市議會第八屆第五次大會施政報告 [馬市長英九]
中華民國九十年四月三日臺北市議會第八屆第五次大會 議長、副議長、各位議員女士、先生： 自八十七年十二月二十五日就任市長以來，英九與市府團隊一直秉持「一路走來，始終如一」的精神，堅持以「前瞻的都市發展、多元的都市文化、公義的都市社會、安全的都市生活、參與的都市政治、永續的都市環境」六項施政主軸作為策略的總目標，透過一場「寧靜革命」達到打造「世界級首都」的目標。 以下英九先就本府需要檢討的十項市政建設，舉例說明： 基於追求「臺北第一」的目標，本府針對前述若干需要檢討的施政，毫不保留地向各位議員女士、先生提出報告，其目的不在於消極地尋求藉口或推卸責任，而是在於積極地面對問題、勇於負責，進而逐一針對問題，對症下藥。在此同時，英九提出的六項施政主軸也在市府團隊的攜手努力下，「馬不停蹄、全面出擊」，同步展現斐然可觀的具體績效，相關執行情形除另有詳細書面報告外，英九謹就扼要提出口頭說明，敬請 指教！ 二十一世紀是一個ｅ化的時代，透過網際網路（Internet）的迅速發展也使全世界連結為一個「地球村」。面對此一全球資訊革命的浪潮，台北市必須以超越「地理空間」的傳統思維，改以「網路空間」的全新視野，全力打造本市成為二十ｅ世紀的「網路新都」（CyberCity）。 在此二十ｅ世紀之初，英九要向市府全體一起打拼的伙伴們表達最誠摯的謝意，因為我們不但在寫歷史，我們更在創造歷史。同時英九也要向 貴會全體議員女士、先生表達敬意，有您們的督勉匡正，才使本府免除錯誤，走在追求卓越、堅持台北第一的道路上。未來，本府各局處同仁將「全體總動員」，共同落實「多用網路、少用馬路」的目標，齊心打造一個「網路普及化」、「政府電子化」、「便民精緻化」的「世界級首都」。這一切都需要各位議員女士、先生與我們全體市民共同攜手、一同努力，也唯有如此，台北方能永遠第一。 以上報告 敬請 指教！ 敬祝
ｅ馬當先 台北第一
欣逢 貴會第八屆第五次大會開議，首先表示祝賀之意。臺北市市政建設承蒙各位議員女士、先生的鼎力支持與監督，得以在穩定中不斷向前開展，在此謹代表本府全體同仁致上最深的謝意。壹、前言
兩年來的努力，使臺北市在亞洲四十個城市中連續兩年名列「亞洲新聞週刊」(Asiaweek)生活品質評比的前四名，我們已經能和世界級的大都市平起平坐；我們市政建設的成果也受到國際社會的肯定，這些都是全體市民與市府同仁努力打拼的具體成果，更是全臺北市的榮耀。今年三月十五日出刊的美國「新聞週刊」(Newsweek)以「新臺北的誕生」(Birth of A New Taipei)為題報導指出：「臺北市過去十年以來一直不斷從事進行新生，臺北市東區十多年前是垃圾場，現在則是購物中心、電影院、高價位的住宅大廈櫛比鱗次，一向為國際詬病的市區壅塞交通，除了尖峰時間外，也順暢許多。」該刊也指出：「雖然新加坡、香港等鄰近幾個城市至今都還在求現代化，但近十年來從沒一個城市像臺北市一樣改變得這麼完全。」該刊特別強調：「現在的臺北市交通順暢、都市綠化、居民水準提高、中產階級有更多的休閒，這一切都是小市民當家，不斷催生的結果。」而各位議員女士、先生的問政，就是「市民當家」的最佳表徵。然而，我們並沒有因為媒體的讚許而得意忘形，我們知道在市政上仍有許多缺失，外界的掌聲與噓聲都是鞭策進步的動力，而我們也始終堅持以「台北第一」作為目標，如此才能讓臺北市繼續往前邁進，讓臺北市民享有更高品質的生活。貳、檢討施政、重新出發
為提升道路服務品質，本府工務局早已研訂並積極推動「市區道路更新改善計畫」，辦理老舊道路路面更新，以落實「道路要平」的基本目標。在具體作法方面，本府係針對道路路拱過高、路面龜裂、老化等道路，先以銑刨方式將路面高程降低，隨即進行加鋪改善。在實際績效方面，自八十九年一月至十二月底止，計更新中華路二段等九十九條道路，面積一、二七四、四五七平方公尺。
然而，兩年來市區道路的品質始終無法符合市民的需求，常感高低不平、偶有坑坑洞洞，部分路段（如忠孝東路）更成為市民及外僑抱怨的對象。為此，英九要求本府工務局應將「路平專案」列為重大施政目標，今年內並將以最大的決心與魄力，針對本市四十一條道路進行全面整修，包括原本預定更新者經評選道路品質較差者、以及經網路投票由市民選出的「十大爛路」，總面積達一、七八０、０００平方公尺，預計在今年年底前如期辦理完成。
此外，本府將於未來進行道路更新工程時，路基部分將先作務實處理，並在事前和管線單位加強協商，同時澈底執行道路更新後「三年禁挖」的鐵腕措施。在道路工程品質檢測瀝青面層及底層厚度方面，有鑑於過去「鑽心取樣」之作法，除影響交通外亦損及道路結構，未來本府工務局將引用「透地雷達」非破壞性檢測技術，來增加道路施工及管線挖掘修復品質與厚度之檢測頻率，以確保道路工程品質；另為提升巡查品質、簡化作業並利爾後維修查詢，更計畫先行試辦採用個人掌上型電腦，配合全球衛星定位系統(GPS)及公共工程地理資訊管理系統(GIS)等開發一套電腦化的作業模組，作為道路更新及挖掘管制依據。
為了讓市民有舒適的走路空間，全面落實「還路於民」的目標，英九上任以來大力推動人行道鋪面更新工程，並責成本府工務局養工處實地勘查全市大街小巷，訂出優先順序，按部就班地打造「一路平坦」的理想。兩年來，本府已先後完成更新鋪設仁愛路等三十四條路段的人行道，鋪設面積至今年一月底已達二六０、０００平方公尺，並正進行重慶北路等六條工程發包作業。另本府亦持續辦理敦化南北路等重要道路上機車退出騎樓及設置機車停車彎，再加上在人行道上鋪的大塊高壓磚，不但讓行人能保有寬廣的行路空間，也一改機車停放凌 亂的景象，更打造出臺北市素樸活潑的都市性格。
在八十八年初，本府工務局養工處曾規劃將於兩年內更新人行道鋪面六十萬平方公尺。此一重大工作目標，明確宣示本府捍衛市民「基本路權」的決心。然而，實際執行之後，面臨管線遷移費時及施工人力嚴重不足等瓶頸，導致工程進度與原先預期目標出現重大落差，完成率不到目標的一半，令人失望。為此，英九已指示工務局養工處重新檢討評估，並研議改善對策。對於預期的工作目標，應抱持「有多少能力，作多少事」的原則，不貪多、不浮誇，核實策訂未來工作時程與具體成效，以免落得輕諾寡信，甚至信口開河的譏評。此外，本府也將強化與管線單位協調機制，並加入本府捷運局及工務局新工處、衛工處及公園處等單位的工程尖兵共同參與，期使未來人行道更新工程的速度與品質，都能有大幅度的成長與改善。
