壹、報告事項一、報告本府九十年八月二十八日第一一二八次市政會議紀錄。主席裁示：（一）修正確定。（二）修正之點：肆、指示事項一「…日本福岡大華公園…。」修正為「…日本福岡大濠公園…。」，三、「…。本市自來水事業處目前每日淨水量是…。」修正為「…。本市自來水事業處目前每日最大設備能量是…。」；「 …，至九十二年直潭淨水廠第五座淨水設施完工後增加 70萬公噸水才能實施。…。」；「…，至九十二年直潭淨水廠第五座淨水設施完工後增加70萬公噸淨水能量後才能實施。…。」；「…高雄市日前淹水，本府則立即支援 145部抽水機，…。」修正為「…高雄市日前淹水，本府則立即支援160 人、45部抽水機等機具，…。」，四、「…。上路的好，遠比上路的早來得重要，…。」修正為「…。上路得好，遠比上路得早來得重要，… 。」二、議案暨指示事項執行情形報告表。主席裁示：准予備查。三、新聞處報告：一週重要輿情摘要報告。主席裁示：准予備查。四、研考會報告：提報「市長信箱」電子信件九十年第二季（九十年四月至六月）辦理情形，報請公鑒。主席裁示：（一）准予備查；並感謝研考會同仁的辛勞。（二）市長電子信箱電子信件多年來所呈現的滿意度調查，不滿意本府答復的比例均高於滿意的比例，請研考會了解其原因並謀求改善之道，另請於民意調查時，對受訪民眾進行調查，了解市民對市長信箱的使用動機及看法再據予分析，而於每次公布市長信箱處理情形時，亦將此調查結果附列於前加以說明，以利正確的解讀並避免外界的誤解。五、工務局報告：提報九十年七月份各類違建查報拆除處理情形及各類執照處理時間等資料，報請公鑒。主席裁示：准予備查。六、環保局報告：本府推動「公廁年」截至七月份各局處及區公所推動情形，報請公鑒。主席裁示：（一）准予備查。（二）有關公廁內部是否提供用紙的評估情形，請儘速辦理，另男女公廁比例的改善情形及成效，亦請環保局會同相關局處儘速調查了解。七、文化局報告：「二００一年臺北國際詩歌節」活動案，報請　　公鑒。主席裁示：准予備查。八、教育局提：「臺北市九十年身心障礙市民運動會」籌辦情形，報請　公鑒。主席裁示：准予備查；並請教育局、社會局規劃首長擇項參加本項極具意義的活動，以鼓勵身心障礙的市民踴躍參與。貳、討論事項一、社會局提：「臺北市家庭暴力暨性侵害防治委員會設置要點」修正草案，提請審議。決議：通過；並依擬辦意見辦理。二、民政局提：為修正「臺北市民生社區中心民政局管理樓層使用須知暨收費標準」，提請審議。決議：（一）修正通過；並公布實施。（二）修正之點：本案名稱「…收費標準」修正為「…收費基準」。三、文化局提：為指定「松山菸廠」為本市市定古蹟，提請審議。決議：（一）本案有關古蹟本體部分照案通過。（二）至有關「古蹟範圍」部分其法定用語及相關權利義務與限制條件之界定，請文化局會同相關主管機關進一步釐清確定後，再送市政會議審議。四、社會局、法規會提：為修正「臺北市平價住宅分配及管理辦法」為「臺北市平價住宅分配及管理自治條例」乙案，謹提請　審議。決議：本案保留，請提下次會議審議。

