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議長、副議長、各位議員女士、先生：

欣逢 貴會第10 屆第6 次定期大會開議，
龍斌特申賀忱，並祝大會順利成功。

壹、 前言

本年度是臺北市站上國際舞臺的契機，繼2009 年臺北
聽障奧林匹克運動會後，2010 年5 月於上海舉辦之世界博
覽會城市示範區將設置臺北館，展出本市「垃圾減量資源
回收」和「無限寬頻」施政成果，接續於2010 年11 月本
市更將舉辦臺北國際花卉博覽會，在這一系列國際三部曲
之後，本市不僅是兩岸三地所有城市中最具國際化的城
市，並將與亞太其他國際城市競爭，
龍斌感謝並冀希貴會持續給予支持與鼓勵。

臺北市是亞洲第一個主辦聽障奧運的城市，本府以「亞
洲第一次 臺灣的驕傲」的使命感承辦2009 年臺北聽障奧
林匹克運動會，規模為歷屆之冠，透過這「無聲的力量」
獲得各界鼎力協助與付出，不僅向全世界行銷臺北，宣傳
臺灣的熱情與友善，並藉此提升國內運動風氣及體育水
準，更積極推動禮讓行人禮貌運動、協助新生兒免費聽力
篩檢及成立聽障人士簡訊報案中心等，以提供全方位的貼
心服務與關懷。

除關懷弱勢族群外，對於8 月8 日莫拉克颱風肆虐，
造成南臺灣嚴重災情，本府本於「人飢己飢、人溺己溺」
精神，第一時間動員人力及物力，深入災區參與救援，市
民亦感同身受，踴躍參與「攜手串連重建家園－八八水災賑災募款」活動，本府並成立捐款專戶及鼓勵員工捐出一
日所得響應，以專款專用方式幫助災區鄉親重建家園，且
認養屏東縣林邊鄉全力支援災後重建工作，以協助儘速重
建家園，回復正常生活；另為保障災區學童就學權益，本
府提供4,200 個名額協助寄讀，本人相信，只要有愛就有希
望，一定可以打破障礙度過難關。

大自然的力量不容輕忽，為民眾打造安心生活的健康
城市，本府責無旁貸！建立跨機關防救災決策支援系統，
提高緊急動員效率，保障民眾安全與遠離災害的「安心臺
北－強化抗災網絡」榮獲行政院第1 屆政府服務品質獎殊
榮、本市災害防救工作績效評比連續5 年蟬聯全國第1 名、
市立聯合醫院的民眾就診滿意度，從4 成提升至9 成，並
榮獲5 項醫療品質獎，在在顯示本府落實「健康城市」的
理念及努力已獲得各界肯定，又為防制H1N1 新型流感疫
情蔓延，已開設二級應變中心，加強各項防疫工作與因應
作為，為民眾健康嚴格把關。

臺北城除了有愛，還有份冠居全臺「住在臺灣最幸福」
城市的幸福指數民調，更要讓「美麗的力量 改變臺北」，
藉由舉辦花卉博覽會，執行「臺北城市花園推動計畫」，以
綠美化市容景觀，並推出以公共設施為骨架，建築開發為
內容的「臺北好好看系列計畫」，鼓勵公私部門共同打造臺
北新風貌，帶動民間參與意願及投資效應，活化地方產業
並提高工商業競爭力，朝向城市永續發展的目標而努力。

城市街道係市容景觀的視覺走廊，亦是藝術文化及都會風貌的展示平臺，本府自97 年5 月啟動路平專案，以嶄
新的工法與管理流程進行道路養護工程，並持續追蹤執行
品質與進度，減少日後開挖或整修的機率，有效提升道路
平整度，維護用路人權益與強化行車安全及舒適度。當鼓
勵騎乘自行車有助節能減碳已蔚為世界潮流之際，本府建
構自行車道路網及推出「YouBike」微笑單車等友善措施，
以提供民眾騎乘自行車的最佳環境。除此，華中河濱公園
露營場為本市首座提供水電並具有親水休閒遊憩功能的開
放式露營場域，在本府積極推動活化淡水河政策下，越來
越多民眾利用河濱公園享受戶外休閒樂趣，彰顯本市致力
打造綠色環保城市的努力，已廣獲民意支持。

加強公共運輸建設，提供便捷交通環境及服務效能，
向為本府施政重點項目，捷運路網的建設與優質服務水
準，屢獲國內外人士讚賞與肯定，惟捷運內湖線於7 月4
日通車營運以來，系統當機及延後發車，造成民眾困擾與
不便，本人深感歉意，為保障民眾安全與權益，本府一定
負起責任，嚴格督促廠商提出檢修策略，解決木柵內湖線
營運相關問題，務求實質提升系統穩定度並恢復營運服務
水準。另綜整國道客運、臺鐵、高鐵、捷運與機場捷運五
鐵匯集並為全臺功能最完整的大眾運輸轉運中心－臺北轉
運站(交九轉運站)已於8 月19 日啟用，連通不同交通運具
的轉乘服務，讓本市公共運輸的便捷性更向前邁進。

