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    臺北市政府第847次市政會議

    發文機關

    臺北市政府秘書處

    開會日期

    1996-03-05 00:00:00.000

    開會地點

    本府十二樓簡報室

    主席

    陳市長

    紀錄

    黃淑娟

    出席


    陳師孟     白秀雄     廖正井 單小琳     謝維采     馬永成 王月鏡     夏漢容     蔡信義 唐雪舫     涂醒哲     陳哲男 林 全     吳英璋     林逢慶 李鴻基     賀陳旦     陳 菊 郭吉仁     黃丁燦     陳寶輝 林俊義黃永信代 張景森     林陵三 卓 藤     陳發身     許仁舉 郭瑤琪     羅文嘉     李作復 李玉麟     沈昆興     葉盛茂 林嘉誠     周弘憲     張富美 林文淵     劉初枝     陳朝威

    列席

    黃榮顯     許虞哲     黃淑清
    黃玉川     涂其梅     徐漢雄
    劉錦興     張源池     方泰霖陳明助代
    陳其墉     黃振昌     葉傑生
    陳光      楊勝雄     陳 昆代
    王啟煌     王子良

    甲、報告事項
    一、報告本府第八四六次市政會議紀錄。
      主席裁示:紀錄確定。
    二、新聞處報告:一週重要輿情摘要報告。
      主席裁示:有關敬老褔利津貼的發放,本︵五︶日上午
        開始受理符合資格的市民登記,請社會局長、民政
        局長務必親至現場督導辦理情形,若發現任何缺失
        應即刻檢討改善,俾為市民做最好的服務。
    三、台北銀行報告:台北銀行八十五年二月份重要工作及業
        務營運概況,報請 公鑒。
      主席裁示:
      (一)准予備查。
      (二)為因應政府金融國際化之政策及迎接本市成為亞太
        金融中心時代的來臨,台北銀行近年來積極至國外
        金融中心設立服務據點,以加強服務海外台商,值
        得鼓勵與支持;惟有關人才之培訓,應有計畫性的
        加強推動,以求精進、突破。
      (三)另為配合捷運木柵線正常通車營運後,於沿線各車
        站內設置提款機乙節,請台北銀行積極與捷運公司
        密切配合辦理,俾提供安全、便民的服務,開放乘
        客使用。
    四、稅捐處報告:台北市稅捐稽徵處八十五年二月份重要工
        作概況,報請 公鑒。
      主席裁示:准予備查。
    五、民政局報告:(一)自八十五年元月份便民通訊及八十五
        年二月份市民申訴中心受理案件處理情形,報請
        公鑒。(二)本市各區公所八十五年一月份改善市容
        查報案件及八十四年七月份至八十四年十二月份追
        蹤列管案件執行情形,報請 公鑒。
      主席裁示:依建議事項確實辦理,至尚未函復之案件,
        請各權責單位務必於一週內儘速辦結。
    六、地政處報告:為﹁介壽路更名作業,本處有關地籍管理
        配合措施規劃﹂乙案,報請 公鑒。
      主席裁示:
      (一)准予備查。
      (二)介壽路更名定案後,相關之稅籍資料應一併予以變
        更,以資便民,請稅捐處全力配合辦理,以達為民
        服務的目的。
    七、主計處報告:為台北市關渡自然公園用地取得特別預算
        案,業經市議會三讀審議通過,報請 公鑒。
      主席裁示:依建議事項確實辦理,至於市議會所提附帶
        決議請地政處主政檢討辦理,建設局、北投區公所
        協辦,並請研考會列管。
        乙、臨時報告事項
    捷運公司陳董事長口頭報告:有關捷運木柵線免費搭乘第一
        週之營運概況、亟待改善重點及未來期許。︵略︶
    捷運局林局長口頭補充報告:有關捷運工程部分說明如後:
      (一)帽樑補強已於二月十六日正式驗收完成,仍繼續長
        期監測中。
      (二)大樑部分預期三月六日正式驗收完成。
      (三)車站站體屋頂漏水問題已修補完成,日後仍需密切
        留意。
      (四)換鈔機現於中央銀行進行真鈔、偽鈔靈敏度測試,
        預計三月九日完成線上安裝。
    交通局賀陳局長口頭補充說明:
      (一)建議捷運公司或捷運局主動向國內外媒體說明捷運
        免費搭乘一週後普受民眾肯定情形,以澄清外界疑
