育內容，他認為至少學校的小田園城市下游計畫可以開始先做，再研究成年人方面，要怎麼去推展食農教育。這些概念也可以加進目前社會局推動的長者據點共食計畫，以往都是由志工們煮給長者食用，現在的共食計畫中，會讓長者認識食物、並讓他們一起來參與烹調。
柯文哲說，市府目前的食農教育就是從小田園計畫與老人共食計畫著手，今（105）年起市府會布50個長者據點，開始推共食計畫，也會把食農教育放進去。不是只煮給長者吃，而是帶長者一起來煮、一起認識食物，只要開始把食農精神放進去，未來成年人的食農教育就會比較好推動。