去年本市遭逢「象神颱風」襲虐，英九與本府消防局及各相關局處雖然全力投入搶救工作，英九並親訪災區十次之多，使市容在五天內復原，但仍然造成市民生命財產的損傷與不便。經再三檢討，認為「象神」雨大於風，且洪水為一百五十年重現期水準，性質固屬天災，但因人為準備確有不夠妥善之處，仍使災情發生。事後，本府為因應未來「多點災害發生」的搶救與應變，並強化全市及區級指揮應變能力及防救災機制，乃進行六場不同災害及類型區級天然災害防救綜合演練，其中八十九年十二月十一日南港區的應變演習，更是國內第一次以大規模無預警「半計畫統裁」的方式進行，藉以測試本府各單位人員的危機處理能力及本府緊急通報系統，並賦予區長充分指揮調度權限。今年二月在內湖舉辦了第二次演習，比南港又有若干進步。未來計畫每月均由一區舉辦，以真正熟練救災工作。另為澈底落實任務編組橫向聯繫的功能，本府將增設本市第二救災指揮中心，建構完整都市防災體系，期能於災變發生的第一時間內妥善因應並精確處理，達成「化大災為小災、化小災於無災」的最高目標。
此外，為長期全面提升本府防災及救災能力，英九指示市府消防局等相關單位與行政院國科會進行合作，雙方共同研擬「跨世紀防救災業務合作計畫」，該項合作計畫在八十九年五月十七日正式簽約，合作計畫中的「臺北市防災計畫辦公室」也於今年二月二十日正式啟用，該辦公室的主要職掌在於推動下列五項重大課題，分別是：防災專責單位及體系規劃建立、災害管理決策支援系統建置、淹水境況模擬及淹水潛勢分析、坡地災害潛勢與危險度分析及監測系統規劃、地震災害損失評估系統應用。前述合作計畫預計於兩年內建構本市完善的防災救災體系，並擬訂完備的地區災害防救計畫。
八十九年七月一日起，臺北市垃圾收集方式產生革命性的變化。「隨袋徵收」政策推動後，民眾必需直接付費購買專用垃圾袋來裝垃圾。因此，民眾可以清楚的感受到：垃圾減量與資源分類回收的工作做得越澈底，自己負擔垃圾費用就越少。根據本府環保局從八十九年七月起的統計結果顯示，家戶垃圾較八十八年日平均減少一、０九三公噸，減量達百分之三十七；資源回收量達二０一公噸，較八十八年平均值成長四倍，而市民的違規比例不到百分之０．五，可以說是市民的一大勝利。今年春節前，本府為配合行政院環保署推動的「國家清潔週」及市民除夕前大掃除的習慣，並回饋市民對於垃圾費隨袋徵收政策的支持，乃實施春節前兩日（正逢放假日）免用專用垃圾袋措施。原本的良法美意卻因大件垃圾量暴增約四倍而造成垃圾落地及堆置街頭的情形。雖然本府環保局全體同仁不分晝夜、連續加班、前仆後繼，終於在農曆大年初一日出之前將街道垃圾完全清除，還給全體市民一個潔淨、舒適的台北。整體而言，此一措施在技術上顯然有值得檢討調整的餘地。
因此，本府環保局自今年二月十九日起分別至各區里召開說明會並聽取居民意見，未來亦將積極規劃採行每月各里定點、定時回收大型廢棄物的措施，以分散大件垃圾清運的時間，避免上述情形再度發生。此外，本府環保局亦規劃推動「社區跳蚤市場」活動及「廢棄大型家具再生利用」計畫，除可避免廢棄大型家具於特定時間大量湧出外，並可擴大環保局原有之廢棄大型家具收運模式，且可透過勞工局職訓中心的修復能力，達到以回收再利用的方式，節省垃圾處理成本，並同時附帶可增加資源回收、擴大就業機會及提供職業訓練的三合一功能。
垃圾費隨袋徵收實施初期，因本府環保局分類機故障，以及回收物承商因建廠因素，未能提升初期回收物處理量，而發生約六千公噸的回收物堆置山豬窟垃圾衛生掩埋場情事。此一缺失曾為 貴會眾位議員質疑，並引起監察院調查、糾正。為改正此項缺失，加速清理堆積的資源回收物及資源分類回收處理，本府環保局同仁在三個月的辛勤趕工下，如期於三月底完成分類處理工作。另本府環保局也於今年二月五日起於山豬窟垃圾掩埋場覓得適合場地架設另一組分類機，並與台灣百樂綠環保科技有限公司租借分類機進行分類作業，每日可處理七十五公噸一般類回收物，另為改良回收物之品質，亦已在收集線上之回收車加裝分類標示，使民眾及隊員均易於辨識；目前回收之一般類已不再夾雜廢塑膠袋及廢保麗龍，另外在轉運點亦先挑撿出大型廢鐵、廢機車輪胎、小型電器等進行初步分類，使得後續分類操作更為順暢。
另面對環境保育、永續經營的主張，並綜觀世界先進國家廢棄物管理政策的發展趨勢，管制包裝廢棄物已成為連結廢棄物減量與引導清潔生產的重要議題與工具，因此本府規劃研擬「綠色減量包裝計畫」，將透過一般市售禮品包裝的實況調查，並舉辦禮品包裝減量宣導及評選活動，帶動減量包裝風潮，並進一步研擬「臺北市包裝廢棄物管理自治條例」，達到綠色消費的目標。
兩年內改善治安，是英九競選時的承諾。本府警察局為此訂定「臺北市政府兩年內改善社會治安執行計畫」，並據以實施。過去兩年的時間中，在社會各界全力配合及全體警察同仁的努力下，本府已實踐這項承諾。未來本府警察同仁仍應再接再勵，讓此一佳績繼續提升。
由於國內經濟景氣不佳，失業人數大增，全國犯罪率從去年下半年即開始止降回升，當時本市之治安情形尚佳，犯罪率仍然下降，直到今年初才有小幅上升，依然遠比其他同型縣市為佳。今年一月至二月普通竊盜案發生一、八二八件，占全般竊盜犯罪百分之三十五‧二，與去年同期一、一０四件相較，普通竊盜犯罪增加七二四件(上升百分之六十五‧五八)，為各類竊盜中增幅最大的一種，普通竊盜影響治安較大，這個警訊值得注意。
因此，英九要求各區公所、警察分局應結合里長及社區組織，共同加強守望相助及社區巡守隊的工作，並輔導治安較差的里成立巡守隊，並在社區裝設監視器，在防火巷裝設感應式照明燈，截至今年三月二十日止，感應式照明燈的部分，警察局信義分局轄區已裝置完成二九五處、中山分局轄區完成六十六處、文山二分局轄區則完成十處。在此同時，犯罪預防宣導團的預防工作要增加「治安風水師」的配置，以有效指導市民預防犯罪，同心協力將竊盜犯罪壓下去，真正讓民眾「住得安心、住得放心」。自今年三月以來，普通竊盜至二十八日止為六四０件，雖比去年同月五五七件增加八十三件（百分之十四‧九），但全般竊盜（含重大、普通、汽車、機車）共二、一一一件，已低於八十九年的二、五０一件（下降百分之十五‧六），顯示竊盜犯罪中，除普通竊盜外，其餘類型皆在下降，總數亦在減少，希望此一趨勢能夠持續下去。
近年汽機車駕駛人酒後駕車肇事頻傳，嚴重危害道路交通安全，造成非常龐大社會成本浪費，為遏止駕駛人酒後駕車違規行為，本府除加強攔檢取締外，並依「道路交通安全講習辦法」施以六小時再教育，除講授交通法令常識、肇事預防及處理、駕駛道德外，並針對酒後駕車違規特性，聘請醫師或專業護理人員講授「酒精對人體健康之影響及對駕駛行為障礙之反應等相關醫學分析」，八十九年到訓計六、六一三人次，另對未依規定到訓者，亦依「道路交通管理處罰條例」第二十四條規定，處以新台幣一、八００元，如再通知仍不參加講習者，吊扣其駕照至參加講習後發還。
