臺北市政府全球資訊網

議長、副議長、各位議員女士、先生、網路前關心市政的市民朋友：

欣逢 貴會第10屆第6次大會開議，首先謹致祝賀之意。龍斌應邀在此向各位提出臺北市政府施政報告，至感榮幸。過去會期中，承蒙　貴會一直以來對本府的策勵與支持，使本府各項市政建設工作得以順利向前開展，龍斌謹代表本府全體同仁表達由衷謝忱。

壹、 前言

今年8月，正當全臺灣為梅雨季節降雨量不足、颱風帶來的降水有限而憂心必須限水之際，莫拉克颱風到來，為臺灣暫時解除了旱象，但其驚人的雨量，不但打破了歷史上的紀錄，更為南臺灣帶來慘重的災情，洪水夾帶大量的土石，無情地沖垮橋樑、掩埋深山裡的村落，帶走民眾安身立命的土地，甚至寶貴的生命。

風災過後，留下的盡是滿目瘡痍的景象，和急待救援的災民。人性的光輝，在此次風災當中展露無遺。救難隊員在災區勇渡湍急的溪流進行搜救、直昇機來回穿梭災區接送災民和空投物資、英勇投入災後重建的國軍、民間志工、透過網路號召響應救災的青年學子等等，更多默默行善不為人知的民眾，都在此次風災中，留下堅毅、高貴的身影。而來自各界踴躍的捐輸，更是跨越地域、突破疆界。巨大的天災，雖然重傷了土地，卻將人心靠得更緊密，讓眾人相互扶持，一起承擔起這空前的苦難。

這次風災，本市所受影響尚稱輕微，因此在得知南臺灣的重大災情後，立即成立「支援外縣市救災指揮中心」，分梯次派遣消防、民政、環保、醫療、衛生、社工等各項人力、機具馳援南部縣市，以協助受災同胞早日回復生活常軌。本府也深切體認，災後的重建和復原是一條長遠的路，因此主動宣布認養屏東縣林邊鄉，南下救援的隊伍將長駐，直到災後重建工作告一段落後才會離開。

對於莫拉克颱風何以造成如此大規模的災害，各界普遍認為原因不止一端，但在短短3天內即降下2,500毫米，亦即臺灣一整年的雨量，絕對是釀災的主要原因之一。根據學者的研究發現，過去30年來，帶來雨量最多10個颱風之中，有5個颱風出現在公元2000年之後，而過去10年中，臺灣有5年處於水災和旱災交替的狀態，顯示全球氣候變異造成的衝擊日益加劇，未來天災將不只是偶發，而極有可能成為常態，若不設法改善因應，未來將會有更多民眾迫於天災而須離開原來的居住地，成為「氣候難民」。

面對氣候的極端變化，當我們在探討如何提升城市競爭力的同時，斷不能忘記，唯有維繫城市的永續發展，才是一切競爭力的基礎。為宣示支持邁向永續環境的決心，本府於2005年6月在舊金山與全球50個城市共同簽署「城市環境保護協議書」，目前刻正由本府相關局處針對協議中所訂7大主題，包括能源、廢棄物減量、都市設計、都市自然環境、交通運輸、環境健康及水資源，以及21項行動方案，積極推動中，例如本府刻正研擬「臺北市獎勵綠建築實施計畫」（草案），以鼓勵建築物採用高標準之綠建築設計，降低建築物的能源耗用。

另外，本府針對本市工商業用電契約容量500千瓦以上之用電戶進行節能評估及輔導，並研訂「臺北市工商業節能減碳輔導管理自治條例」（草案）送　貴會審議，我們希望這些輔導與管制的措施，能夠協助工商業者減少能源消耗、降低生產成本且提升競爭力，並同時期待透過公、私部門協力合作，可使本市達成於7年間降低10％尖峰用電、民國101年前全市10%尖峰用電量改採再生能源等節能減碳的目標。

而有鑑於交通運輸部門亦是溫室氣體主要的產生來源，本府也致力發展大眾運輸，並配合捷運通車調整公車路網，建構更綿密完整的大眾運輸路網，並廣設自行車道，推廣以無污染的自行車作為短程的接駁工具，希望提升大眾運輸的使用率，達到減少能源耗用及降低污染的目的。

隨著人口逐漸往都市聚集，都市的規模無可避免須隨之擴展，但是所有的開發行為，都須在維護環境永續發展的前提下進行，否則若自然環境遭受破壞，最終的苦果仍要由人類自行承擔。此次的世紀風災，無疑是一次嚴重的警告，讓我們澈底醒悟，必須重新學習對自然尊重、對大地謙卑，如此才能將危機化為改變的契機，停止大自然反撲的悲劇一再重演。

龍斌自上任以來，一向以建設永續、安適、宜居、人文的臺北自我期許。以下謹就「樂山悅水－優質臺北、里仁為美－友善臺北、舞動風情－魅力臺北、一刻千金－效率臺北、從心出發－禮民臺北、銳意革新－活力臺北、兼容並蓄－人文臺北、溫暖自在－安心臺北、多元包容－幸福臺北、無遠弗屆－國際臺北」等10 項階段性施政成果摘要向各位議員女士、先生報告，並請各位不吝賜教。

貳、 十大施政成果及施政進展

一、 樂山悅水-優質臺北

近年來，氣候變遷已經造成世界各地大規模的自然災害，為了降低溫室效應，本市積極推廣綠色交通運輸，鼓勵多項節能措施，活化淡水河域，以打造永續經營的城市空間。

（一）推廣綠色交通運輸

為鼓勵市民落實節能減碳及使用無污染運具，本府積極營造優質的自行車騎乘環境，持續規劃完整自行車道路網，以建置連接各社區、捷運站及學校，並銜接各河濱疏散門至堤內市區道路之綠色運輸網絡。

為配合捷運內湖線通車，本府已完成北安路自行車專用道，提供大直美麗華區域居民至捷運站、河濱公園、大型商場等通勤接駁、購物及運動休閒之需求。

另敦化南北路自行車道於98年8月全線完工，往北可於民權東路右轉至基隆河觀山河濱公園銜接河濱自行車道；往南循基隆路或臺灣大學校園到達公館水岸親水環境，並與仁愛路自行車道形成十字型綠蔭廊帶。未來更可與捷運松山線、信義線道路復舊完成之自行車道，形成「丰」字型的自行車路網，並串聯松山機場、敦化商圈、公館水岸及新店溪河濱自行車道。本自行車道在建置過程中各界雖有不同意見，但相信試行一段時間後，將養成民眾尊重不同路權使用者的習慣，並能提供本府設置自行車道時更周全的參考。

本市截至目前已完成21.3公里自行車專用道與98.1公里之人車共用自行車道，未來在捷運信義線與松山線復舊路型、南港鐵路地下化後之新生道路均已將自行車道納入設計。

而同樣為鼓勵民眾以自行車做為大眾運輸系統最後一哩的接駁工具，臺北市的「YouBike微笑單車」已於98年3月11日啟用上路，並分兩階段開放民眾體驗。「YouBike 微笑單車」使用電子無人自動化管理系統，提供甲地租車、乙地還車的租賃服務，其自第1階段98年3月11日起，陸續開放微笑單車各站供民眾免基本費試乘；第2階段自98年5月10日起全面開放11處租借站，而在98年3月11日至5月9日免基本費試營運期間已有1萬1,112人註冊，且達3萬8,503人次使用；而98年5月10日起收費營運迄98年8月31日亦有7,489人註冊。累計迄今已有高達9萬1,738人次使用。

（二）建構環保節能城市

為減緩全球暖化及降低溫室氣體排放，本府由公、私部門等多個面向著手。在推動公務部門節能方面，本市所辦理之「節能風水師」以本府所屬既有之公有建築物為範圍進行節能改善，並編製建築物節能調查與初期評估之教材、辦理節能種子人員教育訓練、建置節能工作網站，落實節能之概念。

本府亦成立節能推動小組，統計本府各機關學校節能成果，98年1~6月用電量與95年同期相比，計節省2,380萬9,490度（-8.52﹪）；98年1~6月汽柴油使用量與95年同期相比，減少61萬7,655公升（-11.74﹪），合計相當於減少1萬6,728公噸CO2排放。

另為降低用電成長、提升企業競爭力，本府積極推動工商業節能減碳及推廣設置再生能源，為鼓勵推動成效優良之企業及社區，於98年6月4日舉辦第二屆「臺北市金省能獎」頒獎典禮，計16個單位獲獎，共節省用電794萬4,208度、燃料油及柴油273萬5,810公升及天然氣使用量2萬1,000立方公尺，相當於減少5萬6,480公噸CO2排放。

而在推動油氣雙燃料車輛方面，97年下半年起補助設籍於本市且出廠5年以內汽油車經認證可改裝車型者，改裝為油氣雙燃料車，每輛補助2萬5,000元加氣券，計程車主可直接折抵改裝費用，98年上半年申請補助共計416輛。另為推動工商業節能減碳，本府業研訂「臺北市工商業節能減碳輔導管理自治條例（草案）」，期促進能源合理及有效使用，兼顧產業發展，於98年2月研訂完成該自治條例草案並送　貴會審議。

而為提倡使用替代能源，本府組成評審委員會至所屬各機關學校及本市工商業建築物勘查，評選適合設置太陽光電發電系統之場地，97年已獲得經濟部能源局3,900餘萬元之補助，不足部分由本府各機關編列預算，98年度預計設置完成320.2千瓦，另對設置太陽能光電系統業者補助20%設置費用，以提升設置意願。另本府亦委託進行蒐集國際城市及本市推動再生能源現況與分析本市適合發展之再生能源，以研擬本市達成「101年前全市10%尖峰用電量改採再生能源」目標之有效方案。

（三）整治活化淡水河域

為打造水岸景觀城市，重啟市民親水生活，整治活化淡水河域，一直是本府強力推動的重點工作。

首先，為求降低河川污染，污水下水道為其中重要工作項目，目前已完成主幹管計畫長度為4萬7,762公尺，次幹管之計畫長度為7萬2,963公尺，完成率87.51％，目前污水下水道接管用戶達64萬4,630戶。

對於未完成接管之用戶，持續針對未納入衛生下水道之列管事業及社區專用下水道廢水稽查採樣，並持續操作既有之玉成等10座截流站及操作南湖、成美2處已完成之礫間接觸曝氣氧化工程進行水質淨化處理。另99年度計劃再完成六館、忠孝截流工程及忠孝、貴陽礫間接觸曝氣氧化工程，以減少廢水污染河川。

