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    臺北市政府第969次市政會議

    發文機關

    臺北市政府秘書處

    開會日期

    1998-07-28 00:00:00.000

    開會地點

    本府十二樓簡報室

    主席

    陳 市 長

    紀錄

    黃 淑 娟

    出席


    林 嘉 誠     白 秀 雄     陳 哲 男   廖 正 井    游 錫      馬 永 成 謝 維 采     王 啟 煌     沈 克 毅 楊 至 雄      李 逸 洋     林 全 郭 生 玉陳益興代 林 逢 慶     許 瑞 峰 賀 陳 旦     陳 菊     郭 吉 仁 王 進 旺     涂 醒 哲     劉 世 芳   張 景 森     林 陵 三     卓  藤 陳 發 身     許 仁 舉     郭 瑤 琪 林 錦 昌    李 作 復     姚 秋 旺 沈 昆 興     葉 盛 茂     林 嘉 誠翁瑞廷代 周 弘 憲     張 富 美    高 正 尚 林 文 淵     劉 初 枝     陳 椿 亮

    列席

    黃 榮 顯    許 虞 哲 黃 淑 清 黃 玉 川    涂 其 梅 徐 漢 雄 劉 錦 興     張 源 池 方 泰 霖 陳 其 墉    黃 振 昌吳子謀代 余 星 華 陳 光    陳 壽 寶 陳 泰 吉 林 得 銓    許 國 郎