決議事項

一、行政院日前在未事先知會本市與協商的情況下，驟然將本市的統籌分配稅款比例調降百分之三，使得本市的財政狀況益形吃　　緊。對於高雄市增加十三‧九一億元的統籌分配稅款，本人樂　　觀其成，也表示恭喜之意，但是我們卻認為，中央以本市作為　　犧牲的決策，實是「元首失信、內閣失策、地方失和、議題失　　焦、人民失望」，我們感到非常失望，本人必須強調；本府自　　始從未將其它縣市視為對抗的對象，主要是因為中央掌握最多　　的資源，並沒有拿出來，而刻意把臺北市的錢拿給高雄市，再　　以一個不甚明確的用語，說要補助本市，這樣的做法，我們實　　在無法接受，中央所持的理由係以本市的統籌款占得比較多，　　但同樣的本市上繳中央的稅收占全國總稅收的百分之四十，高　　雄市只占百分之十，以此做為理由是不對的，我們並不反對高　　雄市獲得更多的資源，但整件事情無論是實質或程序上都有非　　常大的瑕疵，同時也立下了一個錯誤的示範。面對未來統籌分　　配稅款比例可能的變動，我們仍必須謹慎因應，請財政局與主　　計處研商一套比較公平、對本市有利又不損及其它縣市利益的　　計算公式，並強化它的理論基礎，將來本府即以這套公式與中　　央政府和其它的地方政府協商公平的分配比例，另請主計處與　　臺北市議會針對已送議會審議的今年歲入處理方式研究解決之　　道，以度目前的難關，另請財政局繼續向中央政府爭取其所允　　諾的十億元補助款，必須由首長明確的表示一定撥付，而非視　　統籌款及第二預備金動支情形再考量是否補助，更不是以此補　　助要求我們對其言聽計從，這是非常不對的。從本次危機事件　　的處理過程觀察，突顯預先防範、預為思考、反應機先的重要　　，請歐副市長召集相關局處會研商本府應變機制的建立，並請　　研考會著手進行相關問題的蒐集與研判，對可能發生的爭議進　　行了解，建立機先處理的方案，以便及時因應。二、此次一位國中老師上網徵友的事件，讓我們不得不重視電腦網　　路出現後所浮現的一些文化現象，因為網路有其「快速、普遍　　、隱責」等特性，任何人只要會使用網路，即可充分利用網路　　所創造出的虛擬情境。在內心深處的道德規範被解放的同時，　　是否會進而引發實際上的動作，也就是從理念、思想的層次轉　　變成實際的作為，是否會因而傷害到自已或他人，是很值得探　　討的問題。我們不可忽略網路所帶來對人性、生活及環境的衝　　擊，本府積極打造臺北市成為一個現代化的網路新都的過程中　　，如何建立一個健康、安全的網路新倫理是極其重要的課題，　　請白副市長召集教育局、社會局、衛生局、文化局等機關，針　　對網路對青少年的心理影響進行分析，把網路成為傳播媒介後　　所造成的衝擊及現象逐一蒐集起來，加以分類研析，賦予它一　　定的意義和角色，並尋求預防之道及適當的處理方式，以避免　　負面影響的發生。三、績效是各機關進行評比時的重要依據，但是在此提醒各機關，　　勿將績效當做唯一的考核依據，以違建查報、路霸掃除或是政　　風、刑事犯罪案件來說，案件多一方面固然是呈現出績效，但　　另一方面也顯示守法情況不佳，我們的態度應該是；如果違規　　的情況確實比較多、比較嚴重，這時候查報越多表示績效越好　　，但是到了一個階段之後，守法的人增加了，查報的案件相對　　減少了，這也可以視為是一種進步。績效掛帥要求績效並沒有　　錯，但是希望同仁不要只以績效為念，績效的定義並不是案件　　越多越好，我們最大的目的是希望秩序變好、不要有人違規，　　同時也希望同仁執法時除了「公平、澈底」之外，也要「適當　　」，法律是抽象的，有時甚至比較僵硬，此時便需要有一點技　　巧與智慧來執行，才能避免民怨，減少擾民的事情發生。四、本府今年接續推動數項大型的國際活動，亦贏得許多的好評，　　而就本市本身的條件而言，我們更有資格推動「亞太健康城市　　」，也就是說以健康城市─Ｈealthy Ｃity為主題，邀請其它城　　市依環保、醫療保健、體育活動等面向做為展出觀摩的主題，　　本府近年來亦積極由教育局、發展局、工務局等於各區興建健　　康中心，衛生局、教育局、環保局等局處也推動相關活動，因　　此未來本府可開風氣之先推動「亞太健康城市」，邀請各城市　　共襄盛舉，除可藉此促進城市間的交流外，更可以藉彼此競爭　　及觀摩來提升各城市的健康觀念與水準，應是極具意義的事。　　請衛生局即刻著手進行相關的初步規劃，並於適當時機提出簡　　報，屆時也請各局處會全力配合推動。五、詩教是我國教育重要的一環，請教育局、文化局與民間詩社或　　社團聯繫，是否有適宜的人選，能利用學期期間到校為學童講　　授教導學童如何賞詩、作詩，讓學子能充分領略詩詞之美，以　　陶冶學生文學情性，建立一個詩教的環境。

散會

十時五十五分