 

本府歷年對河面漂流物及低水護岸之垃圾清除均十分重視，經統計自95年12月至98年8月為止，河面漂流物清除的部分已撈除2萬19公噸。另為使轄境之淡水河系可從事親水活動，本府針對大稻埕碼頭淤積河段試辦底泥清疏作業，並另就藍色公路航道及敦煌碼頭岸邊等區域進行清淤，預計清疏量約8萬1,240立方公尺。另依據行政院環保署所調查的淡水河系平均污染指標（RPI值）96年平均值為3.14，在98年1~6月平均降雨較少情形下，平均值仍有3.11，已顯示出淡水河系整治工程的成果。

為建構優質的親水環境，賦予河域新生命，本府積極推動景觀遊憩改善策略，針對全市29處河濱公園，整合為河濱主題園區及生態園區，如公館水岸水源主題園區、文山主題園區、彩虹橋主題園區、親水灣生態區、華中露營場、大佳花博展場及雙溪城市後花園等，並充分運用河濱公園廣大的綠地，選擇部分區域營造不同的景觀，陸續在大佳、古亭及馬場町等河濱公園開闢花卉花海區。本府將持續辦理各項河濱公園景觀改善，以提供市民優質豐富的河岸休閒活動。

二、 里仁為美-友善臺北

本府積極辦理道路及騎樓整平，成立敬老愛心車隊，推動低底盤公車及市民小巴，並協助南部災區重建家園，逐步擴展本市的愛心關懷層面。

（一）打造平整路面騎樓

為提供市民友善的都市環境，本府持續辦理路面及騎樓整平，以關懷不同層面市民的通行需求。

為提供用路人的平穩安全的道路品質，本府預計在98至103年重新銑鋪本市675條道路1次。而在更新路面前，將全面調降該路段的人手孔，增加重鋪瀝青混凝土厚度，提高道路更新的平整度與耐用度。另外，過去道路重鋪後無足夠養護就先開放，現在必須等到完工後養護6小時或等瀝青混凝土溫度降至攝氏50度才開放通車，因此多在假日白天開工，管制時間也較久，為減少對交通造成的衝擊，本府將會在施工前加強宣導，並加派警力疏導施工時的車流。

而經實施路平專案之道路，除超載、違規挖掘及回填不實等因素外，應有6年使用壽命，未來將以每6年重新銑鋪1次之原則，規劃最近5年未銑鋪路段為優先，至98年8月底計完成57萬3,000平方公尺， 98年度預計完成160萬平方公尺。

在騎樓部分，本市較具有改善效益之不平路段約有11萬公尺，不平整率達65％，本府為加速完成尚未改善之8萬6,000公尺騎樓，打造全市無障礙通行環境，已組成跨部門騎樓整平專案小組，將縮短於3年內（96-98年）完成，96至97年已完成改善5萬6,240公尺。98年度選定改善標的為：兩大園區（國際花卉博覽會及南港經貿園區）、兩大重點商圈（松山車站商圈、臨江夜市商圈）及六大主軸（南京東西路段、仁愛路段、信義路段、光復南北路段、基隆路段、松山路段），截至98年8月31日，已完工改善路段長度9,835公尺，施工中改善路段長度7,813公尺。

（二）人本運輸關懷服務

大眾運輸工具不僅要提供民眾快捷的服務，更須適時調整因應，以切合各類型使用者搭乘的需求。

本府自96年起推動本市傳統公車汰換為低底盤公車，以建構一個無障礙之通用化公車系統，低底盤公車具備無階梯設計、斜坡板、輪椅放置區等優點，且通過第四期環保排放標準，能有效減少汽車排放污染，係目前最佳無障礙低污染之通用化運輸工具。截至98年8月本市已有11條路線272輛低底盤公車上路營運服務，另預計至98年底尚有「21路新幹線」等5線之低底盤公車將上路營運，屆時本市總計會有357輛低底盤公車，配置行駛於捷運接駁路線及各主要幹道。

另為提供老人、身心障礙者及其家屬更多元化的交通服務，本府與民間業者經過1年多的努力，於98年8月6日成立敬老愛心示範車隊，首創運用無線電或衛星派遣計程車隊之交通資源，整合公車、捷運及計程車於1張敬老悠遊卡或愛心悠遊卡，由現行本府補貼其搭乘公車額度內（每月60格次480元）補助搭乘計程車，車資於100元以下享有16元補貼，超過100元享有32元補貼，具體關懷老人暨身心障礙者。本計畫為5年期計畫，敬老愛心示範車隊之悠遊卡扣款設備補助費為每年549萬6,000元；身障者優惠搭乘計程車補助費為每年2,877萬元；老人優惠搭乘計程車補助費為每年1億7,458萬元。本市敬老愛心示範車隊目前有13家，共3,417輛計程車參與，98年6月24日起試營運，於98年8月6日正式啟用敬老愛心示範車隊，截至98年9月7日止，已安裝1,757輛，預計年底前可全部上路營運。

而為提供民眾社區「最後一哩」的運輸服務，本府在捷運初期路網形成後，自96年3月起推動市民小巴計畫，至98年已有10條市民小巴路線通車營運，路線分布北投、士林、南港、信義、文山、中山及內湖等區，隨著服務範圍擴大，搭乘人次亦逐漸成長。自96年實施至今，載客已突破百萬人次，98年1-7月載客數亦達62萬127人次，每日平均載客2,925人次；相較於去年同期(97年1-7月)之21萬881人次，已大幅成長194％，且各路線均穩定成長。

（三）協助救災重建家園

對於98年8月莫拉克颱風南部受災縣市之災情，本府感同身受，並立即成立「緊急災防支援小組」，動員本府相關人力機具南下救災，本府消防局第1批救災人力機具於98年8月8日午夜起分多梯次陸續啟程，並於8月9日清晨趕抵屏東並配合當地需求投入救災行列，在98年8月10日於屏東縣成功救援232人、臺南縣學甲鎮成功救援63人並持續進行搜救。截至98年9月1日止，本府共計出動消防人員達687人次並成功救援609人。

另外，本府的國際搜救隊41位隊員，也於98年8月14日上午抵達高雄縣，接受指派分成兩隊，立即分頭挺進在莫拉克風災中受創最嚴重的高雄縣那瑪夏鄉及桃源鄉，執行救援任務。多位搜救隊員本身也是災民，但仍以救災為先，隨隊前往重災區。本府亦派出搜救犬及搜救隊控犬員赴臺東縣太麻里協助搜尋被土石流沖走的兩位員警及1位民眾，惜無所獲。

由民政體系整合協調之救災隊伍，係由本府各區公所、環保局、工務局、衛生局、社會局、自來水事業處及各局處所能動用之自願性民間資源共同組成，也於98年8月11日由中山、南港及大安區長領隊於出發南下救災，共分3隊分別協助嘉義縣、臺南縣及屏東縣進行受災地區抽水、垃圾淤泥清運、環境清潔、消毒、醫療、民生物資、飲用水、災民救助及關懷慰問等工作。

截至98年8月31日止計已有大安、中山、南港、士林、萬華、內湖、文山及北投等區輪值代表本府支援小組與各受災縣市(鄉鎮)進行聯繫協調工作。

本府團隊分別於98年8月19日及20日結束嘉義縣及臺南縣支援工作，部分機具並南下繼續支援屏東縣林邊鄉，目前本府消防局、工務局、環保局、社會局及區公所仍支援林邊鄉現場，持續提供災區民眾各項協助。

另外，受邀至臺北聽奧藝術月表演的紐約前衛表演團體「藍人組」，為幫助莫拉克風災災民，也特別在98年8月20日於小巨蛋加場義演，門票所得全數捐贈紅十字會風災專用帳戶。

為賑助災民，本府亦設立捐款專戶，發起同仁一日捐及市民捐款，截至98年8月31日止，計新臺幣1億906萬1,820元整。為期謹慎使用每一分捐款，所有費用動支均經本市「重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會」審議暨追認，並將執行情形報請委員會備查，另於本府社會局網站公開徵信。

災後重建是一條須長遠規劃的路，為此，本府特別認養災情嚴重的屏東縣林邊鄉，並運用民間捐款發給受災戶慰助金每戶5,000元，低收入戶每戶1萬元，截至8月31日止，計發放6,216戶、3,172萬5,000元，期協助受災居民暫紓困境。

三、 舞動風情－魅力臺北

為形塑城市獨特風貌，吸引旅遊人潮，本市積極推動創新空間改造計畫，推廣臺北觀光特色，並營造魅力親水河域，以展現臺北城市魅力。

（一）臺北好好看計畫

「臺北好好看計畫」係本府配合「2010臺北國際花卉博覽會」舉辦之契機，所推動之創新都市再生計畫，其涵蓋8項系列行動計畫暨3項整合計畫，本府除了在公共建設上加速進行外，對於民間申請案件亦持續宣導及鼓勵民間主動參與，以擴大辦理成效。

而現階段執行的8個系列計畫已有初步成效，如「臺北地標建築-增加開放空間」，申請審查通過推薦計41件，其中完成審查件數1件，審議中件數29件，撤案11件。而在「北市環境更新-減少廢棄建物」經清查窳陋及委託專業輔導團隊進行媒合，目前已受理15件申請案，其中1件已完成綠美化工程。此外，「好區位新風貌-清理老舊牆面」，其外牆清洗申請案件審查核准3件，老屋拉皮申請案件審議通過補助22件。另「好店家美招牌-美化廣告招牌」違規廣告物共查報845件，已拆除702件，廢棄招牌及鐵架整頓共查報197件，已拆除71件。

而「看見友善校園-亮麗學校圍籬」，98年度共計18所學校參與，99年度預計32所學校參與。目前「都市空地利用-綠化閒置空地」已完成5筆土地綠美化改造案。至於「市容夜景魅力-照亮夜間景觀」已完成橋樑及人行陸橋11件及水岸6件，公有建築物部分則已選定10棟建築物進行夜間照明規劃設計。最後，在「展現公共藝術-彩繪公有建築」中，水源市場案已由公共藝術審議會審核通過，並已完成公共藝術徵選結果報告書核定，另士林區行政中心及大安區行政中心兩案正進行審核前置作業中。