然而依據本府主計處統計顯示：八十九年一至十二月本市發生一八一件道路交通事故，造成一二四人死亡、六十七人重傷，與八十八年同期（一六四件交通事故，一０七人死亡、六十五人重傷）相比，車禍增加十七件、受傷增加二人、死亡增加十七人。主計處進一步分析車輛肇事原因，發現酒後駕車最為普遍，全年共計二十五件，占總肇事原因的百分之十三．八一。因此，英九強烈要求交通局與交通大隊應痛切反省，就交通政策面、執法面及工程面進行通盤檢討，並於一個月內提出減少交通事故的具體政策與檢討報告，以確實有效降低車禍事故件數及傷亡人數，真正落實「降低車輛肇事率」的目標，以有效減低交通事故造成的家庭悲劇，並以確保全體市民及交通執法人員安全為首要任務。截至三月二十八日為止，今年車禍件數（三十八件）已較八十九年的四十七件減少九件，受傷人數不變皆為十五人，死亡人數為二十三人，較八十九年的三十五人，減少十二人，已顯著減少三分之一強，希望能繼續減少下去。
有關營建工程之餘土處理，過去一直是困擾各級政府的難題。為解決此一問題，本府目前正以「多元化」、「資源化」及「長期化」為目標，積極規劃於本市轄內的公有土地、租借私地或所屬工區範圍內，設置餘土暫屯、堆置、轉運、分類及處理場，並獎勵民間業者利用私有土地申請設置。然而，由於過去市府相關單位疏失，導致南港經貿園區區段徵收範圍內土地，在六年（八十年至八十六年）之間遭人傾倒大量餘土，多達六十五萬立方公尺、約七層樓高，形成一座「餘土山」。
依原先本府工務局所提處理方案，未來將以「資源回收減廢」的原則並採行「物料分類回收」的施工方式進行處理，估算處理費用總計高達八億六千萬元，且需費時近四年(九十三年年底)完成。對此，英九認為處理時程太長，不能接受，必須重新檢討並加緊趕工，務期縮短一倍時間（九十一年十一月底前）清除完畢。另針對南港經貿園區六年來陸續遭不法業者傾倒廢土部分，英九也主張應追究相關單位失職人員責任，才能對全體台北市民有所交待。英九並要求本府各機關提高警覺，密切注意工程餘土之處理及去向，以免類似問題一再發生。
本府交通局原宣布自今年二月十五日起，實施臺北都會區聯營公車單一運價新制，其中學生、軍警票價由原本每段次十二元，改為學生、軍警須購買專用儲值票才能享有十二元優惠，如果上車投現則須支付每段次十五元。此一措施之目的，原先是希望加速儲值票通路的建立，但由於事前宣導不週、準備時間不足，造成各連鎖便利商店學生、軍警儲值票嚴重缺貨，木府交通局於新制實施六天之後，又緊急宣布自二月二十五日起學生、軍警上車投現恢復為十二元。此外，本府交通局基於「行人優先」的目標，在信義路與復興南路口試辦「行人保護時相」措施，讓各車道交通號誌於特定時間內全部亮紅燈，所有車輛停止、禮讓行人穿越道路。然而，實施三天之後，由於該路口寬度大，行人至少需四十秒才能穿越道路，反而造成車陣嚴重回堵。因此，本府交通局便以「該路口性質特殊，不適合辦理」為由匆匆喊停，引發市民抱怨與不滿。
前述兩項新制上路，因宣導不周而造成市民負面評價的實例，對照本府於八十八年農曆春節前在各局處通力合作、事前宣導得宜及市民充分配合下，圓滿拆除基隆路正氣橋的先例，實有檢討改善之必要。「凡事豫則立，不豫則廢。」，因此，英九要求本府各局處應以此為鑑，嗣後在推動實施新政策或新措施時，務必加強宣導及配合措施並控留前置作業時間，以為因應準備；另應不斷進行測試或演練，並強化危機處理能力，將各種突發狀況造成的衝擊降到最低，才能減少市民抱怨的產生。
為打造本市成為「世界級首都」，各項公共工程不斷地推動開展，目前雖已稍獲成果，但仍有二項缺失值得本府再加以改進：一為工期太長、效率太低，二為公共工程品質不佳。以香港而論，一棟四十到六十層的公寓大廈，可以在一年內蓋好；一座基地二公頃，包含七層樓校舍與操場供六百人以上使用的中學，也可在一年內完工啟用。新加坡十二到十四層樓的「組屋」（國宅），最快一年，最慢一年半也可落成啟用。而臺北市一座七層樓的市場，兩年還無法完工；十二層樓的國宅，至少要二至三年；一所學校包含規劃在內起碼要四、五年。
日前本府白副市長赴上海訪問歸來，看到上海公共工程興建的快速，亦有類似深刻的感觸。因此英九在這次香港之行亦特別走訪香港土地開發公司等單位吸取「香港經驗」，赴新加坡碧山∣大巴窯鎮參訪時，也特別詢問有關「組屋」工程的工期，希望以「他山之石，可以攻錯」的精神期許本府相關機關作為借鏡改善，使未來市府各項公共工程均能於「品質第一」的前題下，及時或甚至提早完工。另一方面，英九並要求本府工務局應全面蒐集香港、新加坡及上海等城市工程管理的相關資料，並邀集各營造廠、建築師、專業技師等相關公會，共同檢討本市公共工程工期冗長品質不佳的原因，進而提出全面提升品質、提高效率（縮短工期）的具體方案，以使未來本市公共工程之推動能有煥然一新的風貌。參、六項主軸、齊頭並進
對一個前瞻進步的都市而言，「成長」（growth）不一定是「進步」（progress），「均衡的成長」（balanced growth）才是真正的進步，「區域平衡發展」應是一個顛撲不破的鐵律。英九除揭櫫「翻轉軸線、西東並舉」的政策，並分別對萬華區及大同區的市民提出「再現艋舺風華∣老店新開，阿婆抹粉照常水噹噹」及「讓大同區大大不同∣證明大同區民不是二等市民」的承諾。近年來，本府透過公共環境整體規劃設計，進行老舊社區、市場之更新改建，以具體提升社區環境品質，平衡區域發展，並結合民間力量，活化舊社區再造新家園，真正帶動老舊社區的繁華再生。
因此，英九於本府市政會議中特別要求發展局應針對本市社區發展、整宅改建、鄰里公園、公共藝術、攤販整頓、騎樓整頓等廣義都市更新範圍，妥善研議推動，並於市政會議中按月提報具體進度。目前，本府發展局結合本府相關單位研擬完成「推動臺北市都市更新方案」共計一七八項工作項目，至今年三月已完成五十三項工作項目，除了在萬華區已進行「萬華區行政中心改建計畫」、「十二號公園興建計畫」、「華西街附近地區都市更新計畫」、「西南地區更新」、「艋舺新站地區更新」等重大更新項目外，另在大同區亦推動多項更新改造計畫如：大同區「大稻埕歷史風貌特定專用區計畫」、「歸綏街附近地區都市更新整體計畫」、「建成美食圓環計畫」、「臺北車站特定區開發」、「打造孔廟保安宮東西向藝文軸帶」、「塑造南北門戶軸線」以及鄰里公園的闢（改）建等，希望能於九十一年年底前完成部分老舊社區之更新改造，促進社區再生與活化，展現