        慮。
      (二)以本週日為例尤其中山國中站人潮擁塞,建議限制
        進站人數,由地面層開始管理,並讓市民了解使用
        捷運系統應有所規範,以發揮大眾運輸工具效率及
        安全性。
      (三)捷運免費搭乘自第二週開始,擬增三線接駁公車加
        強輸運,並藉機促銷接駁公車營運及觀念,希結合
        公共運輸工具以改善交通問題,進而提昇生活品質。
    新聞處羅處長口頭補充說明:以宣傳角度提供數項建議如次:
      (一)從觀光角度著手,重新設計捷運警察特殊標誌,如
        服飾、帽子嶄新變化,塑造新形象以達媒體廣告效
        果。
      (二)第一步搭乘活動已成功踏出,希第二步配合電視、
        電影推出宣傳短片,提昇廣告效果。
      (三)將體檢之後已完成改善及無法改善的缺失一一詳予
        列舉,運用宣傳包裝技巧,使民眾明暸捷運改善的
        程度。
      (四)為提昇捷運新形象、挹注營運收益,新聞處願全力
        配合捷運單位規劃各類廣告宣傳,如:車站、車廂
        公益活動、配合報紙徵文、捷運副刊、詩文、漫畫
        比賽等活動。
      主席裁示:
      (一)首先感謝捷運局、捷運公司同仁及陳副市長負責督
        導的捷運工作小組,一年多來的辛苦及過去累積之
        寶貴經驗,已使捷運一掃陰霾漸露曙光,甚感欣慰
        ,惟今後仍有其他路線將陸續完成,故要走的路還
        很漫長、坎坷,希望所有相關單位同仁應以無比信
        心迎接捷運時代的到來。
      (二)提昇乘客服務品質、貫徹企業經營理念,為捷運營
        運的第一要務,有許多作為仍與本府其他單位不同
        ,因此,未來對於人事、預算經費、待遇及法令政
        策如何配合及修正,請捷運公司提報全盤計畫,市
        府於政策上一定百分之百支持。
      (三)人事問題非常重要,應提高捷運士氣與信心,不可
        有遲滯期或低檔期,避免因人事問題而衍生怠工、
        罷工現象。
      (四)為祛除市民對捷運不安全疑慮,如乘客過度熱絡造
        成胎壓安全問題、帽樑補強後的監測等等,請捷運
        單位隨時留意;另因設計失當未能改善部分,如電
        聯車座位的擺設、車站漏水問題等等,於正式營運
        之前應一併向民眾公開說明清楚,以釐清責任歸屬。
      (五)有關免費搭乘所做問卷調查意見非常寶貴,仍需加
        以檢討改進,適時對外澄清說明,至賀陳局長、羅
        處長意見彌足珍貴,請捷運單位參研。
      (六)捷運通車後,請新聞處配合加強宣導,在市民享受
        現代化舒適便捷運輸工具之餘,亦應有相當之規範
        及限制。
      (七)捷運正常營運後造成之交通影響、停車位之規劃、
        環境衛生衝擊、路面整修、植栽的綠化等等相關問
        題,各權責單位應本著市府一體的理念,全方位配
        合辦理,特別是警察局、交通大隊應針對交通衝擊
        問題組成小組逐步改善。
        丙、討論事項
    一、秘書處提:為台北市與瓜地馬拉共和國首都瓜地馬拉市
        締結為姊妹市案,提請 審議。
      決議:通過。
    二、建設局提:謹擬具﹁台北市汽車保養所登記管理要點﹂
        修正條文︵草案︶乙種,提請 審議。
      決議:通過。
    三、人事處提:本府法規委員會陳報擬修正﹁台北市政府法
        規委員會組織規程﹂暨編制表一案,提請 審議。
      決議:修正通過,並函送台北市議會審議。
        修正之點:﹁台北市政府法規委員會組織規程﹂修
        正條文第四條第二款中﹁…捷運…﹂修正為﹁…捷
        運工程…﹂。 
    四、教育局提:為本市新生、永安、健康國小校舍新建工程
        調整總工程費暨比照﹁台北市各機關學校提列工程
        管理費暨工作費計算標準﹂第三類規定編列工程管
        理費乙案,提請 討論。
      決議:暫擱;本案係屬重大政策變更,請教育局參酌與
        會首長所提意見重新規劃修正,並儘速召開內部檢
        討會議後︵由本人親自主持︶再提會討論。
    五、教育局提:為市立麗山高中校舍新建工程經議會審定總
        工程費為新台幣捌億元正,擬請調整修正預算項目
        乙案,提請 審議。
      決議:通過,並函送台北市議會審議。

