甲、報告事項一報告本府第九六六次市政會議紀錄。　主席裁示：紀錄確定。二議案暨指示事項執行情形報告表。　主席裁示： (一)請各位首長自行參閱。　(二)各機關填報執行情形報告表時，若事涉二個機關以上者，應　　　送主辦機關彙整後再提會報告乙節，已於會中多次強調，請　　　確實照辦。 (三)至勞工局填報之第九六四次市政會議指示事項執行情形更正　　　為「有關社會福利政策之推動，白副市長已邀集社會局、勞　　　工局等相關機關召開多次籌備工作會議，就有關『社會福利　　　委員會』之宗旨目標、功能定位、相關議題及參與人員等，　　　均詳加討論。」。三新聞處報告：一週重要輿情摘要報告。　新聞處林處長口頭補充報告：由於年底選舉時間將近，有些政黨　　　候選人為求造勢及增加個人曝光率，常用似是而非之論點來　　　批評市府團隊三年半以來努力的成果，為讓市民得知事情真　　　相，茲建議：（一）對傳媒的不實報導，相關機關首長應迅　　　速回應，於批評的同一版面或當天新聞報導時，立刻澄清說　　　明；（二）針對候選人對市政建設不實之指控，相關局處僅　　　以書面新聞稿回應仍稍嫌不足，希各首長能及時於電子媒體　　　詳加說明，予以駁斥。　主席裁示：　(一)輿情摘要報告請各位首長自行參閱。 (二)市府有雅量及胸襟來接受外界的批評及指正，惟對於有傷及　　　市府團隊運作及打擊本府員工士氣之言論，諸如：蔣孝剛違　　　建拆除案、關渡平原開發案、捷運工程案等不實指控，來否　　　定市府大團隊三年半以來的努力，誠屬不公，希各首長針對　　　錯誤不實的批評，應站出來加以回應及澄清，並讓市民同胞　　　知道新市府三年半來做了什麼？未來又計畫做什麼；另亦希　　　各首長身先士卒，儘量參加電子媒體節目，親自參與意見溝　　　通及廣納建言，並宣揚市政建設成果。四研考會報告：有關本府所屬各機關可開放市民參與業務（八十六　　　年十二月至八十七年五月）辦理情形彙編（如附件），報請　　　公鑒。　主席裁示：准予備查，除依建議事項確實辦理外，並感謝各相關　　　單位之配合及支持。五衛生局報告：為預防退伍軍人症在夏秋季流行，本府相關局處應　　　主動呼籲並輔導市民或公、私立機關、學校、大樓，全面清　　　洗消毒中央空調系統冷卻水塔，提醒民眾注意勤於清洗，以　　　杜絕傳染源，避免爆發流行，確保市民健康，報請　公鑒。　主席裁示：　(一)准予備查。 (二)請各機關依建議意見確實辦理，並將相關資料於七月底前送　　　衛生局彙整。六統一發包中心報告：提報本中心八十七年六月份暨八十七年度全　　　年度辦理本府所屬機關學校各項營繕工程暨物料採購招標執　　　行情形案，報請　公鑒。　主席裁示： (一)准予備查，除依建議事項確實辦理外，並感謝謝副秘書長及　　　統一發包中心全體同仁長期之貢獻及努力。 (二)部分機關工程發包作業延宕近一年或遲至會計年度結束前再　　　急於辦理，是不足取及不可原諒的；又如招標過程要求過於　　　嚴苛，而有綁標嫌疑，應儘可能鬆綁，讓投標廠商都有更好　　　的機會，以八十七年度為例，經五次以上招標始決標之案件　　　計有二十一件，甚至有高達八次仍未決標之案例，顯見仍有　　　諸多問題，值得檢討改進，請營繕工程主政機關工務局及物　　　料採購主政機關主計處，針對目前所訂的各項招標規定提出　　　檢討修正；另對於各機關極力爭取預算後，卻無法如期完成　　　發包作業之情形，財主機關爾後分配預算或預算小組審核預　　　算時，應參酌營繕工程或物料採購是否如期如質完成或是否　　　完成發包作業，以作為預算分配及審核之依據。