亮麗的具體成果。
此外，本府並全力推動斯文里「整宅」（整建住宅）的規劃更新，作為全市二十三處整宅重建的範例，未來本市其他各行政區的老舊社區，亦將依循前述更新模式辦理。總之，都市更新不僅要「做」，而且要「快」，並且要「好」，在這一方面，我們的路還長得很，一定要全力以赴，加速完成。
八十九年八月三十一日捷運板橋線龍山寺站至板橋市新埔站暨小南門線完工通車，十二月三十日南港線市政府站至昆陽站全線營運通車，捷運旅運量也逐步攀升，從八十五年平均每日只有四萬人次，至今每日平均已達九十萬人次搭乘捷運，而在八十九年十二月十六日更突破單日百萬人搭乘的階段目標，成長了二十多倍；顯示我們捷運受到全體市民的信賴與好評。本府為完成初期路網，八十二年行政院早已核定的內湖線，歷經 貴會八年討論，已於今(九十)年一月九日審議通過，確定採高架中運量系統興建並增設松山機場站，本府將儘速完成細部設計，在九十一年開工，九十七年完成，以讓本市十二個行政區均有捷運通過。另捷運新莊、蘆洲線亦經行政院主計處於今年三月十三日通過審查追加初期路網預算四十五﹒一五億元，並預計於今年年底動工。隨著初期路網的次第完成與擴及臺北縣，英九深信必可為臺北市(縣)民帶來更快速便捷的交通服務，共創縣市雙贏。
為了要提高大眾運輸能量，提升大眾運具的可及性，本府特會同臺北縣交通局協調公車業者在捷運車站增設停車站，闢駛全國首創的捷運接駁公車服務，乘車可享受免收一段票優惠，目前截至今年二月底止計有四十八條捷運接駁路線：紅線（淡水線）十二條、棕線（木柵線）六條、綠線（新店線）九條、橘線（中和線）四條、藍線（板南線）十七條，提供市民方便優惠的轉乘機制，深獲市民讚許。另亦成立「臺北智慧卡票證公司」積極推動捷運、公車及公有停車場收費系統的整合工作，目前已依據民意調查將智慧卡定名為「悠遊卡」(Easycard)並正進行三階段（二月至七月）總共九、五００人的試乘工作，預計今年內(或下半年)即可完成商業運轉，正式上路，真正落實「一票到底，轉乘免費」的政策。除此之外，於今年一月底更於捷運車站周邊設置五、四六九座腳踏車停車架，五、一五一格機車停車位，開放給轉乘旅客使用；為嘉惠夜歸市民，英九特自八十九年十二月二十二日起，要求捷運公司延長捷運營運時間至深夜十二點，使捷運每日營運時間達到十八小時，深獲市民肯定。值得一提的是本市木柵線六張犁站及板南線忠孝敦化站更分別榮獲交通部八十八年「金路獎」之「站場環境維護類」及「用路人資訊類」兩類評比的第一名。
英九上任以來即以「打通動脈、便捷運輸」作為重大施政目標，大力推動基隆路正氣橋拆除、加速環東基河快速道路與大直新橋的興建及完成南湖大橋拓寬等工程。如今我們已完成環東大道從南港經貿園區通車至南京東路的初步成果，預計今年年底以前即可以進一步連結市民大道，形成完整的快速道路聯絡系統。洲美快速道路也是英九任內從發包而能完工的重要交通工程建設，興建完成後將可提供社子、士林、北投等地區市民更為便利的交通孔道，並且能有效的紓解承德路、重慶北路等重要南北聯絡交通要道的壅塞。另外為能改善內(東)湖地區交通，英九亦要求加速東湖地區聯外山區快速道路的規劃工作，以紓緩台北縣汐止市對本市東區交通的影響，並提供作為南港經貿園區發展的重要交通工程，這些也是未來市府重要的交通建設工作，完成之後必能為臺北市民帶來更優質的交通環境。
另本府正規劃辦理「街道家具」(street furniture)的設置，預計針對本市十一條主要道路設置二、二二一件「街道家具」，其中候車亭初估是五五五件、獨立廣告板二００座、文化海報桶三十座、市民資訊布告欄及書報亭一五０座，預計於九十一年九月即可展現本市不同風貌的街道景觀，一方面提供市民更多優質的服務，一方面也改善市容，而這些「街道家具」的設置與維護，並不需要從市民的荷包中拿一分錢。
落實教育向下紮根，並落實教育選擇機會，合理分配教育資源，解決未立案學前教育機構，並提供私立幼稚園良性競爭環境，是兩年來持續努力的目標。本府為全面提升公私立幼稚園教師教學品質，除委託臺北市立師範學院校開設進修課程外，並訂定「臺北市提升幼兒教育教學品質實施要點」，藉以規劃幼稚園教師專業成長課程，自八十九年二月至十二月止計有一、四００名教師修讀完成在職教育課程；此外，為推展親職教育，本府教育局特請臺北市立師院實驗小學編製幼兒生命教材「與生命有約︱幼兒生命教育統整教學」，全書分「己我系列」、「人我系列」、「人與環境系列」等三系列，以故事配以插畫型態陳述幼兒群己生活，誘引幼兒學習興趣，藉以協助幼兒發展日常之生活態度及技能，大獲幼教界肯定。
在國小教育方面，本府除持續推動小班教學外，並逐年辦理國小中年級英語教學，自八十七學年度起實施國小三年級英語教學，八十八學年度擴及至四年級，並逐年向上實施，因此自九十學年度起，國小三至六年級將可全面實施英語教學，未來將規劃向下延伸到國小一、二年級，以全面提升市民未來的英文水準。另為因應二十一世紀教育民主化、現代化及多元化之趨勢，保障學權及父母教育權，本府已於八十八學年度試辦國小一年級新生在家自行教育，本府教育局除委請專家學者實際至家訪視輔導外，亦請學生定期返校並接受評量，八十九學年度已持續試辦，惟為因應九十學年度起將實施之「臺北市非學校型態實驗教育實施辦法」，九十學年度起將再度配合修正相關之申請程序及作業方式。
自學方案自七十九學年度開辦迄今已逾十年，隨著社會整體主客觀環境之改變，多元入學方案已成為現階段教育改革思潮之主流。然而傳統升學主義仍然存在，明星學校的觀念不易消除，短期內恐無法立即減緩學生學習壓力並獲得成就感，因此本府除請各學校積極輔導建立多元價值觀外，並致力營造學生喜歡上課的園地，使具有不同性向和興趣的學生，能以各種不同方式來表現自我，讓每位學生除能保有發展自己潛能的動力外，亦能導正人格發展，獲得自我肯定與自信心。
在成人教育方面，繼南區木柵國中及北區百齡高中設立了兩所社區大學之後，去年九月更在東區成德國中及西區龍山國中增設第三及第四所社區大學，目前四校一共有學生七、九一八人；今年預計再增設兩所社區大學，在九十一年底以前總計會有六所社區大學成立(平均每二個行政區即有一所)。此外，本府並發行「市民終身學習護照」，鼓勵市民參與學習。對於特殊智能學生，本府繼雙園特教中心於八十九年八月一日開辦後，也在文山區籌建本市文山特殊教育實驗學校。
為因應國際化、全球化的趨勢，提升臺北市的競爭力，實有強化臺北市民外語能力的必要。在這方面，市府能做的，是全面推動市府機關、社教機構及學校的中、英雙語環境，本府特於今年研訂臺北市外語教育白皮書；另為能同時保留民族文化及語言之特性，亦將於今年研訂鄉土語言教育白皮書，期藉由鄉土語言基礎教學，以免族群文化斷層消失。