    決議事項


    一、三月五日是敬老福利津貼開放受理申請登記首日,各區   公所一早已聚集大批人潮。為爭取市民肯定與支持,珍   惜一年多來在區政、戶政建立之口碑,請各區長應妥為   因應,做好各項服務工作,並請社會局、民政局、新聞   處加強宣導,此外民政局應速研擬開放里辦公處及由里   幹事代為收件後統一送區公所審核之相關事宜,以利民   眾就近前往辦理。 二、流氓幫派危害治安的問題,近來益發變本加厲,特別是   黑道漂白,進入各級民意機構或競選各類公職之後,對   社會各方面都產生了重大傷害。以最近備受各界重視的   ﹁陳永和命案﹂以及﹁民主進步黨秘書長邱義仁被圍毆   案﹂,據跡象顯示,可能均出於同一幫派唆使進行,而   該幫派的領導人也在最近進入最高民意機構,黑道漂白   的現象使得幫派的影響力不斷擴大,進而使警方的偵防   或壓制犯罪不斷受到困擾,益發困難。就以本府警察局   過去三個案例為例:其中涉及﹁東怡圍標案﹂的某幫派   堂主、涉及﹁台電圍標案﹂的某幫派堂主、涉及﹁第四   台恐嚇案﹂的某幫派大哥級人物,在警方移送之後,治   安法庭竟然分別以二十萬元交保,對警方構成莫大打擊   。特別是目前的偵辦幫派案件,常有大號級流氓逍遙法   外,小弟嘍囉卻被侵犯人權的本末倒置現象,既妨害治   安,又破壞人權,社會公理、人間正義,顯然蕩然無存   ,令善良市民十分憂心,對於這個情形,本府警察局應   立即採取下列措施:   (一)本市自即日起,要求警察局全面掃蕩各幫派組織、     堂口及所從事的相關行業,並結合廣大市民同胞及     輿論媒體作為徹底掃蕩的後盾力量。              (二)呼籲立法機關能儘速制定整套﹁反黑法案﹂,類似     ﹁集團犯罪防治法﹂等等,特別是應對各類公職的     參選有適度的規範與限制,以有效遏阻新型態的組     織型犯罪。       (三)在選舉期間,加強維護各參選人之人身及競選處所     的安全,並包括各主要政黨機關的安全,以維選舉     的順利、公平進行,絕不容許黑道在選舉期間猖獗     ,以非法方式或暴力行為來干預選舉。   (四)全力偵辦﹁陳永和命案﹂、﹁邱義仁被圍毆案﹂及     各項重大刑案,打擊犯罪,維護社會治安,遏阻幫     派涉足公共工程等不法利益,拆穿黑道漂白,或者     以合法掩護非法,特權包庇犯罪的種種行徑,都是     本府警察局及各局處會的共同職責,絕不容許有所     謂﹁黑道治市﹂乃至﹁黑道治國﹂的敗壞現象在本     市滋生蔓延。             三、一年一度的元宵佳節剛熱鬧結束,包括台北燈會在內的   各項活動雖能提供節慶氣氛吸引市民,但都太過靜態,   對塑造本市的獨特風格頗顯不足,就如同春節前後的迪   化街,正規劃中青年節的安和路等專案一樣,本市應針   對元宵節擇定一條大道例如仁愛路,規劃一個有特色、   結合民間資源、動態性高、市民能更高度參與的﹁台北   元宵節﹂,其中可包括整條街道的花燈彩飾、兩旁建築   物的夜妝照明,乃至整條大道的花燈遊行、遊覽活動,   務使元宵節的活動能充滿動態、熱情參與,有如嘉年華   會一般熱鬧,特別是製造台北獨有的﹁台北特色﹂,累   積市民共有的台北記憶。請單副秘書長召集新聞處、民   政局、教育局、發展局、財政局、社會局、主計處等相   關單位,以一年的時間詳細評估規劃,以期明年元宵節   ,市民能有個不一樣的﹁台北燈節﹂,成為年度大戲,   呈現國際都會之特色。        四、介壽路更名活動,各界反應熱烈,請新聞處儘速整理,   並經評審委員會選拔後,提送市政會議完成更名程序;   民政局、交通局、地政處也應同時完成相關的配合作業   ,整個更名工作,包括路標、門牌的更新,應在三月中   旬之前全部完成,並應有相當更名儀式及更名活動同時   舉辦,請廖秘書長統籌規劃督導全案的順利進行,如需   成立專案小組配合,組成局處另行簽報市長室正式落實。     五、八十五會計年度還剩不到四個月即將結束,各局處會應   全力衝刺,加強預算執行,俾能提高預算執行績效,但   是加強預算執行絕非意謂﹁消化預算﹂,而是在﹁撙節   開支﹂的精神下,確實完成原定的施政目標。特別是進   度落後的工程,務應排除萬難,速謀求對策,務必於年   度結束前儘速執行,以免延宕進度,對於工程品質、成   本更要嚴格要求標準。另關渡自然公園之執行,請建設   局儘速擬具徵收計畫書送地政處報請內政部核准徵收,   俾便於五月十六日前公告徵收,六月底以前發放補償費   ,避免因七月一日公告現值調整所產生不必要之困擾。 六、有關日前民進黨總統候選人彭明敏先生搭乘捷運乙事,   當天陳副市長係以個人身分且請事假陪同搭乘,絕無利   用任何行政資源情事,亦未受到捷運局、捷運公司特別   禮遇;特別是捷運公司在陳董事長的領導之下,貫徹行   政中立、服務中立、商務中立非常徹底,令人印象深刻   ,對於外界批評、誤解,本人在此深表遺憾並做適度澄   清。另有關李連競選總部一再要求市府安排簡報、招待   捷運特別之旅及視察翡翠水庫等特權行為乙節,本府一   律嚴予拒絕,並對其於記者會上對市府之扭曲、抹黑行   為強烈表示抗議,本人在此重申市府嚴守行政中立決心   與立場從未改變。

    散會

    十時五十分