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臺北市政府施政報告序言

議長、副議長、各位議員女士、先生：

欣逢 貴會第11 屆第1 次定期大會開議，龍斌在此特申賀忱，並祝大會順利成功。

歷經三年多籌備的「2010 臺北國際花卉博覽會」在萬眾期盼下，終於在99 年11 月6 日正式開幕，共計亞洲14國、歐洲8 國、美洲5 國、非洲1 國及大洋洲2 國等30 國、60 個城市與92 個機構參展，目前全臺已有21 個縣市參與縣市交流合作方案，截至100 年2 月底，參觀人潮已突破500 萬人次，門票銷售732 萬6,718 張、11億5,337 萬餘元；商品服務總營業額約3億3,000萬元與餐飲服務總營業額逾4 億3,800 萬元。精緻活潑的花藝展示及景觀設計、出色多元的藝文活動吸引國際貴賓與國人造訪，留下難忘的精彩體驗，其中AIPH 會長Dr.Faber 公開表示臺北花博是AIPH舉辦花博50 年以來最嶄新、最具創意的盛會，並為未來10
年立下最好典範；世界自由民主聯盟之亞洲太平洋自由民主聯盟美國分會秘書長夏明娜（Shamina de Gonzaga）稱讚「臺灣優秀的生態科技足以作為很多國家的典範」。舉辦花博不僅激發市容綠美化與生活節能減碳，更讓花卉繽紛的氣息彌漫本市各個角落，並帶動觀光旅遊業、餐飲業及園藝生技業的商機，展現文創、環保及科技的實力，提升教育學習、促進就業、擴大城鄉交流及激發經濟活力等效益，進而提增臺北與臺灣在國際上的知名度及能見度。

兒童是國家最重要資產，而年輕朋友是城市活力的來源，基此，本府積極推動「助妳好孕」專案，結合民政、社會、教育、職場與醫療等系統資源，藉由減輕年輕夫妻經濟及照護負擔，鼓勵生育傳承生命，並透過青年出租住宅、青年出國留學免息貸款及創業免息貸款等措施，吸引年輕人在本市成家立業與生養育兒，以打造幸福的城市。醫療發達延長人類壽命，為迎接高齡化時代的來臨，整合教育、醫療衛生、社會福利及民間照顧服務等各項資源，提供樂齡學習資源中心、長期照顧及藥師到府服務等多項措施，以增加年長者社會參與機會、減輕照顧失能者負擔及指導正確服藥；持續推動「幸福＋專案」，由里鄰長代送溫馨實用福袋，讓市民在人生不同階段均能收到本府最及時與詳實的祝福和關懷，並凝聚社區公共意識，以塑造溫馨關懷的臺北城。

為強化市政諮詢功能及建立本市市政服務的品牌形象，優化「1999 臺北市民當家熱線」，24 小時受理民眾問題、一站服務到底的免費專人電話服務窗口，並通報相關機關限期完成，優質的服務水準與展現的執行力深受大眾肯定，創造民眾、社會與本府三贏的局面；另「臺北市民e點通」網站提供申辦業務相關書表下載或查詢，部分項目更可直接透過網路申辦及繳費，減少民眾往返洽公時間；「家戶即時通系統」提供行車管制、健康促進訊息等本市專屬服務及綜合所得退（補）稅等全國各項生活訊息通知，共30 餘項線上服務資訊，適時提醒註冊會員待辦事項；本市推動「網路新都」獲得國際無數的獎項與好評，在99年9 月榮獲亞太資訊服務業組織（ASOCIO）頒發「最佳資通訊城市典範獎」，並於10 月獲「未來政府，FutureGov」組織頒發2010 年「互連性政府獎」之殊榮。為提供民眾更方便、低成本及更容易取得的無線上網服務，本府全力推動
「臺北市民眾免費無線上網服務」，先於2010 臺北國際花卉博覽會展覽期間，在花博四大園區、21 個熱點，提供入園遊客全時段、無時數及次數限制、完全免費的「花博WIFLY」無線上網服務；另依本市公眾無線寬頻網路(WIFLY)委外案，100 年度公共服務回饋免費無線上網總時數達104 萬餘分鐘，自2 月1 日起網路市民可免費上網30分鐘，以回應民眾的殷切期盼。

日前英國經濟學人智庫（EIU）針對亞洲22 個主要城市進行「亞洲綠色城市評比」，臺北市榮獲第2 名，並被評為「表現亮眼」，成績僅次於新加坡，在8項評比類別中，空氣品質、環境管理、衛生設施、交通運輸、廢棄物管理、能源和二氧化碳、土地使用與建築等7 項均高於平均，其中環境保護及因應氣候變遷的表現是唯一在法令及政策規劃方面領先各大城市的城市，在質化指標方面表現最佳，最為出色的施政作為包括百分之百廢棄物收集及處理系統、垃圾費隨袋徵收，擴大辦理的老舊家具回收及修護被視為最佳範例。

