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臺北市長蔣萬安於今(11)日赴議會，針對近期各界關注的「出養童遭居托人員虐待案檢討及策進作為」、「寶林茶室中毒事件及近期相關食安事件」二案，進行專案報告。

面對虐童案，蔣萬安表示，自己是三個孩子的爸爸，所以他很清楚，讓孩子平安長大，是每一個父母的心願，而來自脆弱家庭的孩子，更需要被社會安全網好好接住。蔣萬安強調，臺北市政府會盡一切努力補位，讓需要照顧的孩子不被落下，透過中央地方合作，共同面對問題、解決問題，讓憾事不再發生。

蔣萬安說明，案件發生之後，北市府已經針對跨縣市、跨服務網絡合作機制及目前居家托育督導管理機制進行強化。同時，也包含中央與地方共同配合的部分，建立更完善的機制，讓社會安全網更為綿密。剴剴的離世，突顯各服務資源網絡必須加強合作、做好橫向聯繫，將不同領域的專業彼此串聯，才能有效把關兒童照顧品質。而在居家托育督導管理機制上，北市府將著重增加「照顧特殊兒童」及「全日托」的訪視頻率，並且重視托育人員身心狀況、加強專業訓練。

針對收出養服務及重大兒少虐待事件方面，蔣萬安表示已經建議中央針對三個方面優先修法調整，包含：第一、出養前的安置照顧應一併納入收養流程中規範相關程序，目前中央也同意朝這個方向來健全出養前評估及安置服務；第二、未來家外案件也一定要納入衛福部保護司計畫範圍內。在今年3月15日社會局出席衛福部召開的跨單位檢討會議中，中央也表示將朝這個方向來修改計畫；第三、居家托育人員作為安置資源的規劃應更明確，尤其跨縣市案件更要明確分工並強化教育訓練內容，避免再次造成遺憾。

此外，蔣萬安提出北市府「7+1精進計畫」，包括：第一、「強化保母訓練」，增加實務案例課程及增加回流訓練時數到10小時；第二、提高無依孩童出養前照顧比照寄養家庭，並增加居托訪視每月1次；第三、「建立無依孩童三方共訪機制」，包含脆弱家庭社工、收出養社工、居托中心訪視員提高社工訪視敏感度；第四、增加全日托訪視頻率，從目前一年4次提高為一年6次。並動用二備金約500萬，為訪視員每月加薪5,000元；第五、「辦理家長推薦優質保母活動」，由家長來推薦優質保母；第六、「加強協力圈交流活動」，促進保母之間交流、相互學習分享托育經驗；第七、「提供紓壓課程及轉介諮商資源」。未來更將推廣且落實「幼兒專責醫師制度」，由專責醫師協助轉介到專業醫療院所，及早發現高風險家庭及幼兒發展遲緩等情形，今年也新增指定收案對象，納入低出生體重兒童及社安網關懷家庭，並優先由聯醫收案。

蔣萬安表示，剴剴的離世，沒有一個人不遺憾，北市府絕不推卸責任，會以最積極的態度、最嚴謹的方式，檢討各項機制，強化跨縣市、跨局處、跨網絡合作模式，提供即時的處遇服務。

針對「寶林茶室事件」，蔣萬安強調確保食品安全，是刻不容緩的當務之急。「寶林茶室事件」是國內首例疑似「邦克列酸」造成的食品中毒事件，市府在3月24日接獲通報第一時間應變，目前全案已由檢調偵辦，也已經針對未投保產品責任險及資料不實，重罰350萬元。截至目前，北市通報就醫民眾累計23人，其中2人死亡，住院數5人，16人返家休養。事件發生後，衛生局針對食材下游及百貨賣場稽查，3月29日啟動後，截至目前累計稽查11處百貨美食街，183家業者，查獲65家有衛生缺失。

