甲、報告事項一、報告本府八十九年十月三十一日第一○八六次市政會議紀錄。主席裁示：紀錄確定。二、議案暨指示事項執行情形報告表。主席裁示：准予備查。三、新聞處報告：一週重要輿情摘要報告。主席裁示：請各位首長自行參閱。四、採購稽核小組報告：提報本府採購稽核小組八十九年六月至九月份稽核本府各機關辦理工程、財物及勞務採購案件情形，報請公鑒。主席裁示： (一)准予備查，並依建議事項辦理。 (二)請各位首長處理採購問題應特別謹慎，以避免違反採購法或本府相關規定。五、文化局報告：「思想月」系列活動案，報請　公鑒。主席裁示： (一)准予備查。 (二)本活動請文化局將宋朝歷史文化結合本市近代史上著名文人一脈相傳的歷史意義，使市民有切身的感受，亦請考量這類活動與大學校園做一定程度結合的可行性，並可至校園廣發相關資訊。 (三)本活動係從文史哲學的角度探討比較深層的問題，極具意義，請各位首長鼓勵同仁踴躍參加。六、教育局報告：為辦理「第六屆臺北泰瑞法克斯慈善路跑賽」乙案，報請公鑒。主席裁示： (一)准予備查，並感謝相關機關的協助。 (二)本項活動除具備運動、慈善意義外，更重要的功能在於本地社區與外僑社區的整合，未來舉辦時，請教育局廣邀更多學校參與。七、研考會報告：報告「臺北市政府人民法人或團體申請案件處理期限表」修訂結果，報請公鑒。主席裁示： (一)准予備查，並依建議事項積極辦理。 (二)網路新都在行政革新方面，最重要的目標即是增加便民措施，特別是網路上申辦案件最能展現便民服務的成效；網路服務之落實，有待相關機關充分配合及強化宣導，請研考會及相關局處充分利用本府可掌握的宣傳媒體，並適時利用其他傳媒加強宣導市民週知。另推動網路申辦案件時，亦應保留原有傳統申請管道，以利不會操作電腦的民眾申辦。八、財政局報告：本府所屬各機關八十八年下半年及八十九年度截至八十九年九月底止行政罰鍰執行情形及本府各機關辦理清欠執行成果，報請公鑒。主席裁示： (一)准予備查。 (二)本年度行政罰鍰件數執行率低於七十％者，依序為建管處、稽查大隊、商管處、建設局、交通局、養工處等，請相關機關首長確實督促所屬加強檢討改進。 (三)各機關辦理清欠執行成果雖有進步，但絕對還有更進步的空間，請財政局繼續安排本人聽取簡報，並要求相關機關推陳出新，加強執行績效。乙、討論事項　工務局、法規會提：為廢止臺北市特種建築物管理辦法乙案，謹提請　審議。決議：修正通過，函請臺北市議會審議。修正之點：本案廢止理由之「…。依臺北市法規準則第二十條第二款，法規規定事項已執行完畢，或因情勢變遷無繼續執行之必要時，法規即應予以廢止，故擬予廢止。」修正為「…。依行政機關法制作業應注意事項第捌、一、（一）、１點：『法規有左列情事之一者，應即辦理廢止：…（６）其他情形無保留必要者。』之規定，擬予廢止。」。

決議事項

一、日前象神颱風挾帶豪雨來襲，河川水位暴漲，大水在短暫時間內泛濫成災，造成本市中正、文山、內湖、南港等行政區嚴重災情，整個救災過程，消防局、環保局、工務局、兵役處、社會局等機關的表現非常用心，值得肯定；惟綜觀此次緊急應變措施仍有缺失，請相關機關確實檢討改進： (一)災情掌握不足：事發之後，各區未能迅速掌握及綜合統計受災里數、戶數及受困人數，致救災工作無法順利進行；希嗣後遇有類似狀況時，民政局應督促各區公所指派專人彙整災情相關資訊。 (二)災情通報及任務編組有待加強：區公所是綜合性單位，應確實掌握區內災情，並即刻向市府及相關機關通報。行政區對災情掌握及通報系統失靈原因之一，即是救災編組不夠確實；如南港區中研里里幹事缺額未補實，致執行勤務呈現真空現象，請民政局痛切檢討，若逢緊急災情發生，應立即派人處理。九二一震災後，本市已分區舉行救災演練，但本次救災工作突顯任務編組仍有待加強，區級組織平常就是救災組織，各行政區應建立平日生活條件與戰鬥條件一致的觀念，以提升救災能力。另南港區誠正國中淹水後，學校通報及反應等各方面確實有檢討必要，請教育局督導改進。 (三)救災過程中，新聞處未指派高層主管負責新聞之處理，希加強檢討改進；對救災工作本府完全基於為民服務的立場來協助，對南港區太陽大帝大廈之服務，可謂服務到家，惟媒體對本案有負面評析，請新聞處對外澄清，亦請工務局統計本府投入該大廈救災工作耗費的額度，以釐清外界疑慮。 (四)由本次淹水經驗可知，地下室的防水系統相當重要，如何保護地下室是值得深入研究的議題，如南港經貿園區地下室面積非常大，但並無淹水情形，探究原因係於車道上以擋水板阻隔大水來襲，此設計是否可以防阻水患入侵，請工務局深入了解，並透過建築師公會加強推廣，以減少災害損失。 (五)另外界抨擊本市至十一月一日凌晨四時才宣布高中職以下學校停止上課，發布時機過慢，毫不便民；事實上本府對發布時機之掌握完全依法行政，而且人事處同仁在這次颱風的表現，可謂盡心盡力，特別是鐘處長徹夜守候辦公室等待中央氣象局進一步預報資料，值得感佩；未來颱風來襲，本府宣布時機將視風災變化而定，必要時可採二階段的方式發布，即先於前一天晚上十時三十分前依中央規定發布一次，但應強調颱風動向隨時會有變化，提醒市民於翌日清晨出門前先接收媒體的消息，並視颱風變化於當天凌晨再發布一次，俾求周延；依照中央的規定，當颱風導致學校停課，學童父母親可以一人留在家中照顧子女，單親家庭亦同，嗣後發布颱風假時，亦應特別強調；機關與學校上班上課標準不一致的問題，請人事處參加人事行政局檢討會議時一併出，請中央參酌。至淹水造成地方交通阻斷，是局部性的問題，放假與否不同於風災，可做彈性處理。 (六)請工務局確實掌握基隆河、新店溪、景美溪等河川上游山區降雨情況及河川水位，包括過去二十四小時、十二小時水位上升速度之相關紀錄，供做日後研判放假或疏散市民的參考。二、本次國軍官兵支援救災，加速復建工作，備極辛勞，本府應主動提供茶水及便當的基本照顧，並請兵役處研議如何對國軍表示本府最高的敬意及感謝；另環保局配合區公所調派人力，協助災區廢棄物及道路淤泥之清理，非常盡心盡力，有關同仁因連續四十八小時協助救災犧牲睡眠而累倒，請沈局長代表本府慰問致意。三、天然災害之發生雖可預測，但不一定能避免，在此呼籲市民透過保險制度保障財產安全才是上策。

散會

十時二分。