臺北市政府全球資訊網

各位議員、曾大使、在場的各位，大家晚安，我是臺北市長柯文哲。身為第一位從臺灣來到歐洲議會演講的市長，我感到相當榮幸。今天，我要講的題目是「進步價值，光榮城市」。因為我的英語沒有很好，請允許我講慢一點，抱歉。

城市在這世界的角色越來越重要。現在的城市人口已超越鄉村。世界都市化的趨勢，將會持續下去。然而，我相信，這對世界是好的，因為城市不全然是製造問題，而是提供解決方案。作為一個市長，就是要解決小市民每天生活中遇到的問題。我舉個例子，如果今天突然停水了，市民不會管市長是哪一黨的，他們會先陳情抱怨。所以我常說，只要把每一個小問題解決了，就不會有大問題。

先說說我的故事，我的背景與大部分臺灣的政治人物很不同，我相信也跟其他國家的政治人物都不一樣。在當上市長之前的30年，我是一個執業外科醫師，事實上，我還擔任臺大外科加護病房主任長達17年。我醫師生涯的日常就是看診、開刀、研究還有教學。後來，2014年2月17日上午8點，我值完大夜班，脫下白袍、掛在牆上，獨自一人走出臺大醫院，開始投入當年的市長選舉。

為什麼我要在我的生涯做出這麼大的改變，並且決定投入臺北市長選舉？因為我，就是我，想改變臺灣的政治文化。臺北的人民已厭倦長久以來的政黨對立、政治鬥爭，他們渴望改變、他們想要有一個不為政黨服務的候選人，他們需要一個人可以說實話並帶領城市的未來，而不是一個信口開河且留在過去的人。他們非常絕望，所以他們選擇了我來當市長，真的。

我沒有政黨背景，沒有甚麼可以失去的，所以我盡力去做。最差的情況，如果敗選，就是再回去當醫生而已。而且你知道的，當外科醫生賺的錢要比當市長還要多。既然沒有甚麼好失去的，所以我就盡力去做。當年，我的選舉口號是「改變臺灣從改變臺北開始，改變臺北從改變文化開始」。

我的選舉團隊是在網路上號召年輕人來參與；我的選舉經費依靠小額募款、甚至提早停止募款，並且在投票前公開所有競選帳目，讓所有人無論是否有捐款給我都能夠知道每一筆經費的運用狀況。我甚至是第一個提前宣布停止募款的市長參選人，因為當時我看到錢已經足夠應付選戰了。我們贏得了選戰，這代表臺北市民改變臺灣政治的決心。

我的價值理念是民主、自由、多元、開放、人權、法治及永續。我是醫生，也是醫學院的教授。我喜愛閱讀、思辨。在當選後，我把這些價值以及科學方法帶入我的施政，來看看這樣是否真能為人民帶來更好的生活？

經濟學人發表的2017全球宜居城市排名報告，在所有140個宜居城市裡，得分為80分以上的城市，就算生活品質優良。全球第1名是澳洲墨爾本，而歐洲城市排名最前的是維也納，位居第2。總體來說，排名前面的城市，還是以歐洲以及北美為主。

華人文化圈裡排名最前的5個城市，依序是新加坡、香港、臺北、蘇州、北京。大家從簡報上可以看到，和蘇州、北京相較之下，臺北在Healthcare、Culture & Environment還有Education項目表現較好，Stability以及Infrastructure項目則同分。

這些指標顯示出臺北具有雄厚的軟實力。我相信，現代宜居社會的必要條件，就是民主、自由、多元、開放。這些是軟實力，也是臺北的強項。

華人社會有自己獨特的文化與價值觀，西方社會也有西方文化的價值觀，但是如何將西方價值與觀念融入華人社會？臺北克服了挑戰，並且成為一個很好的範例。臺北處於華人文化圈內，但已經把進步的西方價值涵納進我們的社會。

身為臺北市長，我希望我們在臺北嘗試的改變，會擴散到亞洲其他城市。接下來我將分享幾個臺北市實踐理念的案例。

正義：2016年，臺北的房價所得比為15.64。這表示，一般的家庭要花15年以上的所得，才能買下一戶一般的公寓。居住的確是一個大問題，尤其對年輕人來說。我們的解決方案是提供更多的只租不賣的公共住宅。從我上任開始，公共住宅就是我努力的項目之一。到今年為止，約1萬2,000戶的公共住宅都會完工或動工。這些公共住宅也許還需要3年不等的時間才能完工，但重要的是，如果我們現在不做，未來要推動會更加困難。

性別平等：臺北是亞洲最性別平等的城市。性別平等若做好，可以解決勞動力不足，少子化兩大問題，進而提升城市的競爭力。臺北除了有全臺灣第一個地方政府成立的性平專責辦公室之外，今年也會推動性別平等企業標章，這是借鏡聯合國及歐盟的做法。

公眾信任：如果你只有3秒要認識一個機關，就要看廁所，若你只有30分要認識一座城市，就要看市場，尤其是傳統市場，不是超級市場。市場就是城市人民生活的縮影。所以我們開始推動老舊市場改建。前幾任市長不在乎這個建設，因為老舊市場改建，通常會需要超過4年的時間才能完成，往往改建好的時候已經換下一個市長了。所以以前的市長都不喜歡做這件事。