為統籌規劃本市文化事務，塑造臺北的文化魅力，並將文化活動內化於社區及市民日常生活中，本府率先於八十八年十一月六日成立全國第一個文化局。兩年來其重要工作成果除賡續擴大辦理「臺北藝術節」、「傳統藝術節」及「臺北音樂季」等活動，並精心擘劃多項具有主題性的大型活動，如「兒童藝術節」、「夏至吟詩︱端午詩人節」、「國際詩歌節」、「亞太藝術季︱第四屆臺北藝術節」等。在此同時，為實現「山水臺北」的理想，提供臺北市民豐富的親山親水空間，本府文化局特在此春暖花開世紀初春之際，將於四月七日獻給所有市民全亞洲第一座迷宮花園∣「臺北迷宮花園」，該花園設置於臺北新生公園內，占地０‧九五公頃，由高度不超過一一０公分的仙丹花、垂葉榕及梔子花等灌木為主圍成，除可讓臺北市市民闔家大小在迷境中體驗遊戲樂趣外，比鄰在旁松山機場起降的飛機旅客亦可於空中欣賞一幅賞心悅目的綠色美景。此外，文化局並大力推動樹木的保護，所提的「樹木保護自治條例」已在本府市政會議通過，送請 貴會審議中。
為促進文化交流，英九藉由出國訪問的機會，分別與許多歐美國家首都及大城提出交換「駐市藝術家」(resident artist)及學生的構想，並獲得參訪各國熱烈迴響。目前來臺北訪問的駐市藝術家有十二人，本市已派出去或尚在國外的共有五人，全球知名的本屆諾貝爾文學獎得主大陸旅法作家高行健先生，即係本市邀訪駐市作家之一，並已於今年二月一日來訪本市十四天。去年六月九日本市舉辦「亞太文化高峰會」(Asia-Pacific Cultural Summit)，共計十四國、四十四個城市一○五位代表(市長及文化主管)出席，會後三十二個城市簽署「亞洲文化之都宣言」，本市榮獲與會國家城市推選為「二００一年亞洲文化之都」，本府已預計於今年七月二十日至十月三十一日再次邀請亞太地區城市參與第二屆「亞太文化高峰會議」，會中預計規劃七個活動項目，包括亞太文化高峰會序幕、亞太文化之都專案討論、臺北兒童藝術節、國際詩歌節、臺北藝術節、文化臺北之旅︱臺北遊龍、國際駐市藝術家交換等，期藉此讓更多國際友人認識創新蛻變的美麗新臺北。而更具意義的是，本市除單獨舉辦上述活動外，並邀集臺澎金馬其他二十四縣市共襄盛舉，每一縣市提供數項他們認為最精釆的文化活動參加「亞太文化之都」的系列，本市並將針對機關學校、社團及外僑社區，規劃導覽活動，以帶動全台的文化氣氛，並促進本市及各縣市的觀光旅遊活動。
為落實「臺北站出去」的目標，本府大力推動與世界重要城市結盟及與姊妹市官方互訪，並積極參與國際組織活動，以提升本市在國際上的能見度。英九認為要讓臺北站出去、世界走進來，除應加速各項基礎建設工作外，更要緊的是要有與世界先進都市同步的高水準公民。臺北市民在去年七月一日本市推動「垃圾費隨袋徵收」的政策中有了高水準的演出後，希望也能展現更高品質的生活文化。為此，市府正研擬提出一套世界級的市民生活水準指標（例如每年讀幾本書、捐多少錢給公益社團或活動、參加幾次音樂會，做幾小時的志工、捐幾次血等），作為我們全體市民本世紀共同努力的目標。
在此同時，本府一年來除密集接待來自全球各國重要外賓，亦舉辦了多項各界矚目的城際會議或活動。今年二月十一日英九特與 貴會七位議員率領市府相關局處首長至香港進行為期四天半訪問，這是本府有史以來最大的香港訪問團。此次香港之訪是為了參加第二屆台港「雙城論壇」，希望帶動臺北與香港兩地的互動合作，為臺港關係帶來新契機。於香港訪問期間除以「臺北願景與臺港交流」為主題發表專題演講外，並參觀香港規劃署及土地開發公司，對都市更新及社區重建獲得很多啟發；同時亦參訪香港地鐵及考察香港的邊坡整治工程，針對香港的資訊教育及旅遊業做了進一步的了解，受益良多。另外，英九亦以市長名義與香港特區行政長官董建華先生在其招待國賓之禮賓府(前總督府)公開會面一小時半，雙方晤談甚歡，英九並邀請董建華先生在適當時間訪問臺北，並獲其首肯，他並表示未來亦可考慮在臺北設辦事處。
隨後，英九於三月十九日與 貴會四位議員應新加坡內政部長黃根成先生的邀請前往新加坡進行考察，此行除吸取新加坡相關市政建設經驗外，英九並先後禮貌性拜會新加坡內閣資政李光耀先生與副總理李顯龍先生。就整體考察行程方面，英九首日實地搭乘捷運地鐵並至紐頓熟食中心參觀新加坡在攤販管理的執行成效，亦聽取捷運系統運作與環境管理、污染管制及攤販管理等措施之簡報，雙方亦就臺北目前交通尖峰時間車輛管制數量、車禍傷亡人數比較、捷運事故比例、捷運事故賠償及輕軌捷運架設與地下化地鐵二者間興建的評估標準等多項交通問題、攤販政策、廢水回收處理、地下污水接管等交換意見，雙方受益甚多。參訪次日，英九前往培育星國領袖搖籃的萊佛士中學(Raffles Institution)參觀，並拜會碧山大巴窯市鎮理事會及參觀社區俱樂部，大安區公所也在雙方同意合作管理與發展兩地區社區工作的共識下，與碧山大巴窯市鎮理事會完成簽署「了解紀錄」(Record of Understanding)儀式，共謀兩區市民福祉。英九非常樂見臺北市學校與外國學校建立姊妹校、以及區政單位走出臺北市、走入國際社會進行社區交流，並建立臺北市民寬廣的國際觀。隨後，英九在新加坡經濟發展會(Economic Development Board)安排下，聽取新加坡在生物科技工業、電子化政府及資訊科技等各項發展作成的簡報，並與新加坡旅遊局交換及討論新加坡的旅遊推廣計畫，期藉雙方彼此的意見交流，以強化資訊、招商與觀光產業的推動。整體而言，此次新加坡考察行程對於未來市政建設的推展，具有諸多具體效益。例如：新加坡在資訊工業與教育、生物科技、觀光事業、攤販管理及廢水回收方面，均有值得台北觀摩仿傚之處，尤其是本府已成立觀光委員會，觀光事業將成為本市未來的發展重心之一。
另一方面，本府針對「城市內交」∣台北市外僑社區與本地社區的交流與融合，亦同樣重視。為使外僑在台北市居留時感到舒適溫馨，離去後留下美好回憶，本府相關局處大力推動善待外僑並促進他們與市民的交流，廣結善緣，相互學習，讓居住本市的五萬三千多位外僑未來都成為台北市最好的志願宣傳員。為此我們主動聯繫各外僑社團，建立溝通管道與窗口，定期聯繫，英九並經常應邀赴外僑團體演講。在此同時，本府也積極邀請外僑社區、學校參加本市活動並與他們合辦活動，例如：士林國際文化節、「泰瑞法克斯慈善路跑」(Terry Fox Run)。此外，本府與外僑社團進行之合作計畫亦頗順利，例如：邀請台北美國學校協助本市訓練國小英語教學師資，勞工局並以英、泰、印尼文編印台北市旅遊地圖，幫助在台北市三萬多位外勞選擇假日休閒旅遊的地點。此外，去年二月邀請菲律賓著名搖滾樂團來台為他們演出，年節亦與他們共同舉辦包元宵等活動、三月初日僑學校應邀組隊參加本市中等學校運動會，四月間多所外僑小學將參加本市國小北區區運會及積極結合外僑成立志工組織，如：士林區公所設四位外僑志工協助當地外僑等，均深獲外僑朋友的肯定與好評。