另在整合計畫中，「新穎道路街景-整合道路景觀」已完成行人指標系統規劃、公車站牌更新設計、捷運工區圍籬美化設計及敦化南北路自行車道等工作項目。「風華水岸景觀-整合水岸資源」公館水岸總體發展計畫完成9項，彩虹橋周邊計畫完成1項。此外，「貌現政府活力、整合公產領航」計畫經清查公有窳陋房地及建置資料，目前已執行完成3處市有土地改造。另針對市民經常進出之市有建物，協調管理機關配合清理老舊牆面，已有華山市場合署辦公大樓率先試辦。

相信藉由「臺北好好看計畫」公、私部門的合作，將改造美化臺北居住環境，共同建構優質的城市生活空間。

（二）行銷臺北特色觀光

本府近年以「臺北好精彩」為宣傳主軸，形塑本市為亞洲最適自由行城市，並自97年起陸續與航空公司合作，於香港、澳門、新加坡、馬來西亞及日本等地推出「潮玩臺北」、「樂活臺北」及「臺北開運之旅」自由行活動。預估可吸引5萬3,000名國外遊客到本市旅遊，帶來10億4千萬元以上觀光消費商機。

另為行銷本市的優質住宿，本府在98年7月10日至8月10日舉行第二屆「臺北旅館節」，以「臺北好棧」為主題，行銷臺北市旅館業。與第一屆「臺北旅館節」最大的不同，是首次將本活動帶出臺北市，到臺中市舉辦大型活動，以吸引更多中部民眾到臺北旅遊，以提升本市旅館的住宿率，並突顯本市各旅館之特色，藉由旅館與相關產業的策略聯盟，以及結合大型城市活動，推展多元的旅遊行程，吸引旅客到臺北市體驗優質的住宿環境及豐富的城市魅力，共創旅遊商機。

本市由於歷史人文的因緣際會，發展出豐富、多元的城市美味。為將北市近萬家美食能量擴展至國際，本府於98年4月17日起舉辦首屆「2009臺北國際食尚秀」，活動由全民推薦作為開路先鋒，以歐美、東南亞、日式、韓式、臺式、中式及特選料理等7大類別選出口味創新獨特的500家臺北好店，共同圍成臺北美食版圖，並透過系列造勢活動推薦給國內外饕客品嚐；此外，本次活動推出饕客們專屬的「食尚號巴士」，除了帶民眾暢遊本市5大商圈（信義、西門、士林、師大、公館）；另外邀請世界各地廚師齊聚臺北，於98年7月4日進行「國際名廚高峰會」及「青年廚師選拔賽」，透過良性競爭交流，帶給大家前所未有的視覺及味覺饗宴，並於98年7月5日於「千人晚餐」活動中由精選50家餐廳表演精彩絕倫的臺北上菜秀，展現臺北無國界料理精神，讓臺北美食名揚全球。

（三）公館水岸親水環境

「公館水岸總體發展計畫」是本府推動的施政重點之一，搭配自來水園區二期親水體驗區、公館水岸廣場、登山步道支線等休閒遊憩設施的啟用，本府更營造舒適的人行步道及自行車道，串聯兒童交通博物館（客家文化主題公園）、臺大水源校區、河濱綠地、公館商圈與寶藏巖共生藝棧，成為公館水岸總體發展計畫的親水觀光軸帶。

全案截至目前為止，已完成計畫包括公館親水通廊、中正279號公園、攀岩活動設施、羅斯福路4段24巷人行道拓寬等，其餘各項計畫持續依進度執行。另為吸引更多遊客到訪，本府於98年7月11日舉辦第6屆親水節，以「Fun暑假 High翻水樂園」為主題，讓民眾不用出遠門，在都市即可享受一場富有歡樂及教育意義的盛夏親水之旅，為讓民眾進一步體驗水源保育觀念，水資源教育館在親水節開幕當天同步推出親子唱跳秀以及各項新型教育設施，並開闢水簾洞劇場，藉展演水資源保育故事及播放3D立體卡通電影「水悟空大冒險」，讓民眾真實感受水資源的珍貴。此外，為讓民眾飽覽園區各區特色，特別推出「High翻水護照」，內有園區景點地圖，方便民眾一目了然，盡情體會親水樂趣、認識水資源保育與環保生態重要性。98年7至8月份親水節期間入園人數達33萬9,000餘人。

四、 一刻千金-效率臺北

提供優質的交通運輸及服務品質，一直是本府的重要目標，因此推動智慧型運輸系統、數位生活運用及市政單一櫃檯，快速處理各項便民服務，提供臺北市民更有效率的優質生活。

（一）智慧型運輸系統

本府在智慧型運輸系統（ITS）建設方面，本年度持續推動行人有聲號誌建置計畫（新增36處路口）、擴充臺北市即時交通資訊網功能、建置復康巴士管理與派遣調度系統（委辦134輛車）、停車資訊導引系統（新增27座CMS）及公車動態資訊系統（新增1,600部車機設備及145座智慧型站牌）等大型系統；並藉由交控系統持續改善，提供駕駛人良好行駛環境。

本年度並建置交通資訊中心，做為大型活動及緊急事件處理之交通指揮中心，並提供市民團體認識本市ITS建置成果之參訪地點；未來將持續健全交通資訊中心之資料蒐集及處理，並提升資訊發布、交通應變及決策應用管理等功能。

此外，為配合2010年花卉博覽會，交通資訊中心將與花博應變中心進行資訊介接，提供完整交通資訊，以因應花博龐大人潮及衍生之交通量。並於99年於花博展場周邊運輸節點、重要交通轉乘地點、旅遊服務中心或捷運站出入口設置交通資訊查詢機及多元資訊顯示看板，以利市民查詢、瀏覽大眾運輸及交通路況資訊。

本市對於未來ITS之藍圖及願景，將擴大先進旅行者資訊服務範圍、持續推動有聲號誌設置、發展大眾運輸車隊管理及營運決策系統、提供無縫化大眾運輸資訊服務、更新電子票證系統及持續推動資訊加值事宜、賡續評估交通監控需求以擴建交控設施及汰換設備。

（二） e化生活優質服務

臺北市以「智慧城市、優質生活」為願景，提供24小時全年無休無所不在的e化服務。

因應高齡化時代的來臨，本市推動整合性健康生活照護服務，提供健康關懷與諮詢服務，協助市民提升自我健康管理意識，自98年3月起啟動試驗計畫，先行在士林、北投及內湖等3個行政區，以居家及社區兩種模式，設置50個健康服務站，針對具高血壓傾向之民眾提供健康生活照護服務，截至98年8月底服務收件已達377件，血壓量測次數達1萬3,088次，預定於98年底建置250個健康服務站，分別對居家、社區及安養養護機構之民眾進行服務；同時將逐步提供健康風險因子評估、血糖監測等功能，預計99年底全市服務人數將達6,500人，並於市立聯合醫院設置「遠距照護客服中心」，可提供適切的健康關懷，打造臺北成為具備遠距健康生活照護能力的「智慧城市」。

此外，本府為強化單一窗口申辦服務，98年1月起針對非網路申辦案件，提供民眾可經由網路或1999市民當家熱線查詢案件進度，並主動以e-mail、簡訊通知民眾，讓民眾更能夠即時掌握案件申辦進度，落實市政資訊透明化之政策。另98年2月起啟用超商繳費服務，市民透過網路申辦時，除了可以選擇轉帳繳費及臨櫃繳費外，還可直接下載列印超商條碼繳費單，持單至4大超商繳費，目前共有27項案件提供該項繳費服務。

而在市民行的安全方面，本府98年3月16日啟用「道路施工案件查詢服務網」，整合1999市民熱線、市長信箱、市容查報、路見不平網路查報等各式道路之坑洞查報案件資訊，並結合電子地圖，讓民眾可以隨時掌握已核准或即將進行挖掘之道路申挖資訊。

（三）單一櫃檯市政服務

在現代化社會，提供優質的服務品質是政府機關的首要目標，區公所是第一線為民服務機關，也是與民眾往來最頻繁的機關之一，其提供親切、便捷的為民服務，市民最能直接感受。

以往民眾到區公所洽公，可能要來回跑好幾課室，且因各櫃檯服務項目收件量不平均，造成有些櫃檯大排長龍，有些櫃檯卻乏人問津，這些都會造成民眾不便也影響民眾觀感。單一櫃檯服務措施歷經一年多規劃，於97年12月29日起由本市12區公所同步開辦，將民眾經常申辦的項目集中於同一樓層，實施單一櫃檯作業，達成「一處收件、全程服務」的目標。幾乎近9成民眾經常申辦的區政業務，例如低收入戶資格或各項津貼申請、家境清寒證明、全民健保第六類保險申辦及異動、補印第六類被保險人健保費繳款單、聯合婚禮報名、場地租借、敬老愛心及陪伴悠遊卡申請、遺失補發及異動、學區查詢、獎勵市民宴客準時開席受理報名等，都可以在單一櫃檯完成，其他案件性質或流程較為複雜或困難的案件仍設專人處理。

區公所單一櫃檯便民措施自實施以來，經本府研考會於98年3月進行之民意調查結果，獲得民眾高達95％滿意度，為持續便民服務理念，自98年9月1日起分別於大安區捷運東區地下街及大同區臺北車站地下街之市政服務站等交通便捷之處，增設區公所單一櫃檯服務據點，方便民眾可就近到市政服務站申辦區政、戶政、地政、稅捐等各項業務，甚至換發行照、駕照，不必讓民眾往返奔波不同機關。

五、 從心出發-禮民臺北

本府積極推動「1999市民當家熱線」，並強化悠遊卡使用功能，以提供市民更完善的服務，且為配合聽障奧運會，推動禮讓行人運動，以建立本市禮讓行人的友善特色，進而共同維護行人安全。

（一）1999市民當家熱線

為提供市民便利優質的市政服務，本府於97年7月3日正式啟用「1999臺北市民當家熱線」，至98年8月31日止，已提供196萬2,790通服務，受理10萬316件申訴案件及19萬2,083件派工案件；且話務服務量已從每月5萬通，成長至每月15萬通，並整合7個機關18項派工服務，如違規停車處理、超過8米市區道路坑洞處理、人手孔破損處理、路燈故障處理、路樹處理、道路側溝結構損壞、8米以下市區道路坑洞處理、用戶無水漏水報修、場所與設施噪音舉發、污染舉發、大型廢棄物清運聯繫、鄰里無主垃圾清運、雨水下水道側溝清淤、人與動物噪音處理、交通號誌申報修復、道路側溝溝蓋損壞、交通標誌損壞傾斜及河濱自行車道破損等業務，派工服務案件從每月6,600件成長至每月1萬3,720件，而在管制時限內結案比例亦高達96.8%。