本市是一個多元發展的魅力城市，五星級餐廳和路邊
攤並存，即使場地、服務、價位不同，美食滋味同樣美妙，
本府為彰顯臺北美食多元、融合、豐富的特色，舉辦第1
屆「2009 臺北國際食尚秀」，除結合餐飲業積極投入公益
外，亦因臺北具有獨特及豐富美食，陸續舉辦國際性美食
活動的牛肉麵節、滷肉飯節、鳳梨酥文化節、波蘿麵包節
等，將傳統美食注入巧思創意，打造臺北為亞洲美食之都。
除此，推動「食尚好餐廳認證機制」協助餐飲業提升競爭
力及商機；「臺北購物節」提高民眾參與度，增加店家營業
額；「傳統市場節」持續進行市場修繕工程，打造整潔明亮
的購物環境，不僅改變外界對傳統市場的刻板印象，更傳
達濃厚的在地生命力，擁有30 年歷史的華山市場重新整裝
為傳統與創意並存的市場，未來更將逐步建立傳統市場新
形象及主題特色，活絡市場無限商機。

第2 屆「2009 臺北旅館節」以包裝行銷臺北旅館為主
軸，並以縣市交流產業合作及網路資源加強推廣，提升本
市旅館住宿率；推出「開運之旅！臺北ㄟ」輔導業者以「開
運」為主題，行銷著名景點和特色美食，以吸引觀光人潮，
挹注本市觀光產值；另積極推動觀光醫療產業政策，規劃
「優質醫院健康檢查 溫泉飯店住宿旅遊」的異業結盟，整
合健檢方案將高品質的醫療技術與服務推向國際舞臺，以
行銷臺北及帶動觀光發展。

市區街道巷弄，隱藏許多創意風格好店，本府透過「創
意生活產業發展計畫」與推廣「發展臺北風格好店、奠基
創意城市」，倡導生活風格，協助業者轉型與開創商機，讓
本市成為創意百變兼具生活風格的國際大都會。另執行「臺
北市科技產業交流平臺計畫」，促進各項資源整合，提供企
5
產業發展
業優質發展環境與產業競爭利基，提升研發創新的附加價
值，另鑑於全球性金融風暴影響，致業界面臨虧損、消費
信心下降及失業率攀升，本府推出「臺北市產業強心方
案」，提供本市中小企業融資貸款、促銷活動、輔導企業進
用勞工降低失業率三大主軸策略，以強化企業紓困能力、
活絡商機並提振民生消費能力。今再輔以中央政府對內湖
科技園區與南港軟體工業園區的產業鬆綁策略，促使相關
休閒產業進駐，本人有信心臺北科技走廊將發展成為「亞
洲新矽谷」，吸引知識型產業進駐。

6 月28 日開幕的臺北數位藝術中心，為亞洲第1 座數
位藝術中心，不僅開啟國內數位藝術新紀元，對型塑本市
為藝文創意之都具有象徵性意義，期未來成為華人文化產
業的發展中心。另刻正推動的「松山菸廠文化園區」案，
由國際知名建築團隊規劃設計，保存老舊菸廠打造為文化
資產與文化產業相結合的創意園區。另為塑造獨特魅力的
觀光新景點，推動「孔廟歷史城區觀光再生計畫」，吸引對
儒道文化感興趣的外籍旅客進行歷史體驗之旅，以助行銷
臺北與觀光發展。

近年全球受經濟不景氣、中央政府陸續修法減稅及97
年度起臺北縣參與直轄市分配中央統籌分配稅款等影響，
造成本市稅課收入嚴重損失，為因應縣市改制升格直轄市
所涉財政分配問題，本府已建請中央修正「財政收支劃分
法」，擴大統籌分配稅款規模，落實地方財源只增不減原
則，以利各項公共建設順利推動。儘管財政困難，對民眾
生計之關懷措施，本府亦全力辦理及關照，包括推動「臺
6
北好溫馨關懷實施計畫」，發給生活確實困難者5,000 元食
物券，協助度過難關；建置「專家線上勞動諮詢服務」，透
過線上同步平臺的影音諮詢，提供勞工朋友即時及便利的
溝通方式；辦理「市場攤位經營管理班」，免費提供空置攤
位予學員試賣，並輔導中年失業人士順利就業等，提供安
定的生活環境。

路燈亮、馬路平、水溝通不僅是民眾最基本的生活需
求，對於日常生活秩序的維護，亦為全民最關注的議題，
落實「治安零容忍」提供民眾安全的生活空間一直是
龍斌
堅
持的理念；本市計畫建置之數位錄影監視系統已於7 月3
日決標，全案預計於99 年12 月底前陸續完成建置，屆時
本市將於12 個行政區449 里之11,500 處治安要點架設
13,655 支攝影機。另外，對於本市曾發生的警察風紀事件，
戕害執法人員親民形象，未來將持續加強警紀維護與管
理，以重建民眾對警察的尊重和威信。另本府為強化服務
內容全力推動的市民當家熱線近8 成市民知道撥打1999 即
可進行18 項派工案件通報，反映各項市容及公共設施缺
失，未來市府團隊將秉親民及便民的立場，更積極投入市
政建設，與市民攜手營造國際級的魅力臺北城。

以下謹將98 年1 月至6 月（以下簡稱本期）本府重要
施政成果、創新措施及未來施政重點，依機關別分為民政、
財政、教育、文化、產業發展、工務建設、交通、社政、
勞工行政、警政與消防、衛生行政、環境保護、都市發展、
觀光傳播、捷運工程與營運、地政、兵役行政、自來水及
水庫管理、一般行政措施等19 篇報告如後，敬請不吝指教。

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