七環保局報告：提報本市「按垃圾費計徵一般廢棄物清除處理費收　　　費方式試辦計畫」（垃圾清理費隨袋徵收試辦計畫）執行成　　　效，報請　公鑒。　主席裁示：　(一)准予備查。　(二)本試辦計畫推動後成效良好，在此肯定環保局相關同仁之努　　　力，亦非常感謝近六成民眾支持繼續推動。為有效促進垃圾　　　減量及資源回收，全力做好環境保護工作，垃圾清理費隨袋　　　徵收試辦計畫有必要賡續加強辦理，就現有試辦區同意繼續　　　試辦六個月，並徵求本市公立學校及機關參與試辦意願，以　　　擴大辦理成效，其他願意主動申請參與試辦者，本府亦多所　　　歡迎並深表感謝；另垃圾專用袋價格、規格及材質，攸關試　　　辦成功與否及未來是否全面實施的關鍵，請環保局集思廣益　　　積極檢討改進，未來試辦至某一階段後，要全面實施的話，　　　將不採分區方式辦理，而是本市全面性來推動，請環保局務　　　必做好萬全準備及相關宣導工作。　乙、臨時報告事項警察局王局長報告： (一)執行「掃黑專案」、「掃蕩電玩專案」及取締「四輪驅動軌道　　　車」單週成果暨累計成果統計：略。 (二)執行「擴大掃黃工作」斷水斷電及關門歇業累計成果統計表：　　　略。主席裁示：洽悉，並感謝警察同仁之辛勞及努力。　丙、討論事項一人事處提：本府勞工局函報擬修正「臺北市政府勞工局組織規程　　　」第三條、第四條條文及編制表乙案，提請　審議。　決議：修正通過，並函請臺北市議會審議。修正之點：說明一∣（一）「臺北市議會第卅四次臨時大會…」　　　修正為「臺北市議會第七屆第卅四次臨時大會…」。二交通局提：為修正臺北市優良職業汽車駕駛人選拔獎勵實施要點　　　乙案，提請　審議。　決議：修正通過。修正之點：本要點七∣（二）「營業小客車駕駛人得另頒給『優　　　』字榮譽標識一面。」中的「一面」刪除。　附帶指示：　(一)本要點應通知各汽車運輸業同業公會及各汽車運輸職業工會　　　週知，以利實施，特別是轉知參與七月十日計程車管理相關　　　問題座談會之駕駛朋友們，以表達本府立即回應之誠意。 (二)秘書長建議優良駕駛榮譽標識，另設計精美之榮譽章或可置　　　放車內之優字標識乙節，請交通局參酌。三交通局提：為訂定「臺北市公共自行車設置管理要點（草案）」　　　，提請　審議。　決議：本案緩議，請交通局重新檢討修正後再提會討論。四主計處提：為編報臺北都會區大眾捷運系統建設計畫特別預算八　　　十七年度準備金動支數額表乙案，提請　核議。　決議：通過，並函請臺北市議會審議。五教育局提：為訂定「臺北市國民小學組織規程」（草案），並同　　　時廢止「臺北市國民小學組織規程」乙案，提請　審議。　決議：修正通過，並函請臺北市議會審議。修正之點：臺北市國民小學組織規程第三條第一項第五款「教務　　　處（教導處）之研究及資訊組置系統管理師，得由教師兼任　　　，並得跨校聘任；總務處之組長（事務、文書、出納）為專　　　任，並得跨校核派。」修正為「教務處（教導處）之研究及　　　資訊組置系統管理師，得由教師兼任，並得跨校兼任；總務　　　處之組長（事務、文書、出納）為專任，必要時得由他校兼　　　任。」；增列第三項並修正為「各處室行政組織得由學校視　　　業務需要，在第一項規定範圍內，彈性調整並報教育局核。　　　」，原第三項、第四項，項次遞改。