而為進一步提供聽障朋友的服務，並考量聽障朋友最常使用遠距溝通方式是傳真、手機簡訊及網路MSN，本府自98年1月起已提供27201999的傳真服務，並於98年8月21日提供手機簡訊之市政諮詢及派工服務。另於聽奧期間為服務各國聽障選手及國內外聽障朋友，「2009年臺北聽障奧林匹克運動會籌備委員會基金會」與IBM廠商合作建置「行動影像溝通服務平台系統」，本府為擴大聽障朋友服務範圍，亦將參考該系統架構並引進美國聽障協會手譯視訊之功能，規劃建置手語視訊系統，提供聽障朋友多元的市政服務，以達成「無聲的力量，貼心的關懷」的服務目標。

「1999臺北市民當家熱線」自上線以來，雖已獲得大多數民眾及各界的肯定，本府仍持續檢討，加強派工業務的整合、案件的追蹤管考及話務人員的專業訓練，期使成為現代化服務的優質客服中心。

（二）強化悠遊卡功能

為鼓勵市民搭乘大眾運輸並提升使用率，以IC票卡為媒介整合各運輸工具票證使用介面，自92年10月1日起全面商業運轉，至98年7月底累計發卡量1,668萬4,002張，每日平均使用次數為310萬人次。悠遊卡除整合臺北捷運、臺北縣市聯營公車、北市公有路外停車場、路邊停車計時收費器，以及部分小型民營停車場等繳費系統、動物園、藍色公路外，並於98年3月11日及98年8月6日新增功能，可於借用臺北市公共自行車及搭乘計程車敬老愛心車隊時使用。

現在悠遊卡除搭乘大眾運輸功能外，可與學生證、公司行號等識別證結合，應用至校園出勤、門禁及借書系統；數位學生證具有學生到離校簡訊即時回報功能，部分學校合作社並具有小額現金消費的功能。

未來悠遊卡除了運用於交通運輸方面扣款外，預計年底將轉為多功能卡，悠遊卡公司已於98年7月23日向行政院金融監督管理委員會提出申請成為多用途電子票證發行機構，屆時市民可到便利商店、超市、連鎖飲料店等特約商店消費，結帳時只要持悠遊卡感應，就能完成扣款交易，以達到一卡在手，便利悠遊的城市自在生活。

（三）支持聽奧禮讓行人

行人是最基本的用路人型態，也是最弱勢的一環，為配合2009關懷弱勢年及98年9月5日至9月15日聽障奧運會，本府藉由宣傳、教育、執法等3個層面來推動「禮讓行人禮貌運動」，讓駕駛人養成尊重行人路權，禮讓行人穿越道路的習慣。

而為讓此運動為民眾所知曉，本府特別加強宣導，委請中廣、飛碟、正聲、警廣等4家電臺，自98年5月15日至8月22日製播「禮讓行人」廣播劇。且亦於98年6月19日於市政府東側門，宣導臺北聽奧新宣言，即「不亂鳴喇叭、不超車、不搶快、不違規停車、行經路口不心急」。

本府除請協勤義交穿著「支持聽奧，禮讓行人」宣導背心外，並動員品牌計程車，於車輛後方適當位置張貼，以加強宣導效果，且由於聽奧參賽者均為聽障者，為維護與會人員交通安全，本府採取宣導與執法兩者並重，自98年7月1日起每日規劃於比賽場館周邊或常有車輛不禮讓行人25個路口，針對「車輛不禮讓行人」、「在行人穿越道、人行道停車或臨時停車」、「汽、機車行駛行人穿越道」等違規行為加強取締，以建立本市禮讓行人的友善特色，提供聽奧選手安全、舒適的行走道路，並進而共同維護行人安全。

六、 銳意革新-活力臺北

為展現臺北陽光活力，本府提倡健康運動，興建運動設施，創新服務提供聽障人士簡訊報案，並讓傳統市場展現傳統與現代的新魅力，以活化公有市場商機。

（一）建構市民運動空間

為鼓勵市民健身運動，繼中山、北投、中正、南港、萬華、士林及內湖等7座運動中心後，臺北市信義運動中心於98年5月28日正式開幕啟用。目前8座運動中心平均每月到館人數約60多萬人次；而大同運動中心亦預定98年10月10日開幕，松山運動中心預定98年10月16日開幕，另大安及文山運動中心仍正進行建設工程，預定於99年臺北市12座運動中心將全部啟動經營，屆時即可實現「一區一運動中心」的目標。

為迎接2009臺北聽障奧運，臺北田徑場於96年2月拆除整建，並於98年5月7日通過國際田徑總會的一級認證，是全世界第54 個、國內第2個取得該項認證的競賽場地，足球場部分也獲得國際足球聯合會的認證，除符合奧林匹克賽會的標準外，還獲得行政院公共工程委員會最高品質的「金質獎」施工及設計雙科特優的殊榮。本場之設計理念呈現「飛翔建築羽翼」的整體意象，與小巨蛋相互呼應。除田徑場及臺北小巨蛋外，未來再結合松山運動中心，該區域將成為充滿健康活力的「臺北市體育園區」。

目前除舉辦國際賽會外，平日亦可作為體育選手訓練及市民運動休閒之使用，並成為臺北市的重要地標；未來，將以申辦大型國際賽會、朝向建構北部國家運動園區等目標努力，預計每年可提供超過259萬人次的相關活動及服務。

（二）活絡公有傳統市場

近年由於社會經濟轉變，傳統市場的經營面臨瓶頸，為提振傳統市場的商機，吸引市民朋友及觀光客造訪臺北市傳統市場，本府計劃透過硬體設備的整修改建，輔以創意經營觀念、攤商自主營造主題特色等軟體輔導，提升其豐富性與附加價值，讓傳統市場蛻變為「繽紛好市」。

在硬體設施部分，目前已完成西湖市場改建，另亦進行計畫型整修及整潔明亮新風貌計畫，將老舊市場空間重新規劃，進行排水改善、採用照明燈具及更新空調設備等，讓老舊市場煥然一新，目前已完成硬體設施整修的市場計有12處，如北投市場、中山市場、東門市場等。未來亦將持續整修本市其他老舊市場的硬體設施，讓市民享有優質舒適的購物空間。

而除硬體設施整修外，本府亦協助輔導各傳統市場建立主題特色、創意經營理念及行銷活動的辦理。其中自97年開始辦理「第一屆傳統市場節」，規劃各項市集主題活動，讓傳統市場更貼近市民朋友，也讓市民瞭解傳統市場隨時代進步的風貌；98年辦理輔導市場活絡商機試辦計畫，除擇定輔導試辦行銷活動的市場，其營業額成功提升約3成外，也吸引其他市場起而效尤，故98年第二屆傳統市場節，各市場參與策劃之行銷活動達10場之多，讓傳統市場走出封閉經營限制，展現結合傳統與現代的新魅力。

（三）提供簡訊報案服務

為落實關懷照護弱勢團體，本府協調中華電信公司設置1組專線號碼：0912-995-110（您就一按-救救我！110），提供聽語障民眾及市民便利的報案管道。

聽語障民眾只要利用手機將報案資訊發送至本專線，本府警察局勤務指揮中心110會立即派員處理，並回傳報案人確認簡訊；若接獲外縣市民眾報案，受理人員亦可跨區通報外縣市警察局，至98年8月31日止，本專線共受理民眾報案計8件，線上警力均在最短時間內到場處理並達成任務，為臺北市建構安全生活網絡。

另為因應聽障奧運舉辦期間外籍聽語障選手抵臺比賽，本府警察局勤務指揮中心將進駐外事警察人員，協助處理外籍人士報案，保障外國朋友在臺灣比賽的安全。

七、 兼容並蓄-人文臺北

為營造本市多元文化的氛圍，並提供市民豐富的文化饗宴，本府每年均策劃辦理多項藝文節慶活動，期培養市民藝術欣賞及藝文消費習慣，進而帶動文化觀光發展及推展城市行銷。

（一）辦理多元藝文活動

「臺北電影節」創辦至今已邁入第11屆，今年於6月26日至7月12日舉行，又適逢柏林圍牆倒塌20年，因此本屆以「柏林」為主題城市，介紹不同時代柏林城市風貌之影片，並彙集計142部各國優秀電影供民眾觀賞；另本屆同時舉辦「臺北電影獎」、「胡金銓文物展」與「愛戀西門町」等公共藝術相關活動。今年臺北電影節計有5萬1,913人次觀影，而相關公共藝術活動總參與人次達24萬1,461人。

繼「臺北電影節」之後，「臺北兒童藝術節」於98年7月8日至8月2日舉行。今年為配合2009聽障奧運會，本屆特取材法國聾啞藝術家小皮耶(Pierre Avezard,1909-1985)的生命故事，跨國製作開幕劇「小皮耶」讓民眾欣賞；同時也延續小皮耶素人藝術家的精神，舉辦創作工作坊，打造戶外公共藝術展。另活動期間亦規劃53場國內外專業團體售票展演，132場精彩免費的「動畫影展」，且邀請國內15個展演團隊，進行126場密集且遍佈12個行政區的免費推廣展演等活動，提供一連串精彩節目陪伴小朋友們度過暑假。

「2009臺北藝術節」則於98年8月12日開辦，規劃有31場專業劇場演出、1項戶外公共藝術展覽，以及多場推廣講座、導讀活動等延伸活動；今年亦特別配合聽障奧運賽事，邀請法國「國際視覺劇場」帶來深受肯定的「低迴李爾王」，讓臺灣觀眾有機會體驗以手語為戲劇主軸的精彩表演。

而第二屆的「臺北藝穗節」於98年8月29日至9月16日開辦，今年計有82個表演團隊、246場展演活動，藉由臺北藝穗節的舉辦，不僅讓市民體驗各種另類、前衛、新興且有趣的藝術展演活動，也讓本市年輕藝術創作者有發揮創意的領域。

另為了藉由國際文化交流推展城市行銷，本府策劃「第53屆威尼斯雙年展台灣館」於98年6月7日至11月22日於義大利威尼斯的普里奇歐尼宮邸（Pallazzo delle Prigioni）舉行。本屆以「外交」（Foreign Affairs）為展出主軸，探討在當下全球化下政治、經濟、社會的運作邏輯下，跨地區與跨領域藝術實踐的狀況，以及另一種溝通互動的可能。開幕1個月總參觀人數即突破1萬5,000人次，並超過2,000至3,000位國內外媒體記者、藝評家、畫廊人士等前往參與這項盛會。