為響應全球節能抗暖化及營造省能的環保城市，全力落實各項節能措施，本府暨所屬各機關學校99 年度總用電量及總用油量與95 年度（基期）相較，用電減少6,169 萬6,352 度，減少14.01％，用油減少92 萬8,349 公升，減少8.82％，本府的努力作為更榮獲經濟部99 年度「政府機關及學校夏季節電競賽計畫」執行績效第1 名殊榮；又為水資源有效利用，策定降低漏水率及節約用水兩大方針，自95 年起推動「供水管網改善及管理計畫」，迄99 年底累計已抽換管線808.9 公里，而「小區計量應用於管線汰換及漏水改善」之創新做法，榮獲國際水協會全球地區2010 年全球工程革新獎-規劃類榮譽獎，成為臺灣自來水界有史以來唯一獲得的國際性大獎。

89 年起實施「垃圾費隨袋徵收」制度，並推動各種垃圾減量及資源回收措施，99 年與88 年相較，全市總廢棄物日平均量減少56.18％，家戶垃圾日平均量減少65.72％，資源再利用率47.35％。另97年3 月30 日開設的「臺北惜物網」供本府所屬各機關學校拍賣已屆使用年限汰舊報廢、但仍堪用的物品，截至99 年底，計拍賣11,637 件，收入2,687 萬餘元，不僅惜福，亦挹注公庫收入，今年更擴大物品拍賣來源，與新北市政府、基隆市政府及金門縣政府合作，促進資源有效再利用。

眾所期待的捷運蘆洲線於99年11月3日已正式通車，不僅臺北捷運路網總里程正式破百，且北北市「黃金雙子
城」格局亦正式成型，讓本市與新北市往來更為密切、暢通，以促進捷運沿線周邊發展；而捷運南港線東延段亦於100 年2 月27 日全線通車，與文湖線串成環狀路網，有助於整體捷運路網的擴展與效能提升。另透過污水下水道建設與系統穩定操作及河岸和河面垃圾清除，淡水河水質已大為改善，整體溶氧量達72％，魚種由96 年的48 種增至89 種以上，河川整治顯見成效，同時擴展河濱自行車道，並加強河岸景觀美化與推動藍色公路，深化民眾與河川的生命互動。

臺北建城已逾120 年，為改善早期發展的老舊社區或窳陋地區，本府積極推動臺北好好看、都市更新整建維護、老舊中低層建築社區辦理都市更新擴大協助專案、都市再生前進基地等計畫，並透過建造執照及廣告物協審作業，提升行政效率，達到簡政便民目的，同時將加強辦理本市都市再開發協力機構計畫，以完善都市更新推動機制，期提升市民居住環境，更規劃在未來4 年任期內以景觀革命為施政主軸，打造臺北市容景觀超越新加坡的花園城市，以展現國際觀光的競爭力及都會風貌。

城市的發展係歷史沿革的累積，文化與藝術是讓城市偉大的動力，為活化剝皮寮歷史街區與西門紅樓等古蹟，將傳統人文及歷史軌跡注入藝術、文化與創意的新能量，使其成為文化觀光新亮點，並藉由推廣多元文化教育與策辦豐富的藝文饗宴，拓展民眾眼界，匯聚成本市獨特迷人的風情，且積極辦理文化創意產業扶植與人才培育計畫及建置臺北文創平臺，以期藝術與創意在本市發光發熱。

公共建設之興建除賡續過去4 年建設本市的服務規模及基礎外，未來本府團隊仍將在 貴會監督及掌握民意脈
動下，持續以嚴謹及積極的主動任事態度與高效率的服務品質，全力推動社子島開發、北投士林科技園區開發、大臺北黃金雙子城計畫、淡水河曼哈頓計畫、積極興建大型體育設施、臺北車站雙子星計畫、一區一老人安養中心及推動e 化教育等重大建設，以提升城市整體國際競爭力。

謹將99 年7 至12 月（以下簡稱本期）本府重要施政成果及未來施政重點，依機關別分為民政、財政、教育、
文化、產業發展、工務建設、交通、社政、勞工行政、警政與消防、衛生行政、環境保護、都市發展與審議、觀光傳播、捷運工程與營運、地政、兵役行政、自來水與水庫管理及一般行政措施等19 篇報告如後，敬請不吝指教。

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