決議事項

一今年氣象恰逢聖嬰年，近幾個月來暴雨頻仍，由於雨量集中一時　無法宣洩，使得地勢低窪地區容易積水，不僅對市民構成生命財　產威脅，也為市民同胞帶來生活上的不方便，此時是民眾最需要　政府協助的時刻；有的民眾會主動向相關單位通報反映，有的則　默默自行應變解決。不論如何，本府責無旁貸應站在民眾立場感　同身受，做好一切防災整備、救災及善後復建工作，對於災區民　眾之需求，務必主動、迅速協助解決，本人在此特別重申強調下　列事項，希各相關單位務必落實執行：　(一)加強平時之橫向聯繫：災害來臨時應立即逐級通報、統一指　　　揮。本府已依據相關法令規定，建構本市﹁市級及區級（含　　　各執行小組）﹂之防災體系，並請各任務編組研擬﹁防災作　　　業計畫﹂，以作為執行防救災害之依據；各任務編組機關應　　　秉持﹁市府一體﹂之觀念，在平時的防災工作整備上應加強　　　橫向聯繫、相互合作，在遇有災情時應迅速逐級通報、主動　　　協助，使防救中心指揮官充分獲得災情資訊，以動員足夠的　　　人力、機具，使災情得以迅速獲致控制、解除。　(二)建立災害預警制度：在災害可能來臨前，各里辦公處、警察　　　局派出所及消防分隊單位，應發揮預警功能，對可能受災區　　　應以巡迴廣播或利用電話，主動傳達災情及預警消息，並執　　　行避難疏散，以使民眾生命財產損失降至最低。　(三)建立善後處理模式：救災時應多與受災民眾溝通協調，以建　　　立善後處理模式，對於積水地區之善後，各局處會應多與民　　　眾溝通，並主動於最短時間內辦理完成。對於抽水機、吸泥　　　機等機具之機種、數量調查、準備、緊急調派、與廠商開口　　　合約及抽排水、清理淤泥、環境消毒、申請減免稅捐、發放　　　慰問補償金…等，應從「事前整備」至「事後善後」，建立　　　一套完整作業模式，經常演練，務求做到最機動、最快速及　　　零缺點的最高境界。　(四)加強災害追蹤調查及危險度評估工作：在平時防救天然災害　　　整備時，各任務編組應重視﹁災害追蹤調查﹂及﹁危險度評　　　估﹂等工作；在﹁災害追蹤調查﹂方面，各局處會應調查災　　　害發生原因，研擬短、中、長期的解決對策，並持續落實執　　　行，而﹁危險度評估﹂方面，各防災任務編組應建立基本資　　　訊，進行評估及預擬搶修、搶救計畫，俾以最完善的應變能　　　力面對災害之來臨。　(五)加速完成災後復建工作：本府自﹁溫妮、安珀颱風及九七豪　　　雨﹂後，即持續追蹤列管各局處會改善復建執行情形，請各　　　相關機關依據所列改善工程進度，於最短時間內確實完工。二各機關設立的職權各有所司，分工而推動市政建設亦能各盡職責　，以提升本府之行政效能，惟除各機關因職權區分不清，造成橫　向間的協調不易外，部分機關本於職權，基於本位，而造成的組　織困境亦不乏顯例；在市府團隊中，希各機關在基於職權下，亦　應考量市府一體性，避免因執行過當造成相關局處會之困擾，而　造成市府形象受損，例如飲用水條例通過以來，有關飲用水的主　管機關由衛生局移至環保局，邇來由於環保局同仁積極清查飲水　機之清潔，卻造成臺北自來水處、學校及設有公用飲水機之機關　的困擾，甚至部分機關乾脆停止使用飲水機，造成因噎廢食的奇　怪現象，類似情事，在在顯示相關機關執行公權力時，缺乏橫向　溝通與協調。本府一向講求執行公權力時，應先以輔導代替執法　，未來亦應如此，以發揮整體施政功能。

散會

十時五十五分