（二）臺北數位藝術中心

數位藝術是全球藝術創作的潮流，本府配合「推動智慧城市計畫」，改建士林區肉品批發市場為「臺北數位藝術中心」，已於98年6月28日正式開館。

臺北數位藝術中心是臺灣第一個結合藝術界與科技界之產、官、學界資源成立的館所，該館以「實驗、研發、聚才、推廣」為定位，達到數位藝術人才育成與數位藝術跨界整合交流平臺之公益性使命，並藉由民間專業團隊之參與，整合引介各類資源，凝聚國內數位與科技藝術創作研發人才，累積臺灣地區數位藝術創作能量，將臺灣的數位藝術產業與全球數位藝術發展接軌。

開館特展邀請國內兩位傑出數位藝術家，陶亞倫之雷射藝術作品「終結歷史之光」、馬君輔裝置影像作品「兒童製造」雙個展外，並結合臺北藝術大學藝術與科技中心作品共同展出，另包含網路社群創作論壇、數位藝術工作坊、數位藝術表演、藝術創作者社群聚會、公視手機SHOW臺灣數位營等多項活動，深獲藝術家及各界好評。

本中心定位為研發暨整合單位，即以創意整合實驗室C. C. Lab (Creative Club Lab)整合高階技術、藝術與創意，研發出指標性數位藝術具體成果為目標。希望藉此嶄新運作機制，建立數位科技與藝術創意結合的專業研發平台，公開展示整體的研究成果，並主動邀請數位藝術領域內相關資源成為創意整合實驗室之會員，形成運作機制的基礎動能。同時也將接受來自於產官學各界的合作提案，或公開徵求專案所需之研究人員，以持續性的資源匯集與分享為發展策略，創造前瞻性的未來願景。

（三）推動文化創意產業

為因應新世紀的文化事務發展，龍斌自上任以來即全力支持文化創意產業的推廣，期望打造本市成為「文創首都」、「華人文化保存集散中心」及「華人創意加值運籌中心」，亦希望藉由文創產業的開發，拓展文化觀光並帶動城市行銷，以文化力量穿透產業核心提升城市競爭力。

在振興影視發展的具體成效上，臺北市電影委員會的運作已臻成熟，以跨局處單一窗口協助各項拍攝事宜，至98年8月底已協助近百件影視拍攝。另建立電影製作補助機制，以鼓勵本土導演拍攝臺北主題電影，至98年8月底已補助15部電影製作，補助經費高達3,000萬元，除帶動相關產業投資計6億2,192萬元，並可藉這些描繪臺北獨特風格之影片，達到城市行銷之效。

有鑑於臺北市電影委員會的成功運作模式，98年4月本府進行臺北市文化產業發展委員會之業務轉型，在臺北市文化基金會設立文化產業發展委員會專業服務組，專責輔導文創產業；另配合「臺北市中小企業融資貸款」政策，同時也設立「文創事業融資貸款服務專線」，向文創業者宣傳、輔導融資援助。至98年6月底止總計輔導11家業者。

此外，本市戮力打造西門紅樓成為本市首座公辦定點創意市集及文創育成中心，96年11月開辦至今已超過450萬人次前往參訪，成功活絡當地商圈發展。另本市也開放特定道路讓文創相關業者可申請展演、進行現金交易，如信義區香堤大道、威秀徒步區及西門町行人徒步街區等特定路段已逐步形塑成文化創意大街；而從96年底開辦至98年8月底已受理331件申請案。為協助藝文團體解決使用空間不足之問題，本府「藝響空間網」計畫至98年8月底已活化8處市有閒置房舍，吸引約42個藝文團體進駐使用，以期營造健全藝文發展環境。

八、 溫暖自在－安心臺北

本府為打造市民安心生活環境，除推動各項健康照護工作，加強照顧弱勢市民，並維護勞工權益，讓市民都能獲得溫暖安心的關懷。

（一）健康生活照護服務

H1N1新流感疫情在全球持續延燒。統計本市自98年6月1日起至9月1日上午止，流感住院病例累計27人，其中經檢驗確認為H1N1新型流感病例累計13人(住院5人、出院7人、死亡1人)。自7月30日起至8月31日止本市通報流感群聚感染累計57起。至9月1日下午3時止，本市因疑似新流感群聚事件停課通報總校數累計共13校。

為因應H1N1新型流感疫情本市已成立疫情指揮中心，持續密切追蹤國際及國內疫情及疾病嚴重度變化，並要求各醫療院所、學校加強通報及發現個案與群聚感染，以及早診斷及早用藥。

在防疫物資整備方面，本府將以加倍儲存為主，另配合衛生署疾病管制局克流感有償撥用方案，本市至98年9月1日止計有59家基層院所參與，總計儲備2,312盒克流感，供2,312人次使用。本市聯合醫院和平院區劃為本市傳染病防治應變專責醫院，計有隔離病房77房119床。

為加強新型流感防疫宣導，本府利用電子媒體、跑馬燈、U-paper、網站、新聞稿及記者會等將H1N1新型流感最新訊息快速公布周知。另印製衛教宣導單張及海報，並透過教育局發給家長一封信等多方宣導。至於本市學校停課標準，比照中央流行疫情指揮中心之「325」停課建議進行。

至於聽奧舉辦期間之參賽者及參觀民眾，本府已於賽場入口張貼海報提醒，並透過捷運LCD、BeeTV、旅館播映設施及接駁巴士LCD等媒體協助宣導防疫措施，亦協請旅館、賽場醫護站、醫療院所及跨縣市衛生局針對聽奧選手等人員進行新型流感等易引發群聚感染之傳染病進行監測、通報與處置。

98年度季節性流感疫苗接種將於10月1日開打，本年度新增對象為3-6歲幼兒。另H1N1新型流感疫苗依中央流行疫情指揮中心8月26日決議前五個優先接種對象為：災區收容所災民、醫事及防疫相關人員、孕婦、1-6歲學齡前兒童、7歲以上重大傷病者；屆時本府將規劃社區設站及合約醫療院所提供接種服務。

另針對速食業者油炸用油酸價過高事件，為保護市民的健康，自98年6月26日至9月7日止，共計稽查1,365家次，酸價大於2.0者則抽驗，共抽驗178件油樣品，送本府衛生局檢驗室及合作實驗室確認酸價，其中47件酸價大於2.0不符規定，依據違反「食品良好衛生規範」通知業者立即改善，並限期複抽，42件已複抽並符合規定，3家已歇業，另2件複驗中。且若經複檢若仍不符規定者，將處6至30萬元罰鍰，另抽驗之檢體中，酸價大於2.0者並送衛生署藥檢局檢測重金屬，結果皆符合規定。本府業將油炸油業者列為常態稽查、輔導、抽驗對象，並持續與北臺八縣市共同建立「北臺區域食品安全聯網」，整合北臺八縣市衛生稽查經驗，建立快速通報系統及各縣市之聯繫窗口，強化聯繫及危機處理機制，落實源頭不法查緝及輔導業者衛生自主管理。

而在心理健康方面，為有效維護市民心理健康及提升本市自殺防治功效，於98年4月15日成立本府自殺防治中心，整合本府12局處與民間單位之自殺防治策略與資源，期能增加自殺企圖個案生命挽回的機會。

（二）弱勢家庭愛心補給

由於許多弱勢家庭因為經濟困難，或是家長忙於生計及缺乏足夠的家務能力，因此容易忽視孩童的三餐飲食需求，長期下來，不但影響孩童每天上學的體力及活力，更可能衍生出其他的家庭問題，因此，弱勢家庭成員的基本溫飽問題更需受到關注。而為照顧弱勢家庭的餐食需求，本府於98年3月首創「愛心餐食補給站」，結合社區內的餐飲店家，針對有經濟困難的家庭發放面額60元至80元不等的餐券，民眾憑券即可至合作之愛心店家用餐或外帶餐點。愛心餐券設計之用意，除可讓救助資源確實優先用在弱勢家庭孩童的營養上，並可使弱勢的孩子在大人無暇照顧時，仍能得到社區的愛心與溫暖。

本項服務方案由本市12區社福中心，連結各區在地慈善資源單位，並洽詢社區愛心店家，響應的餐飲店類型眾多，從98年3月開辦迄7月20日止，成功媒合34家贊助單位（含個人及民間基金會）及45家餐飲店，贊助金額159萬9,894元，計1,901人、1萬5,228人次領取餐券。許多靠勞力打零工撫養小孩的單親媽媽、獨居老人等弱勢市民，可以在必要時，補充較為平衡而充分的營養。

（三）維護勞工提振產業

為穩定在職勞工之就業機會、協助應屆畢業生求職，及讓失業者儘速回到就業市場，本府特訂定臺北市失業勞工重新啟動計畫等相關措施，實行立即上工計畫，至目前共計推介3,866人就業、立即充電計畫計194家通過申請補助、充電加值計畫計有24家事業單位申請，職訓再造計有6,335人參訓，失業者攤位補助計畫共計補助56個攤位，失業勞工子女就學補助共計補助434件申請案。

另於98年7月11假國立師範大學辦理應屆畢業生「畢業『薪』希望，找頭路找『就服』」的企業專案媒合活動，共計104家廠商參加，提供1,662個職缺，活動當天近5,000人參加，經實習機構複試，擬僱用95至97年學年度大專畢業生509名。

而為協助本市中小企業因應金融風暴之衝擊，本府針對本市工商企業進行主動關懷訪視逾2萬餘家，以瞭解產業需求，並推出臺北市產業強心方案。

為協助企業取得融資貸款，本府與「財團法人中小企業信用保證基金」各提撥1億元資金作為保證責任支出，設定信用保證融資總金額20億元，協助中小企業取得銀行融資，並於市政大樓、科技產業服務中心及市場處等3處設置櫃檯，指派專責人力受理申請，並由專業團隊提供貸款諮詢服務。自98年3月2日開辦以來，截至8月底止已審查1,293件，核准通過1,052件，核貸金額計9億9,971萬餘元，核貸率高達8成以上。

另為提振景氣，本府定期於市民廣場舉辦市集特賣活動，提供廠商免費設攤展售，自98年3月起截至8月底止，已辦理4場，每場皆吸引約10萬人次，亦為廠商締造400至500萬元營業額；此外，並自98年7月起於11處特色商圈舉辦15場封街促銷活動；另亦於永樂市場、興隆市場、南門市場、士林夜市及永春市場等5處傳統市場舉辦「市場拼經濟、好康送給你」促銷活動，並釋出市場周圍空間或廣場，讓沒有店面或承受庫存壓力的業者設攤，減輕其租金壓力，期透過舉辦此類活動，刺激民眾消費意願、活絡經濟。

