林嘉誠　　　　　白秀雄　　　　陳哲男廖正井　　　游錫　請假　　　謝維采王啟煌　　　沈克毅　　　楊至雄李逸洋　　　林全　　　郭生玉林逢慶　　　許瑞峰　　　賀陳旦陳茂銑代陳菊蘇麗瓊代　郭吉仁陳華泰代王進旺涂醒哲李龍騰代　劉世芳黃宏維代　張景森李繁彥代林陵三　　　卓　藤陳發身許仁舉張杏端代　郭瑤琪　　　張起龍代李作復　　　姚秋旺沈昆興溫新琳　　　林嘉誠翁瑞廷代周弘憲張富美　　　高正尚田春枝代林文淵許培中代劉初枝　　　陳椿亮蔡輝昇代

列席

林得銓　　　許國郎

一報告本府第九八四次市政會議紀錄。　主席裁示：紀錄確定。二新聞處報告：一週重要輿情摘要報告。　主席裁示：請各位首長自行參閱。三主計處報告：行政院訂頒「八十八年下半年及八十九年度中央暨　　　地方總預算籌編原則」到府囑依照辦理乙案，謹報請公鑒。　主席裁示：准予備查，並依建議事項積極辦理。四研考會報告：「市長與民有約」列管案件辦理情形（八十七年第　　　三季），報請　公鑒。　主席裁示： (一)准予備查，並依建議事項辦理。 (二)至謝副秘書長建議各區辦理「市長與民有約」宜有固定地點　　　乙節，請民政局參酌；另常有同一案情以更換陳情人連續陳　　　情的情形發生，希各區公所預先掌握並妥予過濾疏導。　乙、臨時報告事項警察局王局長報告： (一)執行「掃黑專案」、「掃蕩電玩專案」及「取締四輪驅動軌道　　　車」單週成果暨累計成果統計：略。 (二)執行「擴大掃黃工作」斷水斷電及關門歇業累計成果統計表：　　　略。　主席裁示：洽悉，並感謝警察同仁的努力。　丙、臨時討論事項主計處提：為八十八年度本市地方總預算追加（減）預算案，提請　　　核議。決議：修正通過，並依規定程序函請台北市議會審議。修正之點：本案說明二中「…，及財政局編列國宅處價購本市南港　　　區新光段土地等收入供作各區公所租用…」修正為「…，及　　　財政局編列國宅處價購本市南港區新光段土地等收入供作下　　　列用途：各區公所租用…」及「…；爰依預算法第七十九條　　　規定…」修正為「…；爰依預算法第七十一條規定…」。