    甲、報告事項 一報告本府第九六八次市政會議紀錄。  主席裁示:紀錄確定。 二新聞處報告:一週重要輿情摘要報告。  主席裁示:請各位首長自行參閱。 三臺北銀行報告:臺北銀行八十七年七月份重要工作及業務營運概    況,報請 公鑒。  主席裁示:  (一)修正後准予備查。   修正之點:說明壹∣三中的「金融局長」修正為「本府財政    局長」。  (二)感謝臺北銀行全體同仁之辛勞及努力,尤其在廖董事長及黃    總經理卓越領導下,不論在服務態度、資訊化及業績上均有    長足之進步,特別是今年盈餘締造開行三十年來的最高點,    值得肯定及嘉勉;另民營化計畫為未來的趨勢,該行實施民    營化期程並非一定要在八十八年度完成,希實施的過程能充    分掌握員工意願及保障員工的福利。 四稅捐處報告:臺北市稅捐稽徵處八十七年七月份重要工作概況,    報請 公鑒。  主席裁示:准予備查,並感謝稅捐處全體同仁之辛苦及努力。 五民政局報告: (一)本市各區公所八十七年六月份里幹事上網改善市容查報、電話    查報、追蹤列管案件及市民上網反映市容查報案件執行情形    ,報請 公鑒。 (二)本市各區八十七年六月份里鄰長協助治安通報案件統計,報請     公鑒。  林副市長嘉誠口頭報告:  (一)透過網際網路改善市容查報項目,目前雖有九大類,惟部分    里幹事表示不敷使用,希民政局儘速改善。  (二)本市竊盜案的發生率,近幾個月來是大幅下降,請民政局及    警察局配合將統計數字適時利用網路或透過各種途徑呈現出    來,以讓民眾獲知最新訊息。  主席裁示:准予備查,至林副市長之建言請民政局參酌辦理。 六財政局報告: (一)本府所屬各機關八十七年度截至年度結束(八十七年六月底)    止行政罰鍰執行情形及「本府應收未收款(行政罰鍰)催收    專案小組」督促本府各機關辦理清欠執行成果,報請公鑒。 (二)為本市本(八十七)年度截至年度收支結束(八十七年七月廿    日)止,歲入預算實質收入執行情形,報請 公鑒。  主席裁示:  (一)准予備查,並依建議事項確實辦理。  (二)各相關單位執行清欠績效均較往年有顯著進步,在此表示肯    定及感謝之意;至秘書長建議運用傳媒公布違規大戶姓名,    以追繳稅款及罰鍰乙節,請各相關單位參酌。 七之一工務局報告:提報八十七年六月份新違建與防火巷違建處理    情形,報請 公鑒。  主席裁示:  (一)准予備查。  (二)近來售屋大型違規廣告物有死灰復燃的現象,可能出現在牆    上、鷹架、分隔島或流動車輛等,請工務局建管處、交通局    、環保局務必澈底執法,絕不給予業者有任何倖存的機會;    在此亦籲請相關業者、商家、住戶有所支持及配合,以維護    市容觀瞻。 七之二工務局報告:提報八十七年六月份受理各類建築執照申請案    ,辦結案件平均核發時間、通知改正事項統計,報請公鑒。  主席裁示:  (一)准予備查。  (二)六月份各類建築執照申請案平均處理時間創造歷年來新低紀    錄,在此表示肯定之意,至是否以正式新聞稿發布建照通知    退件排行榜乙節,請建管處研辦。 八之一研考會報告:報告本府八十七年度施政計畫選項列管計畫執    行結果,報請 公鑒。  主席裁示:  (一)准予備查,並依建議事項確實辦理。  (二)對進度落後僅百分之一或百分之二者,應很容易即可趕上進    度,請各相關單位積極努力。 八之二研考會報告:報告「臺北市政府八十七年推行為民服務工作    電話測試結果」,報請 公鑒。  主席裁示:准予備查,並依建議事項確實辦理。 九建設局報告:提報本府建設局受理各類公司登記申請案暨本府營    利事業統一發證聯合辦公受理營利事業登記申請案,八十七    年六月份核准案件平均審理時間分析情形,報請 公鑒。  主席裁示:准予備查,並肯定建設局全體同仁之努力,且各相關    單位之配合亦功不可沒,不論在公司設立登記、公司變更登    記或營利事業登記證之取得,均有非常優異成績,再次表示    感謝之意。 十臺北捷運公司報告:為加強宣導臺北市政捷運建設與營運成果,    擬邀請邦交國外交大使及美、歐僑商會人員參觀搭乘捷運淡    水線乙案,報請 公鑒。  主席裁示:  (一)准予備查。  (二)本案係單純行銷及公關事宜應可主動出擊,毋需受制於中央    相關部會。 十一人事處報告:有關本府所屬各機關進用身心障礙人員情形,報    請 公鑒。  主席裁示:  (一)准予備查。  (二)至六月底止進用不足額之機關、學校尚有十二個,希相關單    位積極進用,以達足額進用之目標。 十二主計處報告:為提報本府各機關網際網路便民服務工作推動情    形案,報請 公鑒。 主席裁示:准予備查,並依建議事項辦理。 十三環保局報告:本市公共場所公廁清潔維護情形八十六年七月至    八十七年六月總體評量成果報告,報請 公鑒。 主席裁示:  (一)准予備查,除依擬辦意見辦理外,並感謝環保局相關同仁之    辛勞。  (二)本市道路整潔情形仍不盡理想,請環保局繼續加強努力,以    達「高標準」之要求;另公園、綠地時常發現丟棄之瓶罐、    垃圾袋及紙屑,又市民大道下之綠地雖有植栽,惟仍可發現    廢棄物;為維護市容觀瞻,對於道路、分隔島、綠地、公園    之清潔維護,平日應由專人巡視,遇有紙屑、垃圾即予掃除    ,請環保局、工務局、公園處共同攜手努力。   乙、臨時報告事項 警察局王局長報告: (一)執行「掃黑專案」、「掃蕩電玩專案」及取締「四輪驅動軌道    車」單週成果暨累計成果統計:略。 (二)執行「擴大掃黃工作」斷水斷電及關門歇業累計成果統計表:    略。 主席裁示:洽悉,並感謝員警同仁之辛苦及貢獻。   丙、討論事項 一交通局提:為訂定「臺北市公共自行車設置管理要點(草案)」,    提請 審議。  決議:通過,並依擬辦意見辦理。 二工務局、建設局、法規會提:有關本市具潛在危險山坡地之整治    權責乙案,謹提請 審議。  決議:通過,並依擬辦意見辦理。