此外，為解決本市與中央對於勞、健保費用補助費爭議，本府持續與中央溝通協調。目前與行政院取得的初步共識，包括行政院將請勞委會、衛生署檢討修法，將地方政府應負擔之勞、健保費補助款改由中央政府負擔。在修法完成前，設籍於直轄市之居民勞、健保費補助款部分，由直轄市政府負擔；至於非設籍於該市之居民部分，由中央政府協助解決。

基於以上原則，本府已於99年度編列勞、健保費補助款經費預算計136.9億元，至於爭議款攤還（截至98年8月止，爭議款累計金額含利息共計706億8,164萬2,950元），將視中央補助金額，同步增減本府預算，99年度先行編列42億元。針對本案，本府將秉持溝通誠意，續與中央協調解決爭議，本案相關預算亦請?貴會予以支持。

九、 多元包容－幸福臺北

臺北擁有多元的族群及文化，為使各族群能幸福融入城市生活，本府主動瞭解不同族群的需求，積極提供適時的照顧及協助，以達成多元包容且平等和諧的生活目標。

（一）原住民急難關懷

由於都會區原住民鄉親受原鄉支援有限，因此為了有效照顧都會區中低收入原住民住宅需求，98年度本府對於原住民中低收入租屋補助，以未受其他相同性質補助之中低收入家庭為主，租屋補助由97年度的6個月延長至98年度的12個月，有效減輕中低收入戶原住民住宅壓力。

另賡續辦理中低收入原住民建構修繕補助、受理國宅承租，確實解決原住民所面臨的住宅問題，並提供短期臨時住宿服務，希望能解決本市原住民發生急難事故時之臨時居住問題，強化都會區原住民支持體系。

此外，本府更動員各區原住民服務員，主動清查急需幫助個案、獨居老人、低收入戶、高風險家庭等，發現困境主動協助申請馬上關懷、食物券及急難救助等各項資源，俾利即時濟助急難者度過難關。

而為了落實原住民婦女扶助政策，協助本市單親及遭受家庭暴力之原住民女性，本府依據「臺北市原住民婦女扶助自治條例」暨「臺北市原住民婦女補助及優先扶助辦法」之規定，以經濟補助、法律諮詢與補助、住宅優先扶助、職業訓練等方式協助，從98年1月至8月止共核准補助93件，為新臺幣202萬4,986元。

（二）籌建客家文化公園

「臺北市客家文化主題公園」的籌建目的是希望能打造一個富涵客家文化意象，體驗客家生活的美麗花園。此一地區，不但兼具教育功能並可使民眾體驗客家生活。藉由社區民眾參與，結合社區總體營造及市政資源整合，建立文化產業交流平臺，並以宏觀思維，建構世界客家資訊平臺。

該園區內的跨堤平台，更是延續水岸城市建設的構想，本府已陸續規劃人行步道及自行車道，以串聯客家文化主題公園、臺大水源校區、河濱綠地、公館商圈與寶藏巖共生藝棧，打造公館水岸親水環境的觀光軸帶；龍斌期望透過本地區公有地的釋放與轉換，建構更舒適的人行步道及自行車道，並配合策略空間節點的陸續完工及軟體行銷，有效的整合地區觀光資源，以活絡水岸活動，繁榮地區商業。

目前因考量客家園區整體之發展，已將原跨堤平台廣場減少量體，朝具特色之景觀平台進行規劃設計，並依現有環境規劃適宜的自行車道及人行動線，全案預計於99年12月完工。

（三）照顧新移民家庭

為照顧新移民，本府積極推動多元化輔導服務措施，以協助新移民順利適應本國生活。

有鑑於本市新移民人數日益增多，本府成立南港、萬華兩座新移民會館，提供新移民朋友生活適應及諮詢等相關服務。從成立至98年8月底止，總計使用及參訪已逾5萬人次，平均使用率更達8成以上。另為配合內政部於96年成立入出國及移民署，主管移民事務，本府民政局積極籌設人口政策科作為地方政府之對口單位，組織修編案業已於98年6月26日經 貴會三讀通過，並訂於同年9月21日正式成立運作，未來將嚴格監督新移民政策之執行，與中央政府攜手協力落實新移民照顧輔導政策。

另外，為提供新移民諮詢管道，本府於臺北市永樂婦女服務中心，提供個案管理與諮詢服務，98年1至8月共提供73名新移民個案管理服務；此外，本府亦結合民間資源，維護新移民女性暨其家庭權益，98年1至8月共補助21個方案，核定金額計128萬1,700元，總受益人次為5,920人次。在保障新移民受暴婦女方面，98年1到6月提供庇護安置與緊急救援計16人次，輔導諮詢服務990人次，另由社工或律師提供法律諮詢199人次，維護新移民基本權益及人身安全。

為使新移民儘速融入本地生活，本府開辦多種免費新移民學習課程，提供語言學習、法令規章、文化習俗等在臺所需相關知識；為期能更貼近新移民之需求，亦開設電腦技能、表演工作坊等技藝課程，希冀符合新移民之興趣與需要，提高參加各項課程之意願，98年度規劃開辦新移民生活成長營暨各類研習課程22個班次。

十、 無遠弗屆-國際臺北

為擴展國際視野，本府陸續舉辦2009聽障奧運會，參與2010上海世博會，辦理2010臺北國際花卉博覽會等活動，以繁榮本市產業經濟，並分享學習世界各城市治理經驗。

（一）2009聽障奧運會

聽障奧林匹克運動會（Deaflympic Games）係為國際奧林匹克委員會（IOC）認可之四大奧林匹克運動之一，第21屆聽障奧運會於98年9月5日至9月15日舉行，為本市歷年來所舉辦之最大型國際運動賽會，計有80餘國、4,000位以上選手參賽。

為加強整合賽會整體軟硬體設備，臺北田徑場己於98年6月完工後通過國際IAAF認證，並於98年7月23日舉行啟用典禮。為使賽會順利完善進行，除確保場地（館）部分符合國際規格及安全標準，預先進行所有精密儀器、設備之測試外，同時亦邀請本府國際人才全力支援，並結合各大學院校及社會團體志工，加強相關人員之教育訓練，強化貴賓接待作業，以提升本市整體形象與觀感。

另為確保賽會期間安全維護執行，本府建置「聽奧災防處理中心」，並與中央災防體系接軌外，本府於98年6月整合籌委會於市立體育場舉行「反恐維安」兵棋推演。

在行銷工作方面，為增進大眾對本賽會的認識與期待，進而共同參與本項國際賽會，以提高民眾知曉度，龍斌亦於98年6月27日帶領臺北聽奧宣傳團隊於香港舉辦國際記者會，聘任藝人郭富城擔任臺北聽奧國際代言人，共同為臺北聽奧向世界發聲。此外，聽奧藝術月(原班人馬、Blue Man、明華園、雲南映象、代言人演唱會)等多項大型藝文活動業於98年8月陸續盛大展開，透過多元行銷活動，與國際知名導演賴聲川先生編導聽奧開閉幕典禮以及高水準之運動賽事辦理，期使擴大市民對本賽會之參與。

2009臺北聽奧開幕典禮已於98年9月5日晚間登場，典禮節目充分融合聽障文化與臺灣在地文化，令觀眾與各國選手留下深刻印象。本次聽奧在所有工作人員、志工、選手及臺北市民共同合作下展開，為本市日後舉辦國際大型賽事累積寶貴的經驗。

（二）2010上海世博會

自99年5月1日至10月31日止，於上海將舉辦2010年世界博覽會，屆時共計182個國家及45個國際組織、城市參加，預計7,000萬人前往參觀，而身為國際重要城市的臺北，龍斌希望能將本市實踐成功的案例與世界分享，並提供其他國家參考。

本市過去成功的施政案例，應讓國際評斷是否具有「城市最佳實踐案例」(Urban Best Practices）的世界水準。經過該會國際遴選委員會評選結果，本市「無線寬頻」與「資源回收」等2項均入選，是初選56例中，唯一有2項案例同時入選之城市，不僅是對本市之肯定，同時有助提升本市專業形象，增加國際知名度。

為節省公帑，增加民間參與，本府徵得鴻海集團全力贊助，並立即選定位於主題館（原南市發電廠）之煙囪旁（將改為景觀塔）展館（B4-3），該展館不但可視性、可及性均高，且易與公共空間整合，對集客效果及區位而言也較佳。並於97年6月26日與上海世博局簽署了城市最佳實踐區案例的第1份合同。

另外本府與鴻海集團已共組工作小組進行相關籌備事宜，並於97年12月完成展示方案，近期將提送工程設計及施工圖說由主辦單位審核，預計於98年11月進場施工，99年3月完工，99年4月試營運，99年5月開展，進行相關展示及宣傳工作。

（三）2010花卉博覽會

2010臺北國際花卉博覽會是我國第一次正式獲得國際授權舉辦之世界級博覽會，將於99年11月6日揭開序幕，為順利推動此活動，營造幸福花園城市，本府已著手提升各項軟、硬體設施，冀以增加我國花卉產值，帶動周邊產業和城市發展，讓國際社會更進一步認識臺北市。花博會展期共6個月，預計可吸引800萬以上之參觀人潮，初步估算花博會的總經濟效益將達168億元。?