簡報裡的這個環南市場，它的改建案在我上任之前已經延宕了18年。直到我當選臺北市長後，我告訴他們，不要再想、不要再吵，做就對了。於是我們努力開始推動臺北市裡的老舊市場改建案。

開放：世界關注臺灣海峽兩岸的關係發展，而臺北與上海這兩個兩岸最大的城市，每年合辦臺北上海城市論壇，這是海峽兩岸城市交流的例證。不管中央政府由誰執政，我們都會試著讓這個論壇辦下去。我們努力達成共識，共同追求兩座城市人民的福祉，所以雙方才能繼續合作下去。

接下來我想分享的是這件事，2016年2月，我騎腳踏車從臺灣最北端的燈塔出發，一直騎到最南端的燈塔。全程520公里的路程，我只花了28小時完成。很多人問我說「你是不是瘋了」，但我想要傳達這種信念給全體的市民。臺灣在地理上已經是一個很小的國家，如果沒有了勇氣，那我們什麼都做不了。所以我一直認為我必須讓人民看到「we can do something impossible」。而這種「Just Do It」的精神再度在2017臺北世大運實踐。這是臺灣首次舉辦如此大規模的國際盛事，近1萬2,000名選手及貴賓從134個國家來到臺灣。

臺北世大運的精神是，「臺灣走出去，世界走進來，讓世界看見臺灣」。

2017臺北世大運把臺灣人民的自信心都提升起來。一開始，有些人抱持懷疑、批評的態度，到後來他們發現2017臺北世大運其實辦得很成功，2017臺北世大運留下給他們的是驚喜以及感動。我相信，這場活動的記憶會存在所有臺灣人的心裡。作為一個施政者，我始終認為我們必須要讓人民相信我們能夠做到不可能的事（we can do something impossible）。


我認為，向世界學習是很重要的。我上任以來，每一次出國參訪，對我來說都是寶貴的課程。而這一趟旅程，我將是臺灣首度出訪土耳其的市長。正因為我認為每次出訪都是很寶貴的經驗，能把很多國外經驗帶回臺灣。所以這也是我願意去其他臺灣市長沒去過的城市的理由，我希望藉著我的出訪，讓世界看見臺灣。

                  
臺灣中研院許倬雲院士，他觀察到，近年來有些國家的選舉結果顯示，許多選民只顧私利，拋棄了基本價值。富人動用金錢操縱媒體、媒體則控制了公眾輿論。也就是，有錢人掌控了一切。另外，工業化生產的效率巨大，但往往榨取大自然近乎掠奪一空。這些現象，有別於傳統華人文化裡，講求個人與群體、個人與自然的相處之道。


那麼，臺北在思想與價值上的位置在哪裡？


表面上看來，臺北就像其他華人社會一樣，我們重視家庭、傳統與教育。我們鼓勵合作而非競爭。但這只是從表面上來看。若你深入看，臺北與其他華人社會很不一樣。我舉幾個例子。
                                                                                                                                                                                 
我們有很活躍的公民社會。臺灣的NGO或NPO數量大到難以掌握，但一般粗估大概是超過1萬個。

沒有審查制度。「無國界記者」發表新聞自由指數排名報告，臺灣是世界上言論自由程度很高的國家；「無國界記者」並在最近將亞洲總部辦公室從香港移至臺北。正像水往低處流一樣，崇尚自由的新聞記者們自然會朝向言論自由度高的國家去移動。


去年的開齋節活動，有5萬名穆斯林在臺北車站與親友一同慶祝。你能想像嗎？在一個非穆斯林為多數信仰人口的國家中，竟然有一個城市能夠有其中一天讓5萬多名的穆斯林朋友齊聚一堂。這代表了臺北相當的多元開放，我們是一個能夠包容多元文化的城市。


同樣在去年10月，12萬人參與了臺北的同志大遊行，規模為亞洲最大。另外，大法官還作出了同性婚姻釋憲案，好多外國朋友特別飛來臺北，見證這同性婚姻權利的里程碑。你們可能疑惑，為什麼這些可以和諧地存在於臺北？

我想，這就是臺北價值，將西方社會中進步的價值，涵納進華人社會來。

臺北不一定要跟隨美國、中國大陸或是其他國家的腳步走，我們應該是朝向我們自己的價值與信念前進，那就是民主、自由、多元、開放人權、法治以及永續。我相信，正是因為臺北具備了這些價值，所以提高了人民的生活水準。同時，這些價值與信念也是我當初當選的理由。這也呼應了歐盟的基本權利－尊嚴、自由、平等、團結、公民權以及正義。因此，這也是歐洲城市應該與臺北交往合作的理由，我相信若雙方合作，彼此都會受益。

我想大家都知道甚麼是對的、甚麼是錯的，所以我們現在需要做的就是堅持下去。臺北市民投票給我，不是因為我遵守既有的政治規則，或跟現在的政治文化很契合，而是因為我相信人民本來就相信的，並且為此挺身而出：民主、自由、多元、民主、開放、人權、法治以及永續。

而且，我會堅持這樣的價值與信念，繼續奮鬥。

最後，我永遠會記得，臺北市民投票給我，不是要我適應這個政治文化，而是要我去改變它。

謝謝各位。