有關寶林茶室事件的稽查過程，蔣萬安說明相關時序，衛生局在3月24日接獲新北市衛生局通報後，當天下午就即刻前往稽查。並於24日及25日連續兩天前往現場稽查，並同步啟動疑似食品中毒調查通報中央。除勒令停業、加重裁罰外，也成立36家醫院治療個案平台、跨縣市合作調查醬料及澱粉製品等高風險產品相關原料來源及製程與生產管理，並啟動跨局處協助機制並設立「寶林茶室食物中毒」專區。

蔣萬安說明，在跨局處合作方面，警察局即刻介入調查，包含查扣監視器主機、對員工製作筆錄、訪視家屬、調查進出貨資料，及相關員工健保資料等；社會局則與受害者、就醫民眾和家屬保持聯繫，並給予慰問金，提供心理諮商、急難救助等，也啟動「一案一社工」服務，動員25位社工，提供家屬支持、生活及旅館暫住協助、轉介法律諮詢、追蹤住院病情等。；法務局提供法律諮詢全力協助家屬，並約談百貨及保險公司確定保險理賠範圍，此外，3月28日開始，就寶林茶室受災者及家屬，提供法律諮詢服務，並邀集犯罪被害人保護協會提供緊急資助金、喪葬費用補助、醫療補助金、國內就醫交通及住宿費用補助及補助律師費用，由犯保協會律師為家屬提出告訴、民刑事訴訟等。同時，北市府也與地檢署、消保處、消基會、犯罪被害人保護協會等，保持橫向聯繫，統整後續包括承接團體訴訟、協助被害者申請犯罪被害補償金等資源，目前也正在研議保單數位化及建置系統勾稽可行性。

針對近期發生的幾起食安問題，蔣萬安表示，「蘇丹紅」事件除了食安官跨局處橫向聯繫啟動專案稽查，下架回收產品，也特別設置「蘇丹紅專區」，讓民眾可以更快取得最新資訊，累計重罰濟生公司共344萬元；王品集團疑似食品中毒事件，截至目前，除了針對「初瓦」及「嚮辣」查有衛生缺失已經要求業者暫停營業，也因受影響人數眾多啟動流行病學調查，此外也結合EMOC緊急應變中心，立即對民眾進行健康關心及攝食調查；「小林製薬」紅麴食品事件，除啟動網路巡檢，也透過跨縣市合作及後市場稽查，並協助辦理退貨。

因應重大食安事件陸續發生，在蔣萬安要求下，衛生局已在4月3日主動邀集食安、毒物及感控等專家學者召開「疑似食品中毒案件辦理流程專家學者會議」，強化疑似食品中毒通報、現場調查、食品採樣、停業復業規範、溯源涉嫌食品，並加強食品業主教育訓練，未來也將特定飲食史列入監測檢驗。針對高風險食材，蔣萬安也呼籲中央與地方共同研議專案抽驗，並儘快建立邦克列酸的檢驗方法。

蔣萬安強調，為了維護市民健康，確保民眾食品安全，目前規劃的四大作為，包括：第一、成立食因性疾病檢驗組，增加檢驗人力；第二、建立相關食因性疾病的檢驗技術；第三、成立檢驗專案，預估可以增加檢驗800至1,000件樣品；第四、增購儀器設備提升檢驗效率，持續為市民的食品安全把關。

於專案報告後，臺北市長蔣萬安接受議員詢答，就寶林食安案的相關質疑進行回應。

蔣萬安針對寶林食安案議員質疑市府未於當下查扣相關有疑慮的食材進行了清楚的說明。他指出，新北市於3月24日通報該事件，中央和臺北市政府於同日接獲通知。臺北市政府於當天下午即前往寶林茶室進行現場稽查，採取了環境生物跡證、廚師手部生物跡證等檢驗措施。他並感謝臺大法醫所的協助，加速了證據檢驗，證實了寶林茶室與受害者之間的直接關聯性。