為展現原住民多釆多姿的文化特色，亦為紓解原住民的集會活動場所的需求，本府更積極籌設原住民文化藝術空間，例如：位於故宮博物院旁的「原住民文化主題公園」，已於八十九年十二月九日正式啟用。另外亦已於北投區興建「原住民文化暨教育研習中心」，即各位所熟知的「凱達格蘭文化館」，施工已近一年，將於九十一年底完工啟用。而內湖的「原住民教育輔導中心」也在八十九年九月九日落成啟用，對於輔導當地原住民社區的青少年，助益甚大。
本府更於八十九年十二月十四日舉辦「二０００年都市原住民政策國際學術研討會」，邀請來自美國(夏威夷)、新加坡、澳洲、紐西蘭、印尼、萬那杜、馬紹爾等七國之南島語系原住民代表與學者出席，希望藉由國際學者之交流，共同提昇原住民的地位，並促進原住民的國際交流。在此英九也先向各位議員預告一項新活動，預計於四月十一日起本府將舉辦為期五個月之「二００一年原住民文化祭」，活動內容包含「原聲嘹亮︱台灣世界音樂節」、「馬偕博士來台一百周年紀念文物展」、「原風成年禮」、「民俗體育運動會」、「情人之夜」等，將原汁原味地呈現出原住民豐富多元的文化風貌。
為營造一個「溫馨有愛、公平正義」的社會，本府相關局處積極推動各項社會福利服務與措施，例如：推動低收入家庭發展方案、增設身心障礙者福利服務機構、強化失能及獨居老人照顧服務網絡、加強弱勢家庭兒童及少年支持性方案及落實家庭暴力及性侵害防治工作等。本府社會局更首創結合民間資源（寶來證券）開辦「臺北市家庭發展帳戶」財產形成專案專戶，協助一百位低收入戶成立「家庭發展帳戶」，以穩定就業薪資所得於專案三年內定額儲蓄，達成低所得者自立謀生的積極性政策。另一方面，本府社會局也積極推動「台北福利聯合國」，聯結民間各界資源，以民間團體、企業、醫療、教育等力量，共同參與推動社會福利服務。
此外，本府衛生局為分擔負責照顧長期臥床重症家屬市民的身心負擔，使之能獲得喘息的機會，本府衛生局特規劃「暫托喘息服務」，補助需照顧長期臥床重症家屬的市民，可將患者送入暫托喘息照護機構，讓家有重症病患的市民能稍事休息，避免在身心俱疲的情況下釀成更多的家庭悲劇。根據八十九年委託台大醫學院所作調查結果發現，使用「喘息服務」的個案中日常生活功能屬於重度依賴或完全依賴者占百分之八十八﹒三，而使用「喘息服務」的民眾之中有百分之六十一﹒七是為了身心喘息或處理私事，而百分之二十三則認為被照顧者需要更專業的服務；目前本市合約服務機構計有十九家，而自八十九年一月起至九十年二月止通過申請補助者計有三九九件個案(四、四八二人日)，市民滿意度高達百分之八十五。
今年是「國際志工年」，為推廣志工服務，本府與民間社福單位於二月十九日起舉辦為期一星期的「志工週」宣導活動，首場活動由本府社會局與「一日志工協會」在新光三越百貨信義店前舉行，除邀請 貴會多位議員共襄盛舉外，亦由本府歐副市長及多位演藝人員一同走入群眾，邀請市民一起投身志工服務，共同讓愛飛起來。
八十六年九月六日陳前市長水扁正式公告廢娼，終結了公娼的合法性，但卻也衍生了公娼捍衛工作權的強烈抗爭，英九在上任市長後依據 貴會通過經陳前市長水扁提出覆議又遭 貴會維持原議的「台北市公娼管理辦法」，在八十八年一月二十七日正式發布，使公娼得以自同年三月二十七日恢復執業起緩廢兩年，並分由警察局、衛生局、社會局及勞工局共同維護娼館的治安、衛生與照顧，並透過「虹彩專案」輔導轉業，由於有了兩年的轉圜，相當人數已順利轉業，到今年三月二十七日本市公娼將正式走入歷史，於法、於理、於情，市府對 貴會、對公娼都有了交待。
攸關廣大勞工朋友權益的安全及衛生事宜，一向是英九極為重視的市政議題，並再三要求勞工局應列為首要工作目標。就本府勞工局有關勞工安全衛生的檢查績效而言，單單八十九年一至十二月累計已檢查一五、七四一場次，本市更連續三年（八十六至八十八年度）榮獲全國勞動檢查業務考評第一名之肯定。
本府為照顧遭受職業災害與遭雇主不當解僱的勞工，並提供救助，已於本(九十)年一月十九日公告「臺北市勞工權益基金收支保管及運用自治條例」，明訂基金用途對於勞工即使在關廠或遭職業災害、雇主不當解僱的情形下，均能無後顧之憂並依照法律程序聘僱律師爭取本身應有的權益，勞工局已在九十年的預算中編列三億元設立基金，在總預算負成長百分之九的九十年度，這一項保障勞工的權益措施頗為引人矚目。而這筆「請律師替勞工打官司」的經費，外勞也可以申請，這也是我們保障全體勞工極重要的一項政策。
另為照顧廣大勞工的工作權，妥處勞資爭議，本府勞工局加強培訓「勞資爭議佐理員」，專設「義務律師法律諮詢室」，建置「關廠歇業預警通報」制度，加強實施勞動檢查，成立「重大勞資爭議關歇業認定小組」，輔導設立「台北市職業災害勞工保護基金」提供本市勞工朋友最急難需求之協助與支援，以消弭雇主不當與任意關廠資遣勞動者之違法行為，另亦開發虛擬就業服務站、職業地理資訊系統及就業服務電話服務中心，以積極協助失業勞工重新投入職場，減少因失業而造成之社會成本及家庭悲劇。
此外，面對國內物價上漲，失業人口增加，民生痛苦指數持續上升等現象，本府為免對本市經濟發展產生不利影響，特別研擬包括工程、商業、社會救濟等適合本市之振興景氣方案，運用市府各種資源，透過預算之執行，激勵民間投資並倡導正當消費，適足以刺激本市景氣，振興經濟。其中有關專案融資措施方面，本府已協調臺北銀行、本市信用合作社、農會信用部等金融機構，自八十九年十二月二十六日起正式受理專案融資貸款之申請，該專案融資額度預定為一００億元，為期二年由本府補貼利息二點五個百分點(十碼)，中小企業每貸款一百萬元，可減少二萬五千元的利息，相信對本市相關中小企業應可產生紓困的效果，迄今已有八家廠商向本府詢問相關細節、在四家符合資格條件的廠商中有一家貸出新台幣七十萬元，為使此一措施更受歡迎，英九已要求財政局及台北銀行等放寬相關條件，儘快將額度貸出。
