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發稿單位：地政局地價科

發稿日期：105年6月15日

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臺北不動產論壇-地價稅制改革
「產官學界商大計，稅制展望擘未來」(1161字)

        不動產稅制改革是引導不動產市場健全發展的關鍵環節之一，同時也是臺北市政府地政局積極與中央攜手推動的重要施政目標。在6月13日與本市不動產仲介商業同業公會共同合辦「2016臺灣國際房地產博覽會-臺北不動產論壇」下午場次，便以「臺灣不動產稅制展望-以地價稅為例」為主題，邀請地政司司長王靚琇擔任主持人，與產官學各界專家進行與談，過程各方發言踴躍激發多元觀點，論壇圓滿完成。

與會觀點多元，專家字字珠璣

        在90分鐘的論壇，首先主持人王靚琇司長破題切入以地價稅制改革建言的探討主題後，由政治大學地政系系主任林子欽教授引言，就我國土地建物分離課稅下差別稅率的特色及地價稅背後的古典精神進行詮釋，指出房地分離估價與課稅下，其估價比值公平性難以衡量，在價稅分離下地政機關應扮演專業估價者的角色。接續由臺灣大學王宏文教授從租稅政策衡量標準的角度，透過實證資料指出，相對於房屋稅而言，地價稅存在不公平的問題較小，但仍提出地價稅於縣市間實質稅率不同的問題，以及估價品質改善的空間；最後由高雄應用科大姚名鴻教授從租稅觀點，就我國目前地價稅收現況與各國財產稅收進行比較，分別提出短期逐步調整地價稅實質稅率，長期採房地合併課徵不動產持有稅的方向，與引言人林子欽教授及與談人王宏文教授在與談過程提出的見解相互呼應。

凝聚各方共識，展望稅制未來

        與談過程中，主持人、與談人及與會來賓分別就土地建物分離課稅、現行財產稅制及政策建議等議題提出各項看法並進行對話，經充分討論及意見交流，由主持人王靚琇司長提出總結，指出目前地價評議過程間尚存在民眾負擔能力、政策因素等諸多考量，然現行制度地價查估品質與專業值得肯定；另對於現行地價制度的檢討與改革，建議從地價稅基、估價技術檢討到房地合併課徵持有稅等議題持續進行討論，以符合民眾的期待，最後論壇圓滿結束。

        地政局指出，在現行地價稅制度下，除秉持「公平、公開、合理、必要、公益」精神合理查估稅基，同時考量地價調整除攸關稅基公平、合理性及地價稅負擔外，尚涉及產業發展、投資意願等多重面向，於105年依法公告地價後，針對公告地價調整之可能衝擊影響，如地上權、BOT案租金等議題，已於同年1月15日召開「公告土地現值、公告地價與房地稅制研商座談會」，綜合各界共識提出具體建議與作為，正由各權責機關參考納入檢討辦理中，而本場論壇建議「長期房地合併課徵持有稅」與「地政機關扮演專業估價角色」的方向，將持續協同中央，作為未來努力的目標。

主持人地政司王靚琇司長蒞臨主持「臺灣不動產稅制展望-以地價稅為例」場次論壇