林嘉誠　　　　　白秀雄　　　　陳哲男　廖正井　　　　游錫涇　　　　　馬永成謝維采請假　　　王啟煌　　　　楊至雄　林豐賓　　　李逸洋　　　林全郭生玉　　　林逢慶　　　許瑞峰賀陳旦陳茂銑代　陳　菊　　　　郭吉仁王進旺　　　涂醒哲　　　劉世芳張景森　　　林陵三　　　卓　藤陳發身蕭英文代　許仁舉　　　　　郭瑤琪林錦昌　　　李作復　　　姚秋旺沈昆興　　　葉盛茂　　　林嘉誠翁瑞廷代周弘憲　　　張富美　　　高正尚林文淵　　　劉初枝　　　陳椿亮

列席

林得銓　　　許國郎

甲、報告事項一報告本府第九五六次市政會議紀錄。　主席裁示：　(一)修正確定。　　修正之點：丁、臨時討論事項一決議（四）「本小組置召集　　　人一人，由本府都市發展局局長擔任，委員十五人，由召集　　　人就下列人士報府聘（派）兼任之」修正為「本小組置召集　　　人一人，由本府事務副市長擔任，委員十五人，由本府就下　　　列人士聘（派）兼任之」；臨時討論事項二決議（四）中的　　　「正」均修正為「整」。　(二)目前街頭違規懸掛廣告物仍時而可見，尤以各種變相競選廣　　　告為甚，請環保局、建管處依權責於三天之內全部拆除，並　　　防止再現，以維市容觀瞻。二新聞處報告：一週重要輿情摘要報告。　林處長口頭補充報告：上週四因聯合晚報一則有關南隆土地變更　　　案的錯誤報導，引發了後續的討論與爭議，媒體雖於事後澄　　　清，但對整個案子及發展局張局長已造成傷害。　發展局張局長口頭說明南隆案之源起與處理經過。（略）　林副市長口頭補充說明：　(一)有關都委會對南隆案退件之理由，是因變更發展方案內容中　　　交通、環境影響評估等經審議不合規定，非媒體所言一百八　　　十度轉變。　(二)建議爾後都委會、發展局等幕僚單位對於有關住變商或工變　　　商的開發個案，應對廠商所提出的投資報酬率重新評估，並　　　做出合理的回饋方式。暴利特定廠商絕對不是都委會的基本　　　立場，都委會應以市府、市民、業者共贏及以加速台北市都　　　市更新、都市發展為目的，對於個別廠商一定要針對個案做　　　一個總評估。　秘書長口頭報告：有關臺北市文化基金會事件，對教育局郭局長　　　在議會中維護行政權的努力及教育局、新聞處、法規會在媒　　　體上堅持依法行政的立場，表達肯定之意。　主席裁示：　(一)本週輿論關注事項請各位首長自行參閱。　(二)近期本府相關同仁因南隆案及臺北市文化基金會事件所受的　　　委屈與不公平的待遇，本人在此表示關切及支持之意，希相　　　關機關堅定立場，一切依法行政，不受外界任何雜音的影響　　　。　(三)對於北投七號公園泥砂流失的問題，請相關機關儘速完成復　　　舊工程，並避免類似情形再度發生。　乙、臨時報告事項警察局王局長報告：　(一)執行「掃黑專案」及「掃蕩電玩專案」單週成果暨累計成果　　　統計：略。　(二)執行「擴大掃黃工作」斷水斷電及關門歇業累積成果統計：　　　略。　(三)「八五九專案」工作復水復電場所目前使用情形查證一覽表　　　：略。主席裁示：洽悉，並感謝警察局全體同仁的辛勞。　丙、討論事項一教育局提：修訂「臺北市參加台灣區運動會優秀選手暨績優教練　　　獎勵金實施要點」暨「臺北市政府獎勵體育績優團體實施要　　　點」乙案，提請　審議。　決議：通過。二人事處提：本府社會局函報擬訂定所屬「臺北市立浩然敬老院組　　　織規程」暨編制表（草案），並同時廢止原「臺北市立浩然　　　敬老院組織規程」暨編制表乙案，提請　審議。　決議：修正通過，並函請臺北市議會審議。修正之點：「臺北市立浩然敬老院員額編制對照表」中會計室佐　　　理員比照營養員加列備考。　附帶指示：請人事處及相關機關參酌財政局林局長之建議，於提　　　案時應附帶提出完整的支出計畫、支出財源與預算評估及成　　　本效益分析說明。