    決議事項


    一今年是市府的「三安年」,在全體同仁努力及市民支持、配合之  下,公共安全、交通安全及社會治安的三個層面,至目前為止都  能維持相當亮麗的成績。公共安全方面,在八十三年之前的前五  年,本市火災死亡人數,平均一年即達五十八人,而在新市府成  立後的第一年至第三年,死亡數的平均值降為二二‧三人,減少  一半以上的不幸死亡人數,今年成績更為可觀,至目前為止較去  年同期減少死亡十四人;在交通安全方面,去年交通事故死亡人  數為一三四人,創造二十四年來的新低,今年目標管理希降至九  十九人以下,亦即車禍死亡人數要較去年減少三十五人,目前的  成績較去年同期減少了三十一人,只要在未來的五個月持續努力  ,再減少四人即可達成預期的目標,進而創造本市改制院轄市三  十二年來交通事故的最低紀錄;而在社會治安方面,各項犯罪也  比去年有相當程度的改善,至六月底止,一般竊盜案比去年同期  減少百分之十八,重大竊盜案比去年同期減少百分之四十三,而  青少年犯罪比去年同期減少百分之三十。今年已過了近七個月,  在接下來的五個月裡,最重要的就是確保戰果,且希望有方法可  以比過去、比現在做得更好,絕對不能有任何放鬆、疏忽或掉以  輕心,因為不幸常常就發生在大意時刻,特別是公安、交安及治  安看似三個領域,但彼此之間卻是息息相關的,例如日昨發生在  新竹市夜歸人酒吧火災,造成嚴重的傷亡,原因就不單只是公共  安全的問題,而是因衝突造成投擲汽油彈的慘劇;再如日前頂好  商圈的火災,也很可能是肇因於人為縱火,這些案例都證明公安  、交安均與治安的維護有關,請權責機關特別提高警覺,並加以  有效防範。此外,有關勞工安全的職災防治,也一直是市府施政  的重點目標,從勞工局勞檢處的重大職業災害統計來看,前年死  亡數為四十八人,去年降為二十四人,死亡人數比前年減少一半  ,而今年至目前為止較去年同期維持相當的水平,惟仍應注意,  營建業職災死亡數雖有減少,但一般職災死亡人數卻有升高的趨  勢,請勞檢處在重視營造業勞工安全的同時,勿對一般職災的防  治有所輕忽,對水電業、天然氣業或廣告業等容易發生職災的行  業,也要加強宣導及檢查,方能有效防治職災,達到預期的目標  。一個現代化的政府,就是將市民生命和財產安全的保障,永遠  放在最優先地位的政府,新市府三年半來一直秉持著這樣的精神  ,以最多的心力投入各種意外傷亡的防治工作,從三安到勞安,  甚至役男入伍服役的安全,無一不是市府毫不偏廢的重點政策,  唯有愛惜生命、重視生命的政府,才值得市民信賴託付,請全體  同仁繼續共同打拼,一起為創造「臺北安全城」的目標來攜手努  力。 二交通部高公局計畫中山高速公路自八月一日起實施全天候的匝道  儀控,以確保高速公路服務水準。考量運輸系統整體服務功能及  區域資源共享原則,本市作為首都生活圈的一份子,當然不會也  不宜採取非必要的抗拒,但對於會影響民眾日常生活的重大措施  ,中央政府應當採取更審慎及尊重民意的作法,決不可在毫無預  警、測試及因應準備的情況下片面來推動;此次高公局的計畫在  體察民意,加強與本府及民眾的溝通上,實在有所不足,將匝道  儀控的衝擊由地方民眾自行調適,極有可能對本市交通造成重大  影響及衝擊,為避免高速公路匝道儀控實施後產生新的適應問題  ,請交通局、警察局及相關單位及早做好準備,在實施初期全程  錄影,對於嚴重壅塞路段進行疏導,提供民眾立即的改道訊息,  並全面評估匝道儀控對本市的衝擊及影響,以供民眾及中央主管  機關瞭解,讓匝道儀控的負面影響降至最低。