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    林森錢櫃火災專案報告 柯文哲對稽查系統提出具體改善計畫

    • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

    臺北市長柯文哲今(4)日率市府團隊,赴議會進行13 屆第 3 次定期大會,針對「臺北市中山區 4 月 26 日林森北路(錢櫃 KTV) 火災 」進行專案報告。
     
    首先,柯文哲表示,面對問題是解決問題的第一步,針對現行制度的疏漏之處,包括聯合稽查制度、即時通報制度以及相關法規提出檢討,而對於現行制度的缺失,他坦承過去努力不夠,以至於沒有保護市民,柯文哲也向市民朋友道歉。
     
    柯文哲提到,當時因為施工而未關閉安全門以及電梯施工的孔洞,造成防火區劃的破壞,也讓火災造成的煙迅速蔓延到各樓層,也造成嚴重的後果。柯文哲談到,他也感謝當時消防局在接獲通報後迅速抵達,也在27分鐘撲滅火勢,並且疏散救援356人,才讓傷害沒有再擴大。
     
    柯文哲指出,該場火災的原因分析是因為業者兩項違法,其一是擅自關閉五大消防系統設備(包含受信總機、室內消防栓、自動灑水設備、排煙設備、廣播設備),另外是施工造成防火區劃破壞。在這樣環境、設備的缺失下,也造成顧客人員的避難不及,也成為業者所應負的法律責任。
     
    柯文哲提到,在發生此次火災後,北市府也大規模的針對封閉性娛樂場所高強度的稽查,也對於不合格的業者處以停業處分,而市民可能對於為何過去沒有如此強硬的方式,柯文哲解釋道,因為過去以消防法作為依據,僅能對業者處以限期改善之處分,需要連續舉發4次才能處以停業處分,現今則依行政執行法,因應重大工安事故,得以即刻公告停業。
     
    在發生火災後,柯文哲也馬上至醫院探視傷者,並請蔡炳坤副市長召集社會局、民政局、中山區公所、殯葬處、勞動局、法務局、衛生局組成「關懷小組 」成立專案關懷小組,並由社會局、衛生局、勞動局支團隊合作模式,期望可以撫慰死者、關懷傷者。並以單一窗口的方式組成律師團,協助受害家及家屬除了法律諮詢也協助求償。
     
    在改善方案的部分,柯文哲提出,強化營業場所防火管理、落實與改善稽查制度、修訂法規與自治條例之三個步驟。在防火管理上應加強辦理教育訓練,並且傳達正確防火資訊,在稽核不合格的資訊,也會同步公告在消防局網站明顯處。而在稽查制度上,相較於全面完善的半年一次大稽查,在聯合稽查的改善上,應根據稽查的不同場域上,調整稽查的人力與時間,柯文哲強調,而如何在防弊與有效的檢查之間取得平衡會再檢討,他也提到,之後的稽查會以E化為重點,即時上傳檢查的相關資訊。
     
    另外,在建照申請的部分,柯文哲指出,之後會由主責機關建管處,在所有的資料都申請完成後,確認後才發給施工許可,以杜絕施工單位在未送審消防安全設備圖說以及施工中消防防護計畫書即開始施工的漏洞。
     
    在研擬修改火災預防自治條例方面,柯文哲表示,火災受信總機應具自動通報功能,並與消防局連線,並訂定除限期改善外之相關罰則,除了自治條例外,消防局也會向中央提出相關建議,期望中央可以據以修正相關消防法規。
     
    有關議員希望可以普遍在室內放置「防煙面罩」,並且鼓勵商家多多購置,以保護無辜的消費者,柯文哲承諾可以考慮請超過一定人數的業者統一配置。
     
    議員關心聯合稽查時是否有落實,並且應該在稽查時各局處事權統一,柯文哲坦言應落實事權統一,也會改進聯合稽查的方式。
     
    議員關心業者是否有防火管理人的標準人員配置,柯文哲坦承防火管理人制度應該要落實,並且除此之外,企業的社會責任應該要更加注重。

    議員詢問市長對於練台生的態度?柯文哲表示,練台生現階段應該接受調查,還有他的改進事項以及賠償問題也都要做,企業都該盡到社會責任。他說,不管認識不認識就是依法行事,市府會組律師團來處理。

    議員提到火災發生當天,錢櫃僅有9個工作人員,市府何時對錢櫃提告?法務局局長袁秀慧表示,5月8日會先跟家屬做第一次見面來了解家屬相關需求,若議員指的是刑事相關的提告,刑事公訴罪的部分,檢察官已經在偵辦及查察調閱相關資料,市府這邊也會全力配合,至於告訴乃論相關罪的方面,在5月8日與家屬見面之後了解需求再提供協助。

    議員問消防局長要不要下台負責?消防局長吳俊鴻説,靜待調查結果,他會負他的責任。另外,懲處名單何時出來?副市長黃珊珊表示,懲處結果星期四會出來。對此,柯文哲表示,要建立一個制度,他個人反對燒女巫運動,所以出現重大案件,第二天就有懲處名單是非常不好的文化,還是要經由政風完整調查,再來懲處,這是一個文明政府應該做的事。

    對於議員建議未來抽查應該變成普查,在人力上會不會有問題?吳俊鴻説,要看規模大小,人力上會短缺。另外,議員也提出安檢人力超級缺乏,僅有84人?柯文哲回覆這件事情市府會做檢討。