在營建工程、展館策展與國際邀展方面，展館工程總計興建14座展館，已於97年底陸續開工，預計99年3月底陸續完工。在展館策展部分，除花茶殿、爭艷館與文化館，其餘11座展館已確認策展對象，刻正進行佈展作業。另外至98年8月，已有亞、歐、美、非等洲共計27個國家39城市(43個機構)提出書面申請，並以30國家為目標持續邀展中。

而就藝文活動及交通動線的規劃來說，花博會期間預計規劃6,000場次以上表演活動，已邀請國內外知名專業表演計有2,585場次，其餘場次將邀請業餘表演團體、社團學校、教育機構等共同參與，相關演出計畫預計於98年10月前陸續完成簽約，99年6月前完成製作。

另外，本府預計邀請全國25個縣市共同參與花博，規劃縣市活動週、優惠門票專案、優惠校外教學方案、餐飲美食/農特產/花卉交流合作、植栽合作交流、縣市觀光合作交流、宣傳合作等7大方案，目前已有18縣市表達參加意願。

另行銷宣傳方面，分為「營運拓展」與「整合行銷」，「營運拓展」部分包含國際邀展、紀念品開發、票務銷售等皆已決標進行中。「整合行銷」方面，除結合本府舉辦之活動，未來亦將規劃電視廣告暨吉祥物命名等一系列宣傳活動。其餘工作包括票務規劃、志工召募等都已依期程完成相關規劃。

參、 未來施政重點

在未來任期內龍斌將全力推動「營造優質藝文空間」、「推動都市再生方案」、「建構大眾運輸路網」、「啟動治安防護網絡」、「興建兒童新樂園」、「推動社子島開發」、「建構臺北科技城」、「松山機場直航亞洲」等8項重點，以打造臺北成為優質的國際級城市。

一、營造優質藝文空間

為形塑本市文化城市意象，本府積極推動臺北藝術中心、北部流行音樂中心、臺北城市博物館及松山菸廠文化園區等興建計畫，以營造整體藝文環境。

「臺北藝術中心」興建計畫已由庫哈斯（Rem Koolhaas）領軍之荷蘭大都會建築師事務所（簡稱OMA），以「魔術方塊」的設計概念榮獲設計首?，未來將興建1座1,500席次可提供大型舞臺劇演出之大劇場；以及2座可容納800人之小劇場，再將3座劇場融合串聯，呈現出至少19種不同的空間利用方式，完成後不但能提供國內藝術家固定創作展演，也將吸引世界一流表演團隊來臺演出，除提振本市文化產業發展，更進而打造世界級文化地標性建築。本案預計98年8月至99年9月辦理規劃設計作業；100年1月至103年6月施作完成。

「北部流行音樂中心」係位於本市南港區向陽路與忠孝東路交叉口東北側，介於南港三鐵共構車站與捷運南港線昆陽站之間，本案由行政院文建會編列40億元委託本市代辦，目前刻正辦理國際競圖作業，將由評選優勝者辦理整體規劃設計，以建構1處結合流行音樂、媒體產業、旅遊觀光及文化創意產業的複合園區，強化臺灣在華文流行音樂上的優勢地位。預計98年7月至99年1月辦理國際競圖作業；99年5月至100年10月辦理規劃設計作業；101年1月至103年12月施作完成。

「臺北城市博物館」則以「德惠段舊沙烏地阿拉伯大使館用地，加上中山足球場體育場用地剩餘可用建蔽面積及極限運動場地」為籌設興建基地，為展現在地文化與接軌國際視野，未來「臺北城市博物館」將結合「城市願景館」興建。本案刻正進行「圓山文化園區整體規劃構想暨臺北城市博物館展示工程規劃」，預計99年上半年俟該規劃成果完成後，即著手進行國際競圖相關作業。未來將結合周邊現有之市立美術館、臺北故事館、美術公園等文化設施和古蹟遺址，營造多元複合的文化休閒特區，成為臺北人的「圓山新樂園」。

而「松山菸廠文化園區」計畫佔地約7.7公頃，依園區內建築物性質分為A、B兩區分別執行。A區屬古蹟歷史建築區域，預計於98至99年間陸續修復完成。其中，製菸工廠區將與經濟部合作設置「臺灣設計館」，預計99年進駐，100年4月開幕，同時舉辦2011年「臺北世界設計師年會」。B區則採BOT模式引進文創業者進駐並建立育成平臺，於98年1月15日與臺北文創開發公司完成簽約，並由日本伊東豐雄建築師擔任建築設計，園區整體景觀將以綠帶串聯，並規劃地下4層、地上14層之建築物，預計規劃期1年、興建期3年，將於102年開幕營運。本府預估收益達新臺幣28億元，已收取開發權利金1.3億元。

二、推動都市再生方案

面對臺北都會整合後的新挑戰以及兩岸交流後的新競合，過去都市更新的作法已無法因應未來城市發展。因此，如何推動都市再生乃成為臺北面對未來城市空間改造的重要策略。

本市都市再生方案計畫，係結合本市優越的自然、人文、歷史及產業等資源，包含6大優先指標、5項次優先指標、5處更新示範計畫及其他重要發展計畫等；由龍斌親自定期召開都市再生方案專案簡報會議，並組成跨局處工作小組，期由市府團隊分工合作及全方位之都市再生計畫，提升全市國際競爭力及都市生活環境。

為推動都市更新及環境改善，本府獎勵民間投資都市更新事業，迄98年8月底，已核准都市更新事業概要338件；都市更新事業計畫核定實施85件，施工中30件，完工18件。在鼓勵都市更新整建維護部分，98年3月27日公告「臺北市都市更新整建維護實施辦法」修正案，提高整建維護經費補助額度。98年度編列整建維護補助經費2,000萬元，截至98年8月底止，共受理57件申請案，並經本市都市更新及爭議處理審議會審議通過確認先補助22案，匡列補助額度1.4億元。另為協助弱勢社區更新，主動協助整宅及遷建住宅基地地區，除透過修法及都市計畫變更提高其更新容積與獎勵外，並協助本市各整宅成立都市更新會整合更新共識，提供都市更新規劃費補助及融借更新期間資金缺口，加速推動更新，吳興街二期整宅更新案經本府多次協調並提供相關行政協助，業於98年6月17日公告核定實施。

為提供全面性的都市更新協助，本府將著手檢討4、5層樓都市更新機制、建立更新的行政支持，並逐步建立更新事業資訊平臺、確定更新條例36條行政介入之執行模式，以擴大推展整建維護成效。本府期待透過都市更新改善生活品質、提升都市景觀並且整合地區問題，以擴及都市再生，引入創新未來的可能性，帶領城市永續發展。

三、建構大眾運輸路網

為改善都市交通，降低私人運具使用率，本府致力於發展大眾運輸系統，期能藉由安全、便捷與舒適的運輸服務鼓勵民眾使用大眾運輸工具。

臺北都會區捷運系統自97年12月25日捷運南港線南港站通車及98年7月4日捷運內湖線通車後，臺北都會區捷運已完工路線增加至92.9公里，平日每日運量增加至130萬人次；未來捷運第二階段路網包含新莊線、蘆洲線、信義線、松山線、桃園機場線及土城延伸頂埔段將陸續完工，103年底全部完工通車後預測平常日每日運量將達230萬人次；第三階段持續規劃興建路網至270公里以上，預測目標年之平常日每日運量達360萬人次，屆時大臺北都會區捷運路網將更加健全、完善，為民眾帶來更安全、便捷、舒適的交通運輸服務。

因應捷運初期路網形成，經由捷運接駁公車之推動，公車路線已逐步朝短程接駁方式轉型，公車路網將依不同道路容量、地方及社區需求調整公車路線，以幹道公車、支線公車、接駁公車、山區公車及市民小巴等不同性質路線結合之公車路網提供更有效率之大眾運輸服務。

而目前本市聯營公車路線計有222條一般路線、46條捷運接駁公車、5條休閒公車、22條小型公車（山區路線）及10條市民小巴，合計305條，由14家公車業者提供運輸服務，98年7月每日平均運量約171萬人次。

未來在大臺北地區將以捷運系統作為大眾運輸系統主幹，公車路線作為接駁系統，以60%民眾使用大眾運輸工具為達成目標，並且朝市縣合作的方式，逐步調整與整併與捷運平行的公車路線，並增闢接駁路線，架構綿密及優質的運輸路網，為都市永續發展貢獻心力。

四、啟動治安防護網絡

為維護社會治安，全國各縣市普遍在重要路口及公共場所裝置錄影監視系統，以達事前嚇阻犯罪，案發即時逮捕嫌犯，事後蒐證將歹徒繩之以法等目標。因此「建置本市錄影監視系統」係本府持續推動之施政重點項目，為因應各項專業問題，本府已成立專責辦公室，全力投入本建置案，期能早日建置完成。

本案經委託專業顧問公司完成規劃設計後，分為「中心工程與現場設備標」及「專用傳輸網路標」等2個標案，其中「中心工程及現場設備招標案」已於98年7月3日決標，並已於決標次日起開始進行建置工程；而「專用傳輸網路招標案」已於98年9月2日決標。

未來本市錄影監視系統將全面數位化及採網路管理功能，具備權限之員警，可透過網路平臺，實施遠端監看、調閱、ｅ化視訊巡邏等，以精準、快速處理交通、刑案等事故。建置完成後，功能將大幅提升，並可根本解決本市現行錄影監視系統老舊及功能不彰等問題。

此外，為強化本市治安維護成效、減少犯罪發生，本府亦規劃運用資訊科技以提升犯罪預警及偵防能力，並參考美國紐約市警察局及國內各警政、消防及學術單位實例，結合刑案紀錄資料庫及地理資訊系統（GIS），建置本市「犯罪資料庫管理系統」，分析刑案紀錄及犯罪資訊，繪製「斑點圖」、「密度圖」、「等高線圖」、「環框分析圖」、「雷達分析圖」等地理分析圖資，提供本市重要治安場所、地區、時段及趨勢等資訊，使各級警察機關可迅速掌握轄區治安狀況及犯罪手法特性，妥適規劃警力，提升犯罪防制成效。

本市「犯罪資料庫管理系統」係為3年期之資訊專案，自97年起建置，預計於99年完成，現為第2期建置階段，開放分析自93年起發生於本市之強盜、搶奪、竊盜、妨害性自主、殺人、重傷害及公共危險等各類與地域關聯性較高之案件類。目前已可透過警政網路進行查詢分析並匯出結果，作為勤務規劃及犯罪偵防之參考。而本專案第2期及第3期建置階段，將持續擴充資料範圍及分析模組，並提升系統分析效能及準確度。

五、興建兒童新樂園

為照顧臺北市小朋友，讓小朋友有個歡喜玩樂及學習的地方，並提供市民都會型的親子休閒活動園地，本府將打造一座兼具教育、休閒、遊憩與文化功能的兒童新樂園。「臺北兒童新樂園」設計係以兒童為主要的服務對象，並從教育及生態方面去考量，各項設計以兒童及親子為優先，希冀成為國小及幼教機構之戶外教學活動空間。

臺北兒童新樂園委託規劃設計及監造技術服務案業完成建築師遴選作業，刻正積極進行細部設計工作，新的兒童樂園將朝向「主題化、科技化、教育化、精緻化、全天候性」的方向規劃，使市民於遊樂中亦能獲得知識的傳遞、文化的啟發及遊憩的樂趣，同時能夠滿足兒童休閒與教育、心靈與身體發展需求。