蔣萬安進一步解釋指出，在接獲通報後，當局立即前往現場稽查。然而當時並不知道有個案死亡，且事件情況未符合食物中毒的定義，亦未找到與當時食用相同批次的食餘食材。事後證實為罕見的邦克列酸，對臺灣來說前所未見。儘管當時情況不明確，但仍採集了相關跡證，最後成為寶林茶室與受害者關聯的證據。

為加強食品安全監管，蔣萬安承諾未來將增加27位食安稽查人員、設立食因性疾病檢驗組，提升檢驗設備和量能。此外，因應此次事件北市府也啟動全市百貨美食街的專案稽查，要求相關有缺失的商家儘快改善食安缺失。同時，將對抽查結果進行統計，列為後續加強稽查的重點。

有議員呼籲應簡化食安通報管道，蔣萬安對此回應表示，目前食安通報管道來源多元，包括醫院端和食安專線等渠道。他承諾將簡化食安通報流程，加強宣導通報機制，使通報管道更多元、更便捷，以便民眾及時將情況通報給市府。

另外，有議員質疑臺北市府近年在食安問題商家處罰上的一致性，原本照規定可裁罰5到300萬，然市府不論情節輕重皆裁罰五萬。對此，蔣萬安承諾衛生局將進行全面檢討，提出檢討報告，以確保處罰措施的公平性與有效性。

針對雲端廚房的相關管理權責不明的問題，蔣萬安表示將進行盤點，確保相關措施的落實，以及是否有相關保險。他進一步承諾，將在一個月內對雲端廚房進行全面盤點，以加強對這一新興業態的監管，防止食安問題的發生。

針對兒虐案，有議員要求未來針對保姆進行身心狀況的評估。對此，臺北市長蔣萬安回應表示，對於寄養家庭及機構中的保姆，臺北市將加強身心狀況的評估，特別針對無依脆弱家庭個案的孩子，受託的保姆進行評估，以確保他們的身心健康狀況。

另有議員質疑訪視頻率由一年4次改為一年6次，對訪視量能的充足性提出疑問。蔣萬安回應指出，目前訪視人員數為85名，但未來預計會增加訪視量能，因此會持續調配量能。他表示，目前與所有委託單位都在評估人力與訪視次數的調配，以確保訪視工作人力的充足性。

議員關心脆弱家庭兒童的安置，北市在中央修法前的精進作為一事。蔣萬安表示這就是北市府提出7+1策進作為的改進方向。以剴剴案為例，當時案件由新北成立後，孩童出養前的照顧以及訪視社工皆是兒盟負責。不過未來採取7+1策進作為後，三方都能馬上知道孩子來自脆弱家庭，而採取共同訪視建立孩子的安全防護網，未來便可避免類似事件發生。

議員質詢核發保母登記證需出示資料一事。蔣萬安表示欲申請保母登記證者須出示符合資格資料、體檢報告、刑事紀錄，以及由社會局前往托育地點評鑑環境安全是否合格。議員進一步指出評鑑過程未納入保母心理狀態評鑑，亦未說明協助保母心理減壓之方式為何。對此，蔣萬安指示社會局及勞動局，在一個月內提出研擬報告予議員。

議員質詢現行因食物中毒而勒令餐廳停業標準一事。蔣萬安表示北市府目前修改方向會和中央以及其他縣市一致，未來勒令餐廳停業標準，朝向不以食物中毒人數而改以食物中毒嚴重情況衡量，他也指示衛生局一個月內召集相關專家學者研議勒令停業標準。

議員關心現行各行政區訪視社工吃緊一事。蔣萬安表示現有訪視安排優先針對無依脆弱或是全日托的兒童增加訪視頻率，也會即刻調整現有85位訪視人員薪資，另外也主動盤點市府委託的居家服務中心，盡快增加各區所需人力，同時也會請社會局評估，如何進行保母心理壓力指數的測量。