決議事項

一市政建設有連貫性及永續經營，接任者必須在既有的基礎與規模　上，汰舊換新並推陳出新，以提供市民更好的服務。新市府近四　年來全力進行市民主義觀念革新、提升行政效率，並兼顧小型鄰　里工程品質的提升，以創造優質的基礎建設內涵。同時在提升市　政的重大工程方面，亦不遺餘力全力推動。包括：捷運新莊 -蘆　洲線動工、信義線、松山線、南港東延線路線已經中央核定，延　宕多時的中山十四、十五號公園拆遷、濱江果菜批發市場改建、　復興北路車行地下道工程動工興建、麗山高中、南湖高中發包動　工、洲美快速道路、信義支線、關渡自然公園、關渡慢性病醫院　、內湖污水處理廠、迪化污水處理廠二級處理工程、規劃興建四　十二處立體停車場、永安、健康、新生三所開放小學、原住民主　題公園、馬場町紀念公園、芝山岩史蹟公園、臺北國際金融大樓　等重大建設均在新市府努力之下才得以動工興建，絕非某些人士　所言﹁新市府沒有大建設﹂。當我們迎向二十一世紀新里程碑時　，作為一個有抱負、有作為的政府，我們有責任向市民指出臺北　市政的長期規劃遠景，使市民得以充分瞭解在新市府各項創新、　革新之施政作為引導下，臺北市未來可能呈現的新風貌及市民將　實際擁有之生活品質。到公元二千年，我們希望臺北市有機會成　為﹁臺北科技城﹂與﹁亞太金融中心﹂，也希望走向一個以服務　業為主軸的國際商業都會，進而躍升為國際重要據點，把臺北市　帶向一個極至的顛峰，故本府早於八十四年十一月十四日第八三　三次市政會議中即指示陳前副市長擔任召集人，成立本市﹁跨世　紀市政建設藍圖﹂推動小組，委員則由本府各相關局處會首長組　成，並由研考會負責幕僚作業，以積極策劃、推動本市在二十一　世紀的建設藍圖，歷經十一次工作小組及十七次的專案小組會議　之集思廣益、充分研商後，業於去（八十六）年八月擬定本市﹁　跨世紀市政建設藍圖﹂，冀期以﹁綠色休閒的城市﹂、﹁民主人　文的城市﹂、﹁安康便捷的城市﹂、﹁資訊效率的城市﹂及﹁國　際互動的城市﹂等五大建設目標，為市民於目標年公元二００一　年（即民國九十年）時，締造一個美麗新故鄉，並以此作為新市　府團隊共同努力之建設使命，通力合作與全體市民同胞共同迎接　新世紀的到來。我們必須明白指出：都市建設須在﹁連續的基礎　上改良、創新﹂，才能持續進步，也才能確保市民福祉。若對現　有建設及規劃抱持完全否定的態度，並將本市多年來一貫持續的　都市均衡發展政策﹁大翻轉﹂，任意草率、隨興的作法將會是市　府八萬二千多位同仁和全體市民的災難。各局處會業務應在新市　府奠定的良好基礎上邁步前進，不可走回頭路，方能迎接二十一　世紀成為資訊效率的國際商業都市，請本府各局處會本著提升市　民生活環境品質的前提下，加速各項大中小型市政建設的規劃與　興建，全力趕工，俾如期如質完成，也才能在跨越世紀之重要時　刻，領航本市邁入先進城市之林。二﹁文化立市、藝術建都﹂是新市府跨世紀文化建設的願景，同時　也是活化城市況味，柔化城市氛圍的最佳指南。基此，新市府在　過去一千四百多個日子以來，即全力充實各項藝文軟、硬體建設　，結合民間企業的無限資源與力量，以提供市民多采多姿的藝文　饗宴。雖然文化局因故未能成立，仍整合相關局處會的資源，推　動各項大中小型文化活動，就硬體建設方面，新成立天文科學教　育館、二二八紀念館、客家藝文中心、客家文化會館、布政使司　文物館、電影博物館、溫泉博物館、市長官邸藝文中心、中正二　分局小劇場、美術公園，並開放士林官邸、草山文化行館，另年　底前防災科學教育館、水資源博物館亦將開館；就都會型活動而　言，先後舉辦過臺北藝術節、文學獎、電影節、臺北燈節、公車　詩文活動、各區文化節及各項節慶都會嘉年華會等；就數量而言　，過去一年共舉辦了四百十七場藝文活動，幾乎是﹁天天有活動　、週週有創意﹂；就參與人數而言，僅去年一年即達六百五十萬　人次以上，平均每一個人每年參與過二點五次，大大拉近了市府　與市民同胞的距離，展現了﹁市民主義﹂及﹁社區參與﹂的真諦　。在藝文活動的參與過程中，單靠市政府有限的資源是無法弘大　藝文建設成效，需要結合民間企業無限的資源，方能創造更亮麗　的﹁精神綠地﹂，以豐盈都會居民之心靈。經過近四年來的努力　，藝文活動已成為﹁市民運動﹂，撒下藝文的種子，在都會市民　的內心萌出一株株文化新幼苗，具體實踐了﹁心靈改革﹂運動的　精神，絕非某些人士所言﹁華而不實或表演性質過高﹂等之錯誤　認知。在此，請各相關局處會賡續本府充實藝文建設之既定目標　，繼續結合民間自發性的力量及企業回饋社會的資源，全力推動　藝文活動建設，讓城市洋溢多元並存的新臺北文化。三運用較少的預算而創造量多質優的服務內容，是現代政府永續經　營的根本要件。基此，以本府經濟發展支出為例，黃前市長最後　一年度編列新台幣二百三十三億元，本府八十八年度編列新台幣　二百三十四億元，編列規模相近，但由於新市府行政效能提升，　並掃除浪費舞弊的因素，單以本府統一發包中心三年多以來節省　的經費，即高達新台幣一百二十億餘元以上，三年多來市政建設　卻作得更多、更好。經濟發展最重要在提升競爭力，本府提升政　府效率不遺餘力，有目共睹，某些人士所言﹁本府不重視市政經　濟發展﹂絕非事實！同時，本府致力市政建設之餘，並未增加市　民同胞之負擔，臺北市的負債餘額三年多來未增反減，從八十三　年十二月二十五日之一千零七十五億餘元降至八十七年十月為一　千零二十六億餘元，減少四十九億餘元，使每位市民負擔債務減　少約二千元，絕非某些人士所言﹁負債增加百分之四十五﹂、﹁　每一市民負擔四萬五千元債務﹂。再者，本府三年多來，每年債　務支出占稅收比例約百分之二十，僅八十七年度以資本收入一百　九十餘億元追加償還債務，債務支出稍有增加，某些人士以八十　七年度為例，顯然刻意混淆視聽；又以﹁資本收入還債之額度﹂　與﹁經常性稅收﹂作比較實在毫無意義。另眾所周知，台北市八　十七年度國稅局實徵淨額三千三百億餘元、台北市稅捐處實徵一　千七百億餘元，合計五千億元稅收，百分之四十即達二千億元，　即使以臺北市稅捐處實徵額百分之四十計算，亦達六百八十億元　，遠高於本府每年度債務支出約二百億元，某些人士所言﹁臺北　市市民每繳一百元稅，有四十元花在債務上﹂顯然有誤。另本市　八十五年至八十七年間營業稅課徵家數由十九萬六千零三十四家　成長為二十萬三千六百四十七家，成長七千六百十三家，絕非某　些人士所言﹁營利事業減少二千七百多家﹂；本市在營業稅收方　面，雖受台灣省及高雄市爭稅的結果，自八十四年七月一日至八　十七年八月底，台灣省爭得二百八十八億元，高雄市爭得五十億　元，其他縣市三十六億元，共計三百七十四億元，但是近三年來　，本市營業稅成長率仍高達百分之十六，相對高雄市只有百分之　九，台灣省只有百分之十，本市稅收成長幅度仍居全國第一；而　八十八年度第一季稅課收入也只有本市呈現正成長，高雄市及臺　灣省均為負成長。以上所述，皆為市府團隊八萬二千多位同仁共　同努力的成果，請各局處會本著﹁精益求精﹂的精神，繼續為跨　世紀的市府建設立下可長可久的基礎，以提供市民更新、更好、　更完善的服務。

散會

九時二十五分