新的兒童樂園不僅提供遊樂設施，並希望能連結鄰近之天文館與科教館資源，使整個區塊能讓學生、家長與子女在此休閒遊憩一整天，且低價收費是重要原則，基於兼具平價及教育意義等考量，兒童新樂園將以公辦公營為營運方向。

兒童新樂園將按照主題樂園應有之設計施工方式，結合先進的軟硬體，充分且適當地利用各種遊樂設施搭配建築、景觀、公共空間及演出活動，展現「臺灣、臺北、文化、教育」等主題特色。

兒童新樂園新建工程已於98年6月底完成廠商遴選作業，98下半年賡續進行細部設計作業，預計99年6月工程發包施工，工期預計25個月，以101年7月完工為目標。未來，兒童新樂園預估平均每日有4,000人次使用，一年約有120萬人次的遊客量，將提供大臺北地區一個戶外教學的優質場所，並且使本市兒童能擁有健康活動場所與歡樂甜美的童年記憶。

六、推動社子島開發

對於社子島地區至今尚未能進行開發，龍斌希望能加速工作的推動，給社子居民一個可預期的未來。

由於社子島的都市計畫主要計畫，於91年12月17日就已經內政部都市計畫委員會審議原則通過，但尚需俟配合之防洪計畫通過後，才能接續辦理區段徵收與整體開發。目前防洪計畫已於98年5月6日由經濟部水利署審查通過，本市並已於98年7月16日檢送「臺北市士林區社子島開發對臺北地區防洪計畫之影響及其效益分析（修正版）」請經濟部轉陳行政院核定，後續俟行政院核定防洪計畫後，本府將配合修正都市計畫主要計畫送內政部核定後，據以辦理環境影響評估及公共工程規劃等相關作業。

目前「社子島開發計畫」計畫面積約294公頃，在兼顧防洪需求、交通運輸、生態保育、休閒遊憩及居民權益的考量下，劃分居住、商業、產業服務、娛樂及遊樂等五大使用分區；未來在防洪高保護設施及地區排水設施的配合完成下，將澈底解決防洪及因原有低漥造成地區排水不良等問題，打造社子島成為一個永續、人性且安全的都市環境。本府並已成立跨局處專案推動小組，研訂開發配套措施，展開社子島開發案的環境影響評估工作，整體開發計畫預計進度原預定防洪計畫如順利於98年底通過，則可於99年進行環境影響評估及區段徵收土地及地上物調查等先期作業。但據悉目前防洪計畫受到八八水災影響，中央核定進度趨緩，後續將視防洪計畫核定情況調整整體開發進度。

此外，為落實開發承諾，改善社子島地區聯外交通，並為未來開發準備，本府先期規劃之社子大橋，第1期總工程費約17.86億元，業蒙?貴會審定，於98年5月6日開工，工期約3年。

七、建構臺北科技城

臺北市位居全亞洲的重要樞紐，有最良好的地理、商業環境，和豐沛的人力、資金來源及高素質的網路建設，具有成為世界級科技產業中心的最佳優勢。

本府規劃自南港經貿園區、軟體園區及南港高鐵沿線新生地、大內科地區、北投士林科技園區、以迄關渡工業區串聯為「臺北科技走廊」計畫，總面積共約898.3公頃。本地區已吸引許多資訊、生物、通訊科技及文化產業等廠商在臺北設立研發及營運中心，臺北科技走廊年產值快速增加中，其中內湖科技園區96年全年營業收入達2.71兆元臺幣，已成為臺灣科技園區龍頭。

內湖科技園區近年來蓬勃發展，其群聚效應及發展動能，已擴及於周邊新興發展地區。為提供科技產業充足發展空間，本府已完成基隆河截彎取直地區工業區部分及內湖第五期重劃區工商區部分都市計畫檢討，藉由透過產業進駐彈性機制，延續內湖科技園區發展成果。在南港地區，本府為強化南港軟體園區群聚效應，以設定市有土地之地上權方式推動南軟園區第三期開發，預計每年可創造18.6億美元的產值。另亦配合行政院四大金磚計畫，推動「南港至汐止間高鐵沿線再開發計畫」，以都市計畫變更及都市更新方式，規劃可發展會展、資訊、生技、文創及流行音樂等產業用地，打造南港區成為臺灣智埠中心。

而北投士林科技園區，是繼內科及南軟後第3個科技產業園區。該園區係結合生產、生活、生態之知識密集型產業園區，其中「科技產業專用區」為發展核心，未來將引進生物科技、媒體、資訊、電子及通訊等新興科技產業，可創造3萬5,000人就業人口。園區以區段徵收方式進行開發，預計於104年12月完成區段徵收。

未來臺北科技走廊將使臺北市成為全球高科技產業在亞洲的企業營運總部、研發中心、人才育成中心及運籌中心，並推動臺北市邁向知識經濟的新紀元。

八、松山機場直航亞洲

松山機場除兼顧國內航空運輸服務外，應擴展兩岸直航航點與航班，並與首爾金浦、上海虹橋、東京羽田機場及香港赤臘角機場直航，以發展區域性航線為主為首要目標。

本府為配合松山機場與亞洲主要都市直航，松山機場周邊轉乘設施配合檢討內湖捷運線、規劃松山機場候車亭（提供市區公車遊覽車與國道客運旅客使用）、調整市區公車路線（調整8條市區公車路線駛入松山機場）、國道客運繞駛或增班（調整行駛宜蘭及基隆國道客運路線延駛至松山機場，調配後至基隆每日可提供54班次）、規劃遊覽車停車場（提供11席大客車停車位，供國際線旅客使用）、提供計程車排班區（約可提供150輛計程車排班空間）、檢討小汽車停車場（總計可提供1,127席）等7項主要交通措施。

而松山機場直航亞洲主要城市除可加深臺北市國際化，提高競爭力；促使本土產業根留臺灣；帶動相關產業發展創造商機；並大幅降低運輸及時間成本，創造亞洲一日生活圈。每百萬航空旅客將創造約4,000個就業機會，每年將可節省16億元至30億元之城際運輸成本。

臺北市是首都也是國內政經中心，未來期待松山機場能和東南亞、東北亞及中國大陸等重要城市對飛，並優先以東南亞、東北亞線等國際航線，以及商務要求較高之大陸主要城市為主。未來松山機場發展成為首都機場後，將大幅帶動大臺北地區的經濟繁榮，打造臺北成為國際級的現代化城市。

肆、 結語

市政發展的腳步無一日停歇。龍斌自接任市長以來，和市府同仁一向兢兢業業，?力從公，希望不負市民所託，但市政建設經緯萬端，仍有部分未盡之處。對於近來外界指出幾項針對市政建設的缺失及媒體的相關報導，龍斌謹藉此機會向　貴會說明、澄清，以釋各界疑慮。

首先，媒體報導新生高架橋疑似使用瑕疵接著劑補強，可能有安全疑慮1案，經行政院公共工程委員會召集本府、承包商、接著劑材料商及工程會施工查核小組，會同3位橋樑結構專家實地現勘新生高架橋，經綜合討論後專家學者認為，新生高架橋補強工程所使用接著劑施工方式與美國波士頓隧道懸吊頂版掉落破壞案例不同，施作方式並無長期持續拉力載重問題，應無採用植筋導致斷橋之安全問題，惟為求慎重，本工程仍將委由專家學者對已使用之植筋處進行拉拔強度測試，以確認抽驗拉拔強度符合規範。另為解除外界疑慮，該工程已改用其他廠牌的接著劑。本府將在工程完工、聘請專家鑑定安全無虞後，才會開放通車。新生高架橋已經開放濟南路匝道通行至長安西路，目前情況使用正常，本府一定會依照設計規範施工完成，並確保正常使用年限，務使民眾安心。

對於臺灣西卡公司隱瞞美國西卡公司針對Sikadure AnchorFix-3及Sikadure AnchorFix-4兩項產品可能瑕疵的信函，以致本府工務局新工處在不知情的情況下，使用Fix-4，本府已將臺灣西卡公司負責人依違反公共危險罪，移請地檢署偵辦。

另外，貓空纜車因97年9月28日薔蜜颱風侵襲，造成本市文山區萬壽路75巷政大御花園社區後方邊坡崩塌。因邊坡上方即為貓空纜車T-16塔柱，在事件發生後，塔柱帽梁附近亦發生地表下陷及局部塔柱基礎懸挑現象。為釐清塔柱安全性及邊坡崩塌原因，本府委託臺北市四大技師公會，組成專業鑑定團隊，進行鑑定。經過多方評估及考量後，本府決定遷移T-16塔柱。

「貓空纜車T16-1塔柱遷移工程」案已於98年6月26日開工，現正施作水保設施及井基，預計98年12月底完工。至於當地居民所關切的T-16塔柱邊坡保護工程，業於 97年12月16日展開，本府產業發展局於整片坡地設置型框、格樑，同時打入25公尺深的地錨共617根，將整片坡地固定在岩盤上，預計98年12月15日完工。此次莫拉克颱風侵襲，順利通過考驗。

至於捷運內湖線於98年7月4日通車，迄今所發生之異常事件，本府捷運公司、捷運工程局及其系統承商龐巴迪公司持續進行改善工作，龐巴迪公司陸續派遣專業技師努力解決系統相關問題，俾提升穩定度；該公司副總裁亦於98年7月20日之改善會議中承諾在98年11月底前讓該系統可用度達到99%。另98年8月20日龐巴迪德國總公司總裁亦致函龍斌表達改善系統的決心，並指派系統部門總裁來臺處理改善事宜。

木柵內湖線於98年8月22、23、29、30連續兩個週休假期停駛測試後，龐巴迪公司提出的改善方案包括「ATM網路優化」，讓單一設備在發生故障時，不會連帶影響整個系統運作，以及在木柵內湖線沿線24個站裝設完成第二套不斷電系統，並配合進行電腦程式升級。相關改善作業完成後，木柵內湖線的營運穩定，狀況已有明顯改善。惟在捷運工程局及其承商完成系統改善及設備穩定前，捷運公司全日全時段每列車派遣隨車人員，動力變電站及號誌房也將由捷運工作人員及其承商駐點監控，以因應可能突發狀況，並確保木柵內湖線安全無虞。

擔任市長兩年多來，龍斌深切的體會到，在推動政策的過程中，各界的指正和意見都是促使施政更加全面、周延的助力。在未來的日子裡，龍斌和市府團隊，將繼續秉持察納雅言、諏取善道的態度，以更踏實、更謙卑的精神，為實踐臺北市永續發展的目標而努力。

最後，謹祝大會順利，各位議員女士、先生健康愉快，謝謝大家