決議事項

一市政建設是一體的，市政的成敗不是哪一個局處會或個人的成敗　，而是市府全體同仁的榮辱。因此本人在各種場合多次強調建立　市府團隊精神的重要性，經本府相關局處會的協力合作，業已提　升不少市府總體行政效率，並增進市民福祉；然而本府業務不斷　新增，以致業務尚有模糊地帶，或因分工過細所產生溝通上的障　礙，以及少數機關仍抱持本位主義的心態，未能主動聯繫、相互　協助，對市政的推動確實產生非常不利的影響。以下本人要舉出　若干實例，並針對這些實例所代表的本府施政缺失，重申強調四　項「強化」的工作原則，希所有的主管同仁共勉及檢討，以謀求　改進。提出這些缺失的目的，不是在指責局處機關或單位主管，　而是希望在「我們相信有方法可以做得更好」的精神之下，市政　建設可以更進步更成功：　(一)強化事前統籌作業：以地區環境改造計畫為例，主管機關發　　　展局在計畫初期委由顧問公司負責規劃設計，卻未邀集施工　　　單位養工處等共同參與，以致造成執行延宕；再如社會局在　　　規劃各區老人、婦女、社會福利服務中心功能整合案時，未　　　邀集民政局、各區公所乃至國宅處共同研議，易形成基層執　　　行單位在未來執行上的困擾。請各主辦機關在規劃的每一階　　　段，務必要先行與相關機關溝通、研商，強化統籌作業，達　　　成共識，嚴禁事後發生相互牴觸或推諉之情事。　(二)強化主管監督責任：委外業務，絕不是「委外」後，主辦機　　　關就可以撒手不管，任令受委託機關自生自滅。例如闢建福　　　州山休閒林園案中有關水土保持計畫委託建築師設計部分，　　　送審後遭本府建設局二次退件要求修正，致工程發包時間延　　　後，主管機關殯葬處應負起橫向聯繫責任，協助受託單位縮　　　短辦理時程。主辦機關一定要主動負起監督與協助責任，「　　　委外」絕不是主辦機關執行績效不佳的藉口。　 (三)強化橫向聯繫功能：橫向聯繫不足一直是市府的老問題。例　　　如需由都設會、消防局、建管處、交通局、環保局等各單位　　　共同審查的案件，各單位應先謀求一致的意見，切勿因橫向　　　聯繫不足，導致多次退件，如本市學校營養午餐工程及士林　　　十三號公園都曾被都設會或建管處多次退件，而嚴重影響進　　　度。各種聯合審查的申請案，均應比照辦理。　(四)強化縱向領導效率：各局處會首長都是政務官，務必展現政　　　務官風範，在行政裁量權範圍內，發揮強勢縱向領導精神，　　　以別於過去事務官的被動心態，尤其在各項會報中，常有局　　　處代表因代表性不足，所發表的意見，事後被局處推翻之情　　　事，不但浪費其他局處時間，也未發揮代表開會的功能。請　　　各局處會首長務必視會議層級指派適當人員出席，並充分授　　　權，使其具有代表性，同時在會後讓首長充分掌握政策的進　　　展。「好還要更好」，是市府進步的座右銘，我們堅信有方　　　法可以做得比過去更好，請各位首長及同仁能夠互相勉勵。二有關公共安全的各項問題，不分中央、地方，都有義務、有責任　攜手合作，解決積弊，共創安全環境。特別是飛安問題，雖然不　是本府主管業務範圍，惟一旦發生，傷亡及損失都極為慘重，難　以彌補，本府應就能力所及，主動積極防範任何可能影響飛安的　因素。例如松山機場周圍，有許多拖吊車輛保管場，受市府委託　的民間拖吊業者大量使用非法無線電執行拖吊勤務，多次占用機　場航站管制頻道，迫使航站得使用備用頻道，對飛安有一定的負　面影響，電信警察抓不勝抓、罰不勝罰，業者卻大玩捉迷藏的遊　戲，類似情事，本府應主動負起責任，不能因不屬主管範圍就事　不關己，應要求民間拖吊業者絕對不能使用非法無線電頻道，一　經查獲，必要時不惜中止委託契約，以盡維護飛安的一分責任。　市府的積極作法，不是只為了幫中央、幫交通部、或幫電信警察　，而是看重生命、看重安全的表現。在維護生命安全的前提之下　，任何本位都應放棄，請交通局立即協調處理。

散會

九時三十分