兩年內改善治安，是英九競選時的承諾。本府警察局為此訂定「台北市政府兩年內改善社會治安執行計畫」，並據以實施。過去兩年的時間中，在全體警察同仁的努力及社會各界全力配合下，本府已實踐這項承諾。依據最近內政部警政署犯罪統計資料，去（八十九）年本市暴力犯罪比八十七年下降百分之四十四，竊盜下降百分之十二，相較全國統計資料暴力犯罪下降百分之十九‧四、竊盜下降百分之八‧四，顯示本市於防患犯罪工作上成績甚佳。而多項針對市民的民意調查均顯示，市民對治安的滿意度較英九就任市長之初由本府研考會所作的調查結果百分之三十七﹒一，提升至八十九年十二月百分之四十六﹒六，在這期間其他媒體或民意機構所作民調滿意度，有高達六成或七成者。未來本府警察同仁仍將再接再勵，讓此一佳績繼續提升。
在此同時，英九一向秉持晚清名臣曾文正公（國藩）「尚誠尚拙、去偽去巧」的精神，與「堅壁清野、步步為營」的策略，積極協助市民建立「社區自衛體系」，並成立「守望相助輔導會報」，輔導本市各里、社區、公寓大廈成立巡守隊及守望相助組織，截至今年二月底止累計總數一、八九四隊，比去年同期增加一八六隊，並輔導裝設「家戶聯防」（九、四六八戶，增加八七六戶）、「警民連線」（三、五六三戶，增加一八三戶）、「錄影監視」（七、五五三戶，增加四三八戶）等安全設施，透過民力與警力的密切結合，建立起完善的社區 治安預防體系與員警對預防工作的重視，讓市民真正享有免於恐懼的自由，並消弭犯罪於無形。更透過金融機構的自我檢查表，提高其自我防衛意識，降低其被搶被盜的機率。
有關各類災害預防、搶救與應變，一向是本府列為最優先的施政項目。為強化全市及區級指揮應變能力及防救災機制，本府於八十九年十一月十六日召開「本市各級災害應變中心任務編組與演習協調會」，期能針對不同災害預為因應並於第一時間內精確處理，進而能降低災害損失或能將災害消弭於無形。因此，在救災裝備上，英九始終認為「工欲善其事，必先利其器」，有精良的裝備，再配合充分的訓練，才能在各種天然災害發生時，以最適當的工具進行救援工作。未來本府預計每年增購或汰換消防車三十四輛，並充實先進裝備及器材，以全面提昇預災及救災的整體戰力。
在提供避難空間方面，英九已指示工務局與消防局相互配合，在本府十二個行政區各選定一個大型公園作為防災公園，各區亦可在適當的鄰里公園空間中選擇規劃作為社區的小型防災公園，平時作為市民活動、運動、聚會的場所，於災難發生時可以提供作為市民的臨時避難空間。
值得一提的是，本府消防局統籌挑選該局與衛生局等相關機關人員六十四人送往美國受訓，成立中華民國唯一向聯合國登記在案、並由外交部認定對外唯一代表國家的世界級救難隊。此一包含搜索、救援、後勤、醫療、技術功能的國際搜救隊（含四隻搜救犬），未來不論是在本市或各地一旦發生地震或其他重大災害時，均能在最短的時間內到達災難現場，進行最有效的搶救工作，並視實際需要派赴國外災難現場支援協助搜救，藉以展現關懷與累積經驗。此次該隊投入薩爾瓦多地震國際搶救工作，雖未能救出受難者，但其訓練之精良、器材之先進已深獲該國各界之好評。
另本府於八十八年六月一日成立「金鳳凰專責救護隊」，也是全國唯一全面配置自動心臟電擊器的專業救護隊伍，成立迄今，在四六二位原本沒有心跳、呼吸的市民中，已成功救回四十位康復出院，到院前心肺停止傷患(Death on Arrival， DOA) 之存活率為百分之八．七，較專責救護隊成立前增加百分之三十八，雖不如溫哥華的百分之二十與西雅圖的百分之十八，卻超過芝加哥的百分之二。此外，平時本府對於各類供公眾使用的公共場所及各公部門使用的建築物、老舊市場等，由消防局、建管處、研考會等機關組成聯合公共安全檢查小組，八十九年一月一日起至十二月三十一日止，火災發生數由八十八年的九三六件減少為八五四件，下降百分之八．七六，死亡人數更由二十人減少為十八人，下降百分之十。與八十七年底死亡人數(三十四人)相比，則下降比例為百分之四十七，幾乎少了一半，顯示本市公共安全確實已有大幅改善，市民建立自衛防災與全民防災的觀念也正逐步成形。
為避免以往重大災害帶來市民生命及財產上的嚴重損失，本府相關單位大力推展本市「加強山坡地安全管理方案」，嚴格遏止違法或不當開發與濫墾、濫植案件的發生，並完成對於保護區內二十五處危險聚落及四處軍事管制區等進行全面體檢，未來將針對部分高危險聚落進行強制拆遷安置處理事宜，並進行長期資料蒐集，建立山坡地安全預警機制及危險模式預測，以提高預警發布之有效值，作為颱風豪雨時防災中心發布疏散命令之參考。
本府過去一年針對遇雨則淹的地區，分別擬定各項改善對策，其中積水改善工程已完成者計一三九案（占百分之八十二‧七）。目前本府針對市區雨水下水道系統進行總體檢，英九在過去一年內曾五度深入下水道內實際了解狀況，並要求養工處應於九十一年底前完成建構本市雨水下水道「地理資訊系統」（GIS），期能讓台北人永遠脫離淹水的夢魘，真正能「住得放心，住得安心」。
台北市擁有二七二平方公里土地、二六五萬人口，要在有限的地理空間，建設台北市成為邁向二十一世紀具有競爭力的國際化都市，必須超越以「地理空間」來建設臺北市的傳統想法，而以「網路空間」（cyberspace）的理念來建設臺北「網路新都」— CyberCity，讓臺北市呈現新的網路都會面貌，並展現作為一個世界級首都的氣勢與格局。在市府各局處同仁通力合作下，我們已將近完成與市民生活資訊息息相關的九大生活網建置工作，這些都是市民取得豐富資訊的捷徑。截至八十九年十二月底，申請市民終身免費電子信箱者已超過十六萬人次，市民免費三小時上網訓練已完成十萬多人次，全市四三二個機關學校及四三五個鄰里建有網站，而鄰里網站（Taipei Link）家庭相片簿的運用突破一百萬張。另結合民間廠商在公共場所已完成設置二七０台公共資訊服務站，並將在明年底前完成八○○台的設置。目前在台北市內八十九萬戶中有七十餘萬戶擁有電腦（占百分之八十）、十二歲以上的台北市民有百分之六十四知道如何使用網路，其中百分之八十四使用電子信箱，七成以上市民知道透過本府資訊服務網站查詢相關資料，並有七成以上市民滿意網站內容。
為加速推動網路建設交流經驗，英九特於今年三月五日應「二００一全球網際網路高峰會」（2001 Global Internet Summit）主辦單位之邀請赴美參加在美國維吉尼亞州梅森（George Mason）大學科技中心舉辦之會議，會中由維州州長季爾摩（James Gilmore）及全球網路公司龍頭的思科公司(Cisco)總裁錢伯斯（John Chambers）除針對地方政府網路建設、聯邦政府如何因應網路等相關議題研究討論外，並就台北市推動網路新都經驗發表演講，廣受注目，其後多國地方政府主動與本府聯繫，要求進行經驗之分享與交流。