改善交通是全體市  民的期待,對社會成本的衝擊也非常之大,市府及市民絕不可能  接受為了改善高速公路交通狀況,而犧牲台北都會區內的交通秩  序。為進一步確保高速公路在都會區運輸的功能,請交通局再洽  高公局強力表達本府立場,並掌控實施期間緊急狀況的管道建立  與問題處理,更重要的是儘速檢討本市高(快)速道路的交通管  理能力,讓高(快)速道路系統發揮運輸主軸的功能,採取主動  積極的態度,以滿足民眾對快速道路的需要,更進一步改善民眾  日常生活上的交通壓力。 三在城市發展更替的過程中,文化元素往往能夠在時間的滾滾洪流  中,扮演情感留存與記憶修補的功能,甚至對未來的思考產生深  刻的反省與滋養。如同歷史建物與古蹟刻劃著城市更新的足跡,  而昔日的生活記憶則激發共同的情感,形塑人們對於土地與故鄉  的認同。「眷村」是政府播遷來台歷史過程中的時代產物,眷村  生活的點點滴滴,對於大多數的外省族群來說,更是非常重要的  記憶寶庫。竹籬笆內那種相濡以沫的情感,家戶守望、手足扶持  的精神更是現今都會生活中最匱乏的,然而隨著都市的更新,原  有的眷村正逐漸凋零減少,眷村特有的文化也在慢慢流失中;眷  村文化已經是臺北甚至臺灣多元文化的重要養分之一,政府除積  極推動眷村的環境改造之外,對於眷村文化歷史記憶的保存工作  ,同樣也是刻不容緩。為了臺北市眷村文化的保存與發展,本府  應立即成立跨局處會的「眷村文化保存與發展工作小組」,請白  副市長召集民政局、教育局、社會局、發展局及新聞處等相關首  長,並廣邀出身眷村或關心眷村發展的文化界人士擔任委員,匯  集各界寶貴意見,擬訂短、中、長期工作計畫,初期請發展局儘  速研擬現存眷村社區就地成立「文化保存區」或「眷村文化博物  館」之可行性,並請民政局、新聞處配合辦理口述歷史、歷史影  像蒐集等文化保存工作。珍惜竹籬笆內的記憶,將是臺北跨世紀  重要的文化資產之一,就如同在新市府推動原住民事務委員會的  成立、客家會館及各項客家文化活動的辦理等是完全一樣的,都  是族群共榮的「臺北新故鄉」精神具體的最佳展現。 四本市為配合週休二日政策,提倡市民正當休閒娛樂活動,宣導民  眾終身社會學習的理念,落實親子關係凝聚家庭向心力,並鼓勵  市民同胞善用社會資源,多利用本市社教機構軟硬體設施,由教  育局聯合本市動物園、天文科學教育館、兒童育樂中心、美術館  等四個社會教育機構成立聯票小組,並發行「聯票金卡」及「家  庭卡」二種形式,將於本(八十七)年八月一日起在上述機構同  步發售;聯票金卡每張票價三百元,限個人使用,家庭卡每張一  千二百元,適合全家出遊時共同使用,在有效期間一年之內,持  卡者可不限次數進入這四個社教機構參觀、遊憩。民眾可就近逕  向前述社教機構購買使用,或暑假後向本市學校訂購繳費,再由  學校依需求數向各社教機構訂購轉發。此外持聯票卡者,於假日  參觀兒童育樂中心之太空劇場及天文科學教育館之劇場得享八折  優待,臺北海洋館門票亦可享九折優待,希市民同胞善加利用。

    散會

    十時十分