為便捷市民上網查詢資料，亦為快速提供市民市政服務，不致因網路塞車而造成不便，本府除已全面建置寬頻網路外，本府各級機關及學校亦均建有網站，各級學校一萬一千多班中近六成「班班有電腦」（年底可達成百分之百），除確實將資訊教育向下紮根外，並由英九以身作則要求全部機關首長均會使用網際網路；另本府四三六個機關運用公文「電子交換系統」(Electronic Data Interchange，EDI)的比率高達百分之九十三，為全國第一，有效的改變機關公文作業流程，朝向無紙化境界邁進。目前，本府正規劃電子簽章、市民電子識別證，並計畫設立網路緊急事件處理中心，未來本府將推動結合民間企業整合寬頻網路的目標，另本府亦積極規劃市府資訊安全機制，規劃建置市府資訊入口網站，拖吊即時通報查詢系統，讓市民擁有更迅速便捷的網路市政服務。
目前本府已完成「台北市民ｅ點通」本府為民服務白皮書網路版及光碟版，廣為告知市民其應得之本府服務事項及處理時限，加強對各局處之壓力。人民申請案件中已有八十一項業務可由網路上直接申辦，有四一八種人民申請案件申請表格已建置於本府網站，提供市民自行上網下載填寫，確實落實「多用網路、少用馬路」之目標。「市容查報」網路透明化，讓市民透過網路系統共同追蹤列管本府市政建設之進度與品質。九十年三月十九日本府網站上網人數已突破四七二萬人次，預計後年可突破一千萬人次。目前市府員工擁有個人電腦比率已達百分之七十五，員工使用電子信箱的比例亦達百分之六十九。市政府這些的努力與投資，在去年七月美國著名高科技雜誌「上網」(Wired)評定本市在全球四十六個具網路發展潛力城市中排名第八，在亞太地區排名第一，顯示國際社會對我們努力的肯定，也是我們因應ｅ世代來臨的前瞻作為。
八十九年七月一日起台北市垃圾收集方式產生了一場革命，「垃圾費隨袋徵收」政策推動後，民眾必須直接付費購買專用垃圾袋來裝垃圾。因此，民眾可以清楚的感受垃圾減量與資源分類回收的工作做得越澈底，自己負擔的垃圾費就越少。根據本府環保局從八十九年七月起的統計結果顯示，家戶垃圾較八十八年日平均減少一、０九三公噸，減量達百分之三十七；資源回收量達二０一公噸，較八十八年平均值成長四倍，而市民的違規比例不到百分之零點五。這些令人欣慰的成就，都是市民自我提升生活環境品質的結果，也是台北市躋身國際環保都市之林的重要評比指標。
此外，為具體落實資源回收的目標，本府自今年三月一日起本市機關、學校、公寓大廈及社區實施資源垃圾強制分類回收，上述單位集中排出的垃圾如仍摻有資源垃圾時，本府清潔人員將予拒收，實施初期先以勸導為主，自四月一日起，如未配合，本府環保局將逕行告發並處新台幣一、二００元至四、五００元的罰鍰。另為能使回收物去化管道更順暢，減輕本府人力、機具的負擔，又可解決回收業者回收物貯存場土地不易取得的難題，本府已完成規劃「資源回收分類場委託經營管理計畫」，擬將內湖大彎段資源回收一隊興建完成的臨時廠房，以公辦民營的方式委外經營管理，已上網公告中，未來士林、松山、南港、中山、北投、內湖等六個行政區之回收物委由民間分類與變賣後，將可紓解本府一半的後續處理壓力。
另一方面，各位議員女士、先生應可發現，目前的台北已不再是「行之不易城」了，走在大街小巷上也不必再像以往為閃避狗糞而扭傷了腳；監察院於八十九年八月八日亦公布調查結果，本府於八十八年流浪犬認養數二、八二六隻，為全國二十五個縣市第一名，認養率為百分之二十四．五九，為全國第二名、絕育率為百分之二十九，為全國第一名、安樂死率為百分之三十八，為全國最低之第五名。由這些數據均可顯見本府對流浪犬隻之作業已確切落實「溫馨有愛」的政策了。而且英九並於八十九年十二月十九日正式宣布，自今年一月一日起流浪犬留置處理期間，由原來的七天延長為十天，同時要求動物衛生檢驗所研擬一套流浪犬的數量合理指標，作為市府處理流浪犬的政策依據。
公園綠地是都市之肺，也攸關市民生活品質，本府為了解台北市民的綠化生活及需求，本府建設局特與財團法人七星環境綠化基金會及台北綠化志工隊進行「居家環境綠美化」調查，據統計，本市現有都市計畫、非都市計畫的公園、綠地、兒童遊樂場總計有九七七處，到八十九年底已闢建及已編列預算即將開闢面積共計一、二二一公頃，平均一、四００人即可享有一公頃公園綠地，高居全國之冠。該次調查中約四成八受訪者表示走路五分鐘即可達最近的公園，有七成八表示走路十分鐘會到，而亦有七成七的受訪者表示喜歡到公園，均顯示本市的公園多且方便，更受市民喜愛利用。不過，近來本市公園有「水泥覆面日益擴大」、「透水性不足」等問題，英九亦指示公園處妥為規劃，儘量擴展自然空間，以建構永續發展的環保新都會。
為提供市民更專業之醫療服務，市府特別集中資源建立各市立醫療院所的特色，諸如中興醫院成立腦血管中心、仁愛醫院成立肝病中心、忠孝醫院成立燒燙傷中心，以專業的醫療團隊為市民的身心健康把脈。在推動獨居長者健康照護服務方面，針對罹患慢性病及失能長者收案管理，截至九十年一月底止收案管理長者共計三、０八七案，占所有獨居長者(六、二五六案)百分之四十九?三四。另鑑於電台及有線電台違規廣告販售食品日益猖獗，且業者為求高利潤，廣告內容往往誇大不實，涉及療效，
本府衛生局特加強查驗食品廣告，期藉由本府大力查驗以達嚇阻不肖業者不實廣告，以保護消費者健康與權益。在醫療爭議日益增多的今日，為保障市民醫療的權益，本府衛生局已研訂「台北市醫療爭議調處自治條例」(草案)，目前刻正由 貴會審議中，九十年截至二月底止計受理醫療糾紛申訴十八件、調處六件、調處成立一件。
此外，為統籌推動本府周休二日之後的體育活動，現在由教育局第七科承辦的方式必須改變，爰決定成立「台北市體育委員會」，由英九兼任主任委員，邀集府內外首長及專家，共同將台北打造為「體育城」。肆、結語
過去（二十世紀）年代中，台北市政府透過「快速運輸—捷運路網」（Express Transport）的完成，改變台北市民生活空間的傳統概念；落實「隨袋徵收—環境保育」（Environmental Protection）的推動，重新建構市民符合環保概念的生活與消費習慣；及推動「電子化政府—網路新都」（Electronic Government—CyberCity）的建設，顛覆過去面對面的服務方式，提供數位多元化的服務選擇。三ｅ城市的寧靜革命已經為台北市民帶來舒適便捷的運輸服務、永續經營的生態環境與主動親切的便民服務，更重要的，這將是台北二十一世紀與打造成為世界級首都的重要基石。
議長、副議長、各位議員女士、先生健康愉快，萬事如意！
大